Указ Президента №883 вводит с апреля 2026 года новый статус для иностранцев – «представляющих интерес для Российской Федерации» и регламентирует работу программы по привлечению таких иностранцев – начиная с процедуры получения соответствующего статуса, заканчивая вопросами визы и ВНЖ. Такая программа появляется в России впервые и будет курироваться Министерством внутренних дел и Агентством стратегических инициатив.
Указ своего рода становится «зеленым коридором» для талантливых иностранцев. Он открывает специальный, максимально упрощенный путь для узкой категории высококлассных и востребованных специалистов. Новый механизм адресован тем, кто способен внести вклад в развитие экономики, науки и культуры России.
Иностранные граждане и лица без гражданства из любой страны мира с 15 апреля 2026 года смогут обращаться за признанием их «представляющими интерес для Российской Федерации». К целевым категориям отнесены восемь групп:
- Ученые (иностранные члены РАН, обладатели ученых степеней, патентообладатели).
- Востребованные специалисты с опытом от пяти лет в приоритетных отраслях, таких как обрабатывающая и добывающая промышленность, IT, микроэлектроника, энергетика.
- Предприниматели — учредители успешных малых и средних предприятий.
- Инвесторы, соответствующие критериям для получения вида на жительство (ВНЖ).
- Талантливые студенты и выпускники топ-100 мировых вузов.
- Представители креативных индустрий и культуры.
- Спортсмены высокого класса.
- Лица, внесшие вклад в обороноспособность и безопасность России.
При положительной рекомендации от оператора, заявка незамедлительно направляется в МВД, проходит межведомственные согласования. После проверки МВД рекомендация оператора будет рассмотрена специальной рабочей группой Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.
Ускоренная процедура для переезда
Получение статуса импатрианта может занять от 95 до 125 дней. Он предполагает последовательную проверку на трех уровнях.
Первый этап – иностранцу необходимо будет обратиться с заявлением (ходатайством) к оператору. Такую некоммерческую организацию предстоит определить МВД России. Ее учредителем выступит Агентство стратегических инициатив. При одобрении ходатайства оператор направляет заявку и свою рекомендацию в МВД.
Второй этап — Министерство внутренних дел, которое проводит все необходимые проверки.
Важная роль в этом процессе отводится рабочей группе по переселению при Комиссии по вопросам гражданства при Президенте. Если кандидатура иностранца не вызовет возражений, то МВД принимает положительное решение.
Благодаря трехуровневой верификации через уполномоченную организацию, МВД и рабочую группу при комиссии по гражданству будет обеспечен четкий и прозрачный отбор талантов, а благодаря критериальной рамке и механизму собеседования будут отобраны те иностранные таланты, которые действительно усилят нашу экономику.
Главная льгота для получивших новый статус и членов их семей — право получить разрешение на временное проживание (РВП) вне квоты и без экзамена по русскому языку. При желании можно будет сразу подать на ВНЖ, но в этом случае экзамен сдать все же придется. Рассмотрение заявлений на РВП и ВНЖ будет проходить в ускоренном порядке — до 30 дней.
«В рамках общей миграционной политики, направленной на снижение объема нелегальной миграции, вышедший Указ об импатриантах позволяет нам формировать контролируемый, четкий, понятный поток людей, которые реально нужны нашей стране. Сегодня за лучшие кадры конкурирует весь мир. Наша задача сделать так, чтобы высококвалифицированные иностранцы, способные оказать положительное влияние на развитие нашей экономики и внести вклад в технологическое развитие, знали о преимуществах жизни в России и видели потенциал для своего развития в нашей стране», - отмечает директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив (АСИ) Александр Вайно.
«С правовой точки зрения уникальность категории импатриантов, впервые закрепленной в законодательстве, обусловлена целью миграции – переселение в Россию на постоянное место жительства, с одной стороны, и обладанием потенциалом социально-экономической и культурной интеграции в российское общество – с другой. В этой связи указом определены конкретные критерии, соответствуя которым иностранный гражданин может быть признан представляющим интерес для нашей страны в социально-экономическом плане. Впереди нам предстоит большая работа совместно с МВД по нормативно-правовой обвязке закрепленной в законодательстве категории на уровне регламентов, процедур и правил», – говорит директор Центра правовых инициатив АСИ Денис Абдрахманов.
Справочно:
Работа Агентства в этом направлении стартовала в феврале 2024-го на ежегодном форуме «Сильные идеи для нового времени». Тогда студентка МГИМО Ирене Чеккини из Италии презентовала Президенту свою идею по внедрению практики импатриации. Она сообщила, что сегодня необходимо переориентироваться на стимулирование иностранцев по ценностным и карьерным основаниям. После этого Агентство стратегических инициатив совместно с МВД России приступило к разработке комплексного пакета решений.
В августе 2024 года был издан Указ Президента №702 от 19.08.2024 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности». По поручению Владимира Путина Агентством стратегических инициатив (АСИ) под руководством МВД России в конце 2024 года был создан межведомственный Штаб по поддержке переезда и адаптации импатриантов в России.
За 1,5 года Агентством под руководством МВД проведена большая работа:
- Штабом разработан и утвержден «Региональный стандарт социальной, культурной и экономической интеграции импатриантов, в том числе совместно с членами их семей». Он внедрен в 9 пилотных регионах.
- Штаб разработал и утвердил «дорожную карту» упрощения административных процедур. Документ включает 40 инициатив для того, чтобы востребованным специалистам и талантам из-за рубежа было быстрее и проще переехать в Россию и начать новую жизнь. Ответственные ведомства при участии Администрации Президента уже работают над их реализацией.
- С Минцифры России АСИ ведет работу по созданию информационно-коммуникационного ресурса «Время жить в России», который будет функционировать на базе Единого портала государственных услуг. Ресурс станет первым шагом на пользовательском пути импатрианта еще до переезда.