30 ноября 2006 года был принят закон «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Мурманской области». Закон открыл новую страницу в истории добровольных народных дружин в нашем крае. Ежегодно в преддверии этой даты в регионе в соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области № 69-ПГ от 13.07.2018 проводятся конкурсы на лучшую народную дружину и лучшего народного дружинника. В этом году конкурсы прошли уже в восьмой раз.
С каждым годом желающих принять участие в конкурсах становится больше. На звание лучшей народной дружины региона претендовали шесть народных дружин: «Северная дружина» из г. Кандалакши, Мончегорская городская общественная организация «Народная дружина «Витязь», народная дружина «Гражданский оплот» из г. Заозерска, Добровольная народная дружина Кольского района и Оленегорская народная дружина.
В конкурсе на звание лучшего народного дружинника участвовали семь претендентов: Сергей Манасарян из Оленегорской народной дружины; Сергей Сельцов из «Северной дружины» г. Мурманска; Сергей Акульцев, представляющий Мончегорскую городскую общественную организацию «Народная дружина «Витязь»; Дмитрий Пимянов из «Северной дружины» г. Кандалакши; мурманчанин Андрей Овчинников из дружины «Ветераны ГАИ-ГИБДД»; Алексей Солоп из Заозерской народной дружины «Гражданский оплот» и Михаил Катин, представляющий народную дружину Кольского района.
Областная комиссия рассмотрела представленные на конкурс материалы и определила победителей. Среди народных дружин первое место заняла народная дружина правоохранительной направленности «Ветеран ГАИ-ГИБДД» (г. Мурманск); серебряным призером стала Мончегорская общественная организация «Народная дружина «Витязь»; бронзу завоевала народная дружина «Гражданский оплот» из Заозерска. У каждой из них свое лицо. Народная дружина «Ветеран ГАИ-ГИБДД» в первую очередь оказывает помощь на дорогах, мончегорские и заозерские дружинники в большей степени занимаются охраной общественного порядка. За годы своей работы все дружины-победительницы стали реальными помощниками правоохранительных органов.
Мне нравится помогать людям
В личном зачете золото (уже пятый раз подряд!) завоевывает представитель народной дружины «Ветеран ГАИ-ГИБДД» Андрей Овчинников. Андрей Николаевич - бывший сотрудник госавтоинспекции. То есть в качестве народного дружинника он занимается тем же делом, что и всю жизнь. Чтобы посмотреть, как это происходит, мы попросили подежурить вместе. Андрей Николаевич охотно согласился. Первый вызов - ул. Володарского, 18, столкновение двух автомобилей. Эту информацию передали из дежурной части ГИБДД.
- Как правило, о ДТП сообщают коллеги. Телефон не отключаю, всегда рад помочь. Вот вчера была «нелетная погода», как в восемь утра выехал, так до восьми вечера и катался - 23 ДТП. И после этого люди звонили, по телефону проконсультировал, всем помог. Я не один такой, в дружине, которую мы создали в 2016 году, несколько человек, самых активных четверо. Я работаю каждый день, остальные - по возможности. Помимо того что ДТП оформляем, мы еще занимаемся профилактической работой.
Профилактику дорожно-транспортных происшествий Андрей Николаевич считает важнейшим делом. Занимался этой работой будучи инспектором ГИБДД, продолжает ее и сейчас. Вместе с товарищами они ходят по школам, гимназиями, другим учебным заведениям - неустанно разъясняют необходимость соблюдать правила дорожного движения. А дар убеждения, надо сказать, у Овчинникова просто удивительный! Много лет назад он задержал в Коле 16-летнего парня, управлявшего автомобилем, не имея прав. После проведенной беседы юноша не только сделал правильные выводы, но и решил посвятить свою жизнь службе в ГИБДД, сейчас он инспектор.
- Человека нужно наказать так, чтобы он был тебе благодарен, - улыбается Овчинников. - Таким образом мы спасаем его от преступления или даже трагедии.
Тем временем мы добрались до улицы Володарского, 18, до городской больницы, как привычно называют областной клинический многопрофильный центр мурманчане. Как ни искали, никого не нашли - видимо, участники ДТП обо всем договорились сами.
- Такое бывает, - говорит Андрей Николаевич, - это нормально, только хотелось бы, чтобы люди сообщали о том, что мы им не нужны. А то бывает, зря проездишь, потеряешь время, а где-то реально нужна твоя помощь. А еще народ у нас частенько путает названия улиц, это опять задержки. Бывает едешь на ул. Володарского, а оказывается, ДТП случилось на ул. Воровского.
Словно подтверждая слова дружинника, нас вызывают на Нижнеростинское шоссе. По словам дежурного, на выезде с заправки произошло столкновение двух машин. Приезжаем - снова никого. Оказалось, что столкновение, действительно, произошло на заправке, но на ул. Подгорной. Едем туда. Один из участников ДТП встречает нас словами: «Ой, здравствуйте! А вы меня уже один раз оформляли».
На этот раз виновник аварии не сразу согласился признать свою вину, но Андрей Николаевич все разъяснил, что называется, на пальцах. Вежливо и уважительно. Сделал фотофиксацию, нарисовал схему ДТП, проконсультировал о дальнейших действиях. Вариантов, как правило, два: если ущерб предварительно оценивается на сумму меньше 100 тысяч, по обоюдному согласию составляется протокол, и каждый участник ДТП относит его в свою страховую компанию. Если сумма ущерба больше или участники не согласны признать свою вину, им прямая дорогая в ГИБДД. На этот раз на все про все ушло не больше 20 минут.
Было начало шестого. С наступлением вечера сообщения об авариях посыпались с пугающей скоростью. Добровольного помощника госавтоинспекции одновременно ждали на ул. Радищева, на ул. Книповича и на проспекте Ленина… Всего же в тот день Андрей Овчинников отработал 12 дорожно-транспортных происшествий.
- Зачем вам все это надо? - интересуюсь у своего собеседника.
- Мне нравится помогать людям, - просто отвечает Андрей Николаевич, - мне самому хорошо от этого. Ну и работа нравится, образ жизни, каждый день что-то новое.
Андрей Овчинников, общаясь с гражданами, объясняет, подсказывает, ведет работу, направленную на профилактику дорожно-транспортных происшествий, прививает водителям культуру поведения на дорогах. А она, культура, у нас, к сожалению, очень низкая, сетует дружинник. Причину он видит в слабой подготовке водителей.
«Мои предки всегда служили Родине»
Лидер «Северной дружины» Сергей Сельцов из Мурманска занял второе место в номинации «Лучший народный дружинник Мурманской области». Свою первую дружину, студотряд «Сокол», он создал, еще будучи студентом МГТУ. Затем была военная служба в Гаджиеве, с которой он уволился в 2018-м. Сейчас в запасе. Находясь в статусе самозанятого, решил создать народную дружину «Северная дружина».
- Сотрудников полиции не хватает, мы это все видим, - говорит Сергей Владиславович. - А потребность в охране порядка есть. Можно, конечно, сидеть, возмущаться и ждать, что что-то изменится. А можно самому что-то делать. У меня дед и отец военные, мужчины в нашей семье всегда служили Родине. Я уже не могу по состоянию здоровья продолжать военную службу, но хочу приносить пользу вот таким образом.
«Северные дружинники» делают немало: в месяц обеспечивают порядок на различных общественных мероприятиях, практически ежедневно выходят на улицы города на дежурство, обеспечивая совместно с сотрудниками полиции общественный порядок и безопасность, на постоянной основе осуществляют охрану Детской театральной школы, опекают благотворительный фонд «Радуга».
Если случилась беда, они приходят на помощь в числе первых. Как это было в мае нынешнего года, когда в Рослякове ушел из дома подросток. Его искали 13 дней: прочесывали местность, «заброшки», опрашивали возможных свидетелей. В поисках участвовали более 50 человек. В итоге парня нашли в сопках неподалеку от города. А
- Знаете, что радует? - делится Сергей Владиславович. - То, что к нам охотно приходят люди. Звонят, пишут в группе соцсети «ВКонтакте», подходят на праздниках, интересуются, расспрашивают о нашей работе. И в итоге присоединяются к нам. Почему-то в последнее время особенно много приходит девушек. Раньше такого не было. Приходят студенты-юристы, которые хотят впоследствии служить в правоохранительных органах, нарабатывают таким образом опыт.
Среди «северных дружинников» люди самых разных возрастов - от подростков до тех, кого мы называем «серебряными» дружинниками. К примеру, одному из самых активных членов дружины Сергею Кузнецову 56 лет, у него 4 детей и 4 внука. Наверное, именно поэтому он чувствует особую ответственность за порядок и спокойствие на улицах нашего города.
«Мы можем сделать жизнь города безопаснее»
Схожая мотивация у многих, кто пришел в ряды народных дружинников. Все-таки сохранилась в наших людях потребность жить не только для себя.
- Мы можем сделать жизнь нашего города безопаснее, - говорит бронзовый призер конкурса Сергей Акульцев из Мончегорской народной дружины «Витязь». - У нас у всех дети, мы понимаем, что это очень важно.
Сергей Акульцев работает электромонтером на Кольской ГМК, активно участвует в жизни предприятия и родного города. Работа с неблагополучными семьями, раздача вещей нуждающимся, помощь полиции - заниматься приходилось всем.
- Очень важно работать с молодежью, - говорит Сергей Леонидович. - Сейчас много молодежных пространств, и это прекрасно. На одном из молодежных мероприятий пришлось успокаивать ребят, чтобы дело не дошло до драки. Они должны понимать, что нет мест, где взрослые их не контролируют.
Недавно мончегорские «Витязи» во время одного из рейдов обнаружили на территории недостроенного здания больницы место, где регулярно собираются подростки. Рядом - шахта для лифта. Страшно представить, что могло бы случиться… Благодаря своевременному сигналу дружинников администрация города предприняла срочные меры, чтобы предотвратить дальнейшее проникновение детей на опасный объект.
Как работающий человек, Сергей Акульцев выходит на дежурства по возможности. Говорит, было бы неплохо, если бы как в советские годы на особо важные мероприятия для обеспечения порядка руководство отпускало дружинников с работы.
- Но вообще очень приятно, что нашу деятельность замечают и всячески стараются поддерживать, - продолжает Сергей Леонидович, - в том числе финансово. Для нас это хорошее подспорье.
Итоги и планы
По решению Губернатора Мурманской области Андрея Чибиса дружинам региона оказывается финансовая поддержка, в соответствии с постановлением правительства Мурманской области № 41-ПП от 01.02.2024 года народные дружинники получают денежное вознаграждение за участие в охране общественного порядка на территории региона.
В 2025 году общая сумма выплат народным дружинникам составила более 7,4 миллиона рублей. Дополнительно для выплаты материального поощрения дружинам по охране общественного порядка из резервного фонда областного бюджета выделены 3,9 миллиона рублей.
В последнее время, в том числе благодаря финансовой поддержке, институт народных дружин в Мурманской области развивается особенно активно: более 230 добровольцев из 25 дружин участвуют в охране общественного порядка на постоянной основе. В 2025 году они приняли участие в праздновании Нового года, Дня Победы, проведении Международного арктического форума. Серьезная работа ждет их и в следующем году. Народные дружинники зарекомендовали себя как надежные помощники правоохранителей, и с каждым годом их роль в обеспечении общественного порядка становится все более весомой.
Благодаря самоотверженной службе дружинников наша жизнь становится более безопасной и спокойной. Хочется всем дружинникам сказать огромное спасибо. Наши поздравления победителям конкурса. Сил вам, крепкого здоровья и успехов в вашем нелегком деле!