Российская строительная отрасль, несмотря на спад ипотечного спроса и предстоящие изменения в регулировании, сохраняет устойчивость и готовится к "периоду регионализации". Об этом в интервью "Стройгазете" заявил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. Он обозначил ключевые задачи на 2026 год, связанные с повышением эффективности, адаптацией к новым законам и управлением рисками, включая поэтапную отмену моратория на штрафы застройщикам.
Региональный фокус в условиях спада спроса
Антон Глушков констатировал, что по итогам 11 месяцев 2025 года объем ввода жилья и исполнение федеральных адресных инвестиционных программ остаются на стабильном уровне. Однако он назвал тревожным сигналом общее падение выдачи ипотеки в рублях на 51% по сравнению с 2023 годом без учета инфляции.
В этой связи глава НОСТРОЙ провозгласил 2025-2026 годы периодом регионализации. Основной запас эффективности, по его мнению, теперь сосредоточен на уровне субъектов РФ. Именно там отрасль намерена усиливать работу с государственными заказчиками, продвигать эффективные проектные решения и инструменты комплексного развития территорий (КРТ — механизм, объединяющий застройку и создание инфраструктуры).
Стратегические законодательные изменения
Важным итогом 2025 года Глушков назвал значимые поправки в Градостроительный кодекс и Федеральный закон №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Он охарактеризовал их принятие как "стратегическую победу саморегулирования", признающую ключевую роль СРО в управлении отраслью.
НОСТРОЙ сейчас готовится к масштабной работе, связанной с новыми законодательными изменениями, которые вступят в силу в марте и сентябре 2026 года. Эти поправки затронут деятельность каждой саморегулируемой организации (СРО). Ключевыми задачами станут дальнейшее развитие системы независимой оценки квалификации специалистов и реализация новой, разделенной с Ростехнадзором, функции по контролю за деятельностью СРО.
Система рейтингования и поэтапная отмена моратория
Для помощи подрядчикам в условиях роста конкуренции за бюджетные объекты НОСТРОЙ делает акцент на создании системы рейтингования. Эта система, как пояснил Антон Глушков, призвана реально влиять на качество работ и оказывать компаниям поддержку во взаимодействии с муниципальными заказчиками.
Отдельно президент НОСТРОЙ прокомментировал敏感ционную тему отмены моратория на штрафы и пени за перенос сроков ввода объектов, введенного в 2022 году. Он подчеркнул, что эта мера не может быть постоянной, но ее разовое прекращение 1 января 2026 года опасно. По его оценкам, единовременное предъявление всей накопленной задолженности может пошатнуть до 10% строящихся жилищных проектов в стране.
"Мораторий нужно завершать, но завершать не разово, а поэтапно, вводя для этого рассрочку", — заявил Глушков. Он призвал избегать перекосов в законодательстве и добиваться паритетной защищенности как дольщиков (по 214-ФЗ), так и застройщиков.
Таким образом, отрасль вступает в новый год с четкой повесткой: трансформация системы саморегулирования, концентрация на региональных возможностях и поиск баланса между защитой прав граждан и поддержкой деловой активности строительных компаний.