Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу, которая позволит таксистам, включая самозанятых, легально работать в любом регионе страны, независимо от места их постоянной прописки.
Это решение, о котором сообщили «Ведомостям» два осведомленных источника (один в аппарате правительства, другой — близкий к комиссии), может кардинально изменить правила игры на рынке пассажирских перевозок.
В чем суть изменений?
На сегодняшний день законодательство содержит серьезное ограничение: оформить разрешение на перевозки для такси можно только в том субъекте Федерации, где водитель зарегистрирован постоянно. Это создает проблему для тысяч людей, которые живут и работают в одном городе, но прописаны в другом. Законопроект, одобренный при условии доработки, как раз призван устранить этот барьер.
Инициатива была внесена группой депутатов от «Единой России», включая Анатолия Выборного, Игоря Игошина и Анатолия Гетту. Первое чтение документа состоялось еще 20 ноября, но правительство направило перечень замечаний, которые необходимо учесть ко второму чтению.
Как устроен процесс сегодня?
Чтобы легально выйти на линию, водителю требуется пройти многоступенчатую процедуру:
- Подать заявление на внесение автомобиля в реестр такси.
- Зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого строго в том регионе, где у него есть постоянная прописка.
- Получить пятилетнее разрешение на перевозки.
- Пройти проверку в системе «Аналитика работы такси» на наличие неоплаченных штрафов, достаточного стажа вождения и судимостей.
- Только после этого можно подключиться к агрегатору, такому как Яндекс Go или Ситимобил.
Как отмечает адвокат Владимир Постанюк, существующий порядок позволяет властям контролировать численность таксистов и гарантировать, что налоги остаются в бюджете региона, где оказываются услуги.
Что изменится в будущем?
Главное нововведение — свобода выбора. Таксисты смогут официально трудиться там, где они фактически проживают, даже без постоянной регистрации. «Ведь не секрет, что в ряде городов страны – в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи – значительную часть водителей такси составляют именно приезжие из других регионов, которые не имеют постоянной регистрации в городах, где работают, и по действующему законодательству не могут официально работать как перевозчики», — поясняет Постанюк.
Однако у этой медали есть и обратная сторона. По прогнозам эксперта по транспортному консалтингу Алексея Смирнова, упрощение правил может спровоцировать миграцию водителей в столицы и курортные города с высоким спросом. Это, в свою очередь, способно привести к обострению конкуренции, возможному снижению тарифов и увеличению нагрузки на дорожную сеть мегаполисов.
Прежде чем закон вступит в силу, законодателям предстоит решить ключевые вопросы: как именно контролировать деятельность таксистов, работающих вдали от места прописки, и каким образом обеспечить поступление налогов в правильный бюджет. Один из предлагаемых механизмов — мониторинг работы через агрегаторы, которые и так отслеживают все поездки и финансовые операции, пишет новостной портал.