В ходе шестнадцатого (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) седьмого созыва 23 декабря 2025 года народные депутаты республики рассмотрели проект закона РС(Я) № 320-7 «О внесении изменений в Закон РС(Я) «О государственном регулировании отношений в сфере деятельности алмазообрабатывающей промышленности».
Как отметил основной докладчик по вопросу – председатель постоянного комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павел Петров – законопроект подготовлен в целях устранения замечаний, указанных в протесте Прокурора РС(Я) от 1 июля 2025 года на отдельные положения Закона РС(Я) от 04.11.2004 года 164-З № 335-III «О государственном регулировании отношений в сфере деятельности алмазообрабатывающей промышленности» и приведения норм Закона РС(Я) «О государственном регулировании отношений в сфере деятельности алмазообрабатывающей промышленности» в соотвествие федеральному законодательству.
Народный депутат РС(Я) в выступлении отметил, что статья 9 указанного закона не соответствует федеральному законодательству, поскольку устанавливает вид государственного контроля: государственный контроль за использованием и обращением алмазного сырья и реализацией природных обработанных алмазов. Кроме того, статьей 11 установлены права и обязанности должностных лиц уполномоченных органов государственного контроля.
Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации» виды регионального государственного контроля по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации устанавливается Федеральным законодательством.
Заслушав докладчика, народные депутаты Якутии задали свои вопросы.
НюргуянаЗаморщикова спросила у представителей Министерства промышленности республики о том, сколько в настоящее в республике существует алмазогранильных предприятий.
Заместитель Министра промышленности, геологии Якутии Михаил Кириллин ответил, что в настоящее время в республике зарегистрировано одно алмазогранильное предприятие – ООО «Комдрагмет».
Народный депутат Елена Голомарёва в своём выступлении по итогам рассмотрения проекта закона обратила внимание на то, что в настоящее время в республике действует Закон РС(Я) от 14.04.2010 № 820-З N 537-IV «Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера РС(Я)», благодаря которому муниципальные образования могут заключать соглашения о совместной деятельности с промышленными предприятиями, работающими на их территории. Парламентарий отметила, что, несмотря на наличие промышленных предприятий, которые несут социальную ответственность в районах, где ведут добычу, есть и такие, которые не принимают никакого участия в развитии и помощи муниципальным образованиям.
«Действительно, в некоторых районах картина такова, что действующие на территории муниципальных районов промышленные предприятия не участвуют ни в каких социальных проектах района. Получается, что понятие социальной ответственности бизнеса не применяется на территории Республики. Считаю, что профильные министерства промышленности и экономики Республики должны активизировать свою деятельность: закон должен начать действовать в полной мере. Например, компания «Нордголд» целый год активно поддерживала многие проекты на территории Олекминского района. Так, эта организация содействовала проведению высокоскоростного Интернета, строительству школы-садика, помогла решить ряд финансовых трудностей родовых общин. Исходя из очевидной социальной значимости таких проектов для региона, прошу учесть это обстоятельство и в рамках ближайшей сессии провести дополнительную проработку вопроса, организовав правительственный час по проведённым Правительством РС(Я) мероприятиям», – подчеркнула Елена Голомарёва.
Нюргуяна Заморщикова выступила с предложением проработки дорожной карты к закону об алмазодобывающей промышленности и необходимости возрождения визитной карточки республики – алмазогранильной отрасли. Подводя итоги рассмотрения вопроса, спикер парламента Якутии Алексей Еремеев сообщил, что проблемы для местных алмазодобывающих предприятий, в части огранки добываемых алмазов в первую очередь связаны с принятыми на федеральном уровне изменениями в Налоговый Кодекс РФ: «Необходимо вернуться к рассмотрению данного вопроса. Речь идёт о двойном налогообложении для предприятий, занимающихся огранкой алмазов в бриллианты – они вынуждены оплачивать двойной налог на добавленную стоимость, поэтому эти предприятия становятся неконкурентоспособными на мировом рынке. Ранее парламентом Якутии данный вопрос поднимался перед Федеральным Собранием РФ. Но после продолжительных обсуждений мы получили отрицательное заключение. Предлагаю вновь вернуться к этому вопросу и обращаюсь к Прокуратуре РС(Я) с просьбой подключиться к работе, в том числе оказать поддержку профильному комитету Ил Тумэна по промышленности. Необходимо создать определённые условия для возрождения алмазогранения в республике».
По итогам рассмотрения вопроса народные депутаты Якутии поддержали принятие законопроекта в первом чтении.