4 декабря 2025 г. в Общественной палате России представили рейтинг региональных общественных палат, подготовленный в рамках Специального проекта ОП РФ и рейтингового агентства «РАЭКС-Аналитика».
Рейтинг призван ответить на вопрос о том, какая из региональных общественных палат наиболее эффективна (наиболее полно реализует свои функции и полномочия). Цель рейтинга региональных общественных палат – помочь общественным палатам регионов увидеть свои сильные и слабые стороны с тем, чтобы акцентировать свое внимание на усилении слабых позиций. Единый массив данных о деятельности региональных палат, сформированный в ходе подготовки рейтинга позволяет выявлять лучшие практики, достижения и слабые стороны, а также задавать ориентиры развития. Основа для разработки методики – беседы с экспертами ОП РФ, региональных палат, а также Федеральный закон от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации». При составлении рейтинга учитывают такие факторы, как: общественно-наблюдательная активность региональной общественной палаты, нормотворческая деятельность, информационная открытость, медиаактивность региональной общественной палаты, публичная активность ее членов, материальная обеспеченность и организационная работа, взаимодействие с ОП РФ, экспертная оценка деятельности общественной палаты, полученная в ходе экспертного опроса, проводимого ОП РФ в рамках подготовки рейтинга «Регион-НКО». Рейтинг не является догмой и будет регулярно совершенствоваться по итогам публичных обсуждений, подчеркивают его авторы.
Следуя методике рейтинга, аналитики RAEX на основе проведенной оценки информации за 2024 год выделили 5 рейтинговых классов участников: регионы-лидеры (топ-10), регионы с высокой эффективностью общественных палат, регионы со средним уровнем эффективности общественных палат, регионы с базовым уровнем эффективности общественных палат и регионы с максимальным потенциалом роста.
Первые три места в рейтинге заняли Ульяновская область, Свердловская область и Республика Татарстан. Также в топ-10 без привязки к местам вошли Вологодская, Московская, Новосибирская, Самарская, Челябинская области, Карачаево-Черкесская Республика и Красноярский край.
Среди основных тенденций, отмеченных авторами проекта, – увеличение числа общественных палат, реализующих собственные общественно-наблюдательные инициативы (рост более чем на 5%), рост количества массовых мероприятий с участием региональных общественных палат. При этом активность участия глав регионов и их заместителей в заседаниях палат в 2024 году снизилась на 8%. Общественные палаты второй год подряд наращивают активность нормотворческой деятельности: за 2024 год проведены 76 общественных экспертиз региональных нормативно-правовых актов (в 2023 году – 72) и 78 федеральных (осталось на прежнем уровне), 30 регионов использовали право законодательной инициативы (против 26 годом ранее). Кроме того эксперты отмечают, что региональные общественные палаты стали уделять больше внимания раскрытию информации о своей деятельности.
В дополнение к основному рейтингу ОП РФ и RAEX представили рейтинги региональных общественных палат по отдельным факторам. Общественная палата Самарской области заняла 1-е место среди региональных общественных палат по нормотворческой деятельности.
При подготовке рейтинга учитывались данные анкетирования региональных общественных палаты, результаты публичного опроса 4412 экспертов из всех регионов России, данные мониторинга сайтов и социальных сетей палат, показатели упоминаемости и цитируемости палат и их членов, анализируемые с использованием системы мониторинга СМИ «СКАН-Интерфакс», данные службы мониторинга интернет-ресурсов Similarweb и сведения от ОП РФ о количестве сообщений, поступивших от палат.
Полная версия методики доступна для ознакомления по ссылке: https://raex-rr.com/NKO/regional_public_chambers/public_chambers_russia/2025/methods/
Список участников и аналитические материалы размещены на сайте RAEX: https://raex-rr.com/NKO/regional_public_chambers/public_chambers_russia/2025/
