В ТАМБОВЕ ОБСУДИЛИ ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ

27 ноября в Тамбове состоялось заседание рабочей группы по взаимодействию с общественными советами. Мероприятие, инициатива которого исходила от субъектов общественного контроля, было посвящено анализу текущего состояния и поиску решений по развитию общественных советов при органах региональной и муниципальной власти.

В работе группы приняли участие эксперты в сфере государственного управления и общественного контроля: руководитель рабочей группы, заместитель директора Тамбовского филиала РАНХиГС Анжелика Головина, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» Валентин Миронов, первый проректор Тамбовского технического университета Наталия Молоткова и директор филиала Российского общества «Знание» в Тамбовской области Андрей Егоров.

В ходе заседания Анжелика Головина представила доклад о правовых аспектах создания и работы общественных советов, обратив внимание на феномен «закрытости» органов власти от общественности, отмечаемый в ряде регионов. Она также обозначила ключевые подходы к формированию состава советов, от которого напрямую зависит их независимость и эффективность.

Валентин Миронов осветил основные формы деятельности советов. Он обратил внимание на преимущественно совещательный характер деятельности региональных и муниципальных общественных советов, несмотря на то, что в нормативных документах регламентированы их функции и как субъекта общественного контроля.

Наталия Молоткова подняла важнейший вопрос оценки их эффективности. Она отметила, что такая оценка сегодня не носит системного характера, отсутствует единая методология, а её объективность зачастую вызывает сомнения, особенно когда её проводит сама властная структура, при которой создан совет.

Андрей Егоров в своем выступлении акцентировал внимание на обеспечении публичности и открытости в работе общественных советов, а также на необходимости укрепления их реальной независимости.

Участники заседания обсудили лучшие практики взаимодействия власти и общественных советов, что перекликается с рекомендациями, выработанными на федеральном уровне. В их числе:

• Расширение практики взаимодействия и совершенствование его форм для более эффективного учета мнения граждан.
• Обеспечение своевременного размещения информации о деятельности советов в интернете для повышения прозрачности их работы.
• Актуализация лучших типовых положений, регулирующих ответственность советов и механизм учета их рекомендаций органами власти.

Также в ходе дискуссии была поддержана инициатива о создании постоянно действующего методического центра по развитию общественных советов, который мог бы обеспечить их методическую поддержку, обучение и повышение квалификации членов.

Проведенное заседание стало важным шагом в реализации рекомендаций по развитию общественного контроля в регионах, включая обобщение лучших практик и выработку единых подходов к их деятельности для последующего масштабирования по всей стране.