Закон «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» получил одобрение большинства депутатов Ил Тумэн

В рамках XVI (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) 23 декабря парламентарии рассмотрели во втором чтении проект закона РС (Я) № 305-7 «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)».
Народные депутаты рассмотрели и обсудили таблицу поправок к проекту закона РС (Я) № 305-7 «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» по законодательной инициативе группы народных депутатов республики, состоящую из 21 пунктов и рекомендованных к принятию, а также таблицу поправок, состоящую из 27 пунктов, рекомендованных к отклонению.
Поправки затрагивают полномочия муниципальных образований самим определять способ избирания главы, необходимость введения процедуры тайного голосования, изложения преамбулы проекта закона в новой редакции, уточнения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, уточнения полномочий органов местного самоуправления, процедуры предварительного рассмотрения кандидатов на должность главы городского округа, муниципальных районов, расширения полномочий органов государственной власти и т.д.
Председатель профильного комитета Владимир Прокопьев по каждой отклоненной поправке озвучил позицию комитета. Он пояснил, что большинство поправок перекликались между собой. Часть предлагаемых поправок противоречит Федеральному закону №33, который предусматривает несколько альтернативных способов наделения полномочиями главы муниципального образования и относит выбор конкретной модели к ведению закона субъекта муниципального образования. Что касается поправки по форме голосования, то комитет не может внести его в проект закона, так как процедура голосования не регулируется региональным законодательством, а будет регулироваться уставом муниципалитетов, либо их положением о процедуре тайного голосования. Ограничений по выдвижению кандидатов на должность главы муниципального, городского и сельского поселения нет. Любой гражданин, любая группа людей имеют право выдвигать ту или иную кандидатуру. Также нет нормы закона о том, что кандидатуры обязательно должны вносить либо политические партии, либо общественные организации, соответственно нет никаких ограничений.
Он также подчеркнул, что в течении 4 лет проведена серьезная работа по обсуждению данного проекта закона на всех площадках республики. С момента внесения проекта закона поступило множество предложений, часть из которых вошли в таблицу поправок. На рассмотрение проекта закона во втором чтении поступило около 50 поправок от субъектов законодательной инициативы. «В части полномочий поступило очень много предложений, и с учетом того, что закон в части полномочий будет вступать в силу с 1 января 2027 года, мы совместно с комитетами парламента и правительством республики уже в первом полугодии должны принять республиканский закон. И есть еще время для более детального обсуждения этого вопроса», – ответил председатель комитета.
Председатель парламента республики Алексей Еремеев уточнил, что новый закон о муниципальном самоуправлении в части полномочий вступит в силу с 1 января 2027 года.
– Это один из базовых законов, который будет определять будущее нашей республики. С 2026 года мы приступим к его практической реализации. Мы должны совместно с постоянными комитетами и правительством республики в первом полугодии принять значимый закон, касающийся полномочий, закрепленных за нами, за субъектом Российской Федерации, за Республикой Саха (Якутия), которые мы в той или иной мере будем передавать на муниципальный уровень. В настоящее время параллельно ведётся кропотливая работа, а муниципалитеты на своём уровне должны будут принять соответствующие нормативные правовые акты в соответствии с Федеральным законом № 33, ныне принятым законодательством и привести в соответствие уставы своих муниципальных образований. Мы к этому моменту должны быть полностью готовы с точки зрения правовой и нормативной базы для реализации конституционных положений Российской Федерации, чтобы эта система была полностью реализована у нас в республике Саха (Якутия), – подчеркнул спикер парламента.
По итогам голосования поддержали проект закона 43 народных депутата, десять были «против», двое «воздержались». Таким образом, во втором и окончательном чтении принят республиканский закон о местном самоуправлении. В Якутии сохраняется двухуровневая система организации местного самоуправления.
Пресс-служба Ил Тумэн