Свежий обзор закупочного законодательства с 15.12.2025 по 21.12.2025

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Дополнен перечень обязанностей головных исполнителей и исполнителей поставок продукции по гособоронзаказу

Документ: Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 471-ФЗ

2.КоАП РФ: вводится ответственность за нарушение сроков оплаты по закупкам по Закону № 223-ФЗ

3.Казначейское сопровождение строительных контрактов продлили на 2026 год

Документ: Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 № 2053

4.Правительство расширило перечень товаров с национальным режимом: в него включили рыбную продукцию

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.12.2025 № 2062

5.Закупки вещевого имущества для нужд ВС РФ выведены из-под отдельных правил национального режима

Документ: Постановление Правительства РФ от 19.12.2025 № 2067

6.Правительство продлило действие особого порядка закупок для новых регионов до 2026 года

Специальный режим планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей будет действовать еще год — до конца 2026 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 19.12.2025 № 2069

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1.Казначейство утвердило график операций на конец 2025 года — начало 2026 года: что важно учесть заказчикам и участникам закупок

Документ: Письмо Федерального казначейства от 26.11.2025 № 07-04-05/03-34791

2.Минпромторг разъяснил применение пп. «в» п. 7 Постановления № 1875 при расчете НМЦК

Минпромторг России разъяснил особенности применения подпункта «в» пункта 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 при определении начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Документ: Письмо Минпромторга России от 10.12.2025 № 139713/12

3.ФАС уточнила сферу применения порядка расчета НМЦК на моторное топливо

Ведомство разъяснило, что порядок, утвержденный приказом ФАС России № 894/24, не применяется при закупке газомоторного топлива.

Документ: письмо ФАС России от 18.12.2025 г № ГМ/120761/25

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

1.Допуск ненадлежащей заявки не всегда ведёт к отмене закупки: суд поддержал позицию УФАС

Суд разъяснил, что само по себе выявление нарушений при рассмотрении заявок не обязывает контрольный орган отменять протоколы закупки. Ключевым является вопрос о том, повлияло ли допущенное нарушение на определение победителя.

Документ: Решение АС Нижегородской области от 28.11.2025 по делу № А43-22326/2025

2.Суды разъяснили: одного лишь отказа исполнителя от контракта недостаточно для включения сведений о нем в РНП

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 12.11.2025 г № Ф04-3547/2025 по делу № А67-8148/2024

3.Суд: заказчик не вправе подменять наименование товара из заявки данными из реестра при формировании контракта

Документ: Решение АС Чувашской Республики от 04.12.2025 по делу № А79-3283/202

4.«Лайкнул — лишился контракта»: как “фоточки” из соцсетей привели к ничтожности договоров

Арбитражный суд Пермского края показал закупщикам наглядный урок: дружба в жизни может стоить миллионов в закупках. Суд признал ничтожными девять договоров на поставку медоборудования и автомобиля, заключённых автономным учреждением с ООО «Вектор», — из-за неурегулированного конфликта интересов между руководителем заказчика и директором поставщика. Среди доказательств — в том числе совместные поездки и фото из соцсетей, подтверждающие «близкие доверительные отношения».

Документ: Решением АС Пермского края от 10.12.2025 г по делу № А50-17504/2025

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

1.Обращение взыскания на дебиторскую задолженность по контракту

Городское поселение заключило муниципальный контракт на капитальный ремонт городского коллектора. Сумма контракта – более 36 миллионов рублей, в том числе федеральные и краевые средства бюджетов. Срок оплаты – ноябрь.

В администрацию поступило постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на принадлежащее исполнителю контракта имущественное право в виде получения денежных средств с администрации города. В указанном постановлении содержится норма об обязанности администрации города с момента получения указанного постановления исполнить имеющиеся обязательства исключительно путем перечисления денежных средств в размере 15 млн рублей только на расчетный счет судебных приставов.

Может ли администрация при оплате муниципального контракта подлежащую оплате сумму разбить на две части: одну часть оплатить судебным приставам, а вторую часть оплатить подрядчику?

Рассмотрев вопрос, эксперты пришли к следующему выводу:

Орган местного самоуправления при получении от судебного пристава-исполнителя постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по муниципальному контракту обязан исполнить такое постановление в размере указанной в нем задолженности, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания.

2.Эксперты разъяснили спорные вопросы по закупкам охранных услуг

Специалисты ПРОГОСЗАКАЗ. РФ подготовили разъяснения по ключевым вопросам закупок охранных услуг: применение приказа Росгвардии № 45 при закупках у единственного поставщика, требования к лицензии с 2025 года, выбор МРОТ для расчета НМЦК, учет лимитов бюджетных обязательств и особенности определения цены при пультовой охране.

Данные о правообладателе фото и видеоматериалов взяты с сайта «Журнал "Государственные и муниципальные закупки"», подробнее в Условиях использования
Анализ
×