Главный финансовый документ территории принимали сразу в трех чтениях.
#НОРИЛЬСК. «Северный город» – Норильские депутаты на завершающей сессии календарного года приняли решения по 27 вопросам. Ключевой – утверждение бюджета города на 2026-й и плановый период 2027–2028 годов. Главный финансовый документ территории принимали сразу в трех чтениях.
Как сообщалось, проект бюджета в разрезе 21 муниципальной программы парламентарии обсудили на заседаниях профильных комиссий и согласовали в целом на заседании комиссии по бюджету и собственности. Документ получил положительное заключение контрольно-счетной палаты Норильска и одобрение участниками публичных слушаний.
Представляя депутатам проект бюджета-2026 и планового периода, заместитель главы Норильска по экономике и финансам Инна Закирьяева сообщила, что документ формировался в условиях ухудшения экономической ситуации в связи со снижением собственных доходов на два миллиарда рублей уже в нынешнем году и плановом периоде. Поэтому пришлось уменьшить расходы, чтобы не допустить значительного роста дефицита с учетом размера муниципального долга. На конец текущего года он составит, по предварительным оценкам, 4,85 миллиарда рублей. А на конец 2026 года прогнозируется уже в размере 6,6 миллиарда рублей, говорится в пояснительной записке к проекту основного финансового документа.
«Для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Норильска в 2026 году и последующее двухлетие необходимо проведение сдержанной бюджетной политики, направленной прежде всего на выполнение социально значимых расходных обязательств муниципалитета, а также финансирование приоритетных направлений социально-экономического развития города, в том числе мероприятий комплексного плана до 2035 года», – продолжила Инна Закирьяева.
Зарплаты вырастут, дома будут строить
Наполняемость доходной части бюджета в следующем году относительно оценки текущего года уменьшается более чем на 1,6 миллиарда рублей за счет снижения субсидий из краевого бюджета и поступлений от негосударственных организаций. Вместе с тем в 2026 году прогнозируется увеличение по налоговым и неналоговым доходам за счет поступлений налогов на прибыль организаций, на доходы физических лиц и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
В расходной части бюджета учтены специальные краевые выплаты на 4 655 рублей ежемесячно с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в особых климатических условиях. При наличии всех полярок рост доходов муниципальных бюджетников в Норильске с 1 января составит 12 103 рубля. Что позволит обеспечить единообразное, фиксированное увеличение заработной платы всех работников в размере, равном абсолютному увеличению МРОТ с начала следующего года. Средства запланированы в краевой казне.
В целом на оплату труда будет направлено 14 миллиардов 432 миллиона 842,7 тысячи рублей из регионального и местного бюджетов. На обеспечение дополнительных компенсационных выплат необходимо 3 миллиона 296,1 тысячи рублей, которые также учтены в основном финансовом документе.
«Расходы на развитие города предусмотрены с учетом возможностей бюджета», – уточнила заместитель главы Норильска по экономике и финансам, перед тем как рассказать о крупных инвестиционных проектах, которые будут реализованы в Норильске. На Молодежном проезде – это проект-победитель Всероссийского конкурса предложений по созданию комфортной городской среды.
На Театральной площади – асфальтировка и общее обновление территории. На улице Нансена – реконструкция магистрального коллектора.
Продолжатся работы на улице Ленинградской, 7а, где будут располагаться танцевальные коллективы и клубные объединения.
В Норильске строят три дома, возможно, удастся приступить к сооружению еще одного жилого здания. Город нуждается в новом жилье, и в комплексном плане модернизации Норильска эта проблема учтена.
В ближайшей и более далекой перспективе
В расходах местного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, как уже сказано, предусмотрены ассигнования на реализацию 21 муниципальной программы.
Самые значительные расходы запланированы на следующие направления: «Развитие образования» – 15 миллиардов 741 миллион 847,8 тысячи рублей. Из них свыше 10,5 миллиарда рублей поступят из краевой казны.
«Развитие транспортной системы» оценивается в 4 миллиарда 395 миллионов 673,5 тысячи рублей. Ассигнования в сферу культуры составляют 1 миллиард 828 миллионов 498,1 тысячи рублей. Программа «Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска» обойдется в 2026 году в 1 миллиард 664 миллиона 240,4 тысячи рублей.
Капиталоемким вышло и физкультурно-спортивное направление – 1 миллиард 437 миллионов 79,1 тысячи рублей. На реформирование и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности планируется потратить 1 миллиард 33 миллиона 387,7 тысячи рублей.
В итоге программные расходы муниципальной казны в 2026 году составят 30 миллиардов 207 миллионов 703,5 тысячи рублей. Это 94,5 процента всех затрат местного бюджета.
«Есть мероприятия и статьи, по которым пришлось снизить расходы, но их социальная направленность сохраняется, что особенно важно, – обратился к депутатам глава Норильска Дмитрий Карасев. – Мы продолжим участвовать в краевых и федеральных программах для наполнения бюджета. Как только появятся источники финансирования, которые можно будет задействовать, мы это сделаем, чтобы пережить сложный период и продолжить развивать территорию в соответствии с намеченными планами».
После рассмотрения проекта основного финансового документа Норильска в трех чтениях бюджет был принят со следующими параметрами: в 2026 году доходы составят 30 миллиардов 197 миллионов 107,6 тысячи рублей. Расходы – 31 миллиард 955 миллионов 47,6 тысячи рублей. Дефицит – 1 миллиард 757 миллионов 940 тысяч рублей. В 2027 году доходы – 30 миллиардов 928,6 миллиона рублей, расходы – 32 миллиарда 733,5 миллиона рублей. Дефицит – 1 миллиард 804,8 миллиона рублей. В 2028-м основные параметры составят 30 миллиардов 136,5 миллиона и 32 миллиарда 16,2 миллиона рублей соответственно при планируемом дефиците 1 миллиард 879,7 миллиона рублей.
Источниками финансирования дефицита бюджета в 2026–2028 годах будут муниципальные заимствования.
«Параметры бюджета, который утвердили на сессии существенно скромнее, чем в предыдущие годы. Мы называем этот документ бюджетом ответственности в первую очередь. И бюджетом развития, потому что нашу основную задачу – программу реновации Норильска – мы продолжаем выполнять в полном объеме», – прокомментировал итоги сессии председатель городского совета Александр Пестряков.
В ходе формирования главного финансового документа власти создали так называемый лист ожидания, куда включены расходы на первоочередные мероприятия в случае высвобождения бюджетных средств или повышения доходов местной казны.
«Безусловно, мы надеемся на то, что экономическая ситуация будет улучшаться – и предпосылки к этому есть. Соответственно, в следующий период и при изменении этих условий мы будем корректировать бюджет», – заключил Александр Пестряков.
Ранее «Северный город» рассказывал, чему научились норильские музыканты в Образовательном центре Юрия Башмета.
Текст: Лариса Федишина