Последнее время слово «иноагент» на слуху постоянно. Но, кроме общих понятий, мало кто знает, что означает по закону это слово, какие ограничения оно накладывает, кому присваивается и чем грозит не только самим иноагентам, но и тем, кто с ними работает.
Агенты чуждого влияния
В прокуратуре Белгородской области объяснили, что в условиях сложной внешнеполитической ситуации в число основных задач государства входит обеспечение национальной безопасности и защита от иностранного вмешательства во внутригосударственные дела страны. И агентами такого влияния зачастую являются не иностранцы, а россияне, завербованные с разными целями.
«Иноагенты – это так называемые спящие люди, мимикрирующие под окружающую среду, – якобы борцы за свободу, за справедливость. В том их и коварство. Основная цель и задача иноагентов направлена против безопасности нашего государства, так как эти граждане отрабатывают недружественную повестку за деньги других государств. И, так как интерес этих государств не направлен на усиление нашей страны либо на улучшение благосостояния россиян, а преследует диаметрально противоположные цели, естественно, и деятельность иноагентов направлена на подрыв нашего государства», – объясняет заведующий кафедрой социологии и управления БГТУ им. В. Г. Шухова, доктор философских наук Михаил Игнатов.
Защита от недружественного влияния
Чтобы минимизировать влияние и понимать, кто это воздействие продвигает и муссирует в нашем обществе, и был принят закон об иноагентах.
По Федеральному закону от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» иностранные агенты – это люди, получившие поддержку и (или) находящиеся под иностранным влиянием в иных формах.
Иноагентами признают только тех граждан, которые занимаются конкретной деятельностью: политической либо направленной на сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности России или распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов.
Потому далёким от политики людям явно не грозит такой статус.
Кстати, с иностранным влиянием борются во всех странах. И если Россия приняла закон об иноагентах совсем недавно, то в США такой закон утвердили почти 100 лет назад.
Да и другие государства давно защищаются от подрывной деятельности своих же граждан, падких на деньги иностранцев.
Главный принцип списка иностранных агентов – чтобы население страны видело, кто представляет интересы не своего государства, а другого, зачастую недружественного.
«Чаще всего своими агентами иностранные спецслужбы через свои некоммерческие организации стараются выбрать так называемых ЛОМов – лидеров общественного мнения. Тех, у кого много подписчиков в соцсетях, кто занимается журналистикой или блогерской деятельностью, актёры, певцы и прочие знаменитости. Они имеют доступ к большой аудитории. Именно через них легче всего охватывать большие массы людей и внедрять свои нарративы», – объясняет Михаил Игнатов.
Что запрещено иноагентам
Кстати, иностранными агентами могут признавать не только граждан, но и юрлиц и некоммерческие организации. В пресс-службе Роскомнадзора нам пояснили, что на иноагентов накладывается целый ряд ограничений. Например, иноагент не вправе осуществлять педагогическую деятельность, не может замещать должности в органах публичной власти, а также входить в органы управления государственных корпораций, производить информационную продукцию для несовершеннолетних.
Иностранный агент не может быть организатором публичного мероприятия. При организации и проведении публичного мероприятия также запрещаются перечисление и (или) получение денег и иного имущества от иноагентов. Иноагент обязан сообщать о своём статусе, в том числе в публичном пространстве.
Белгородские агенты иностранного влияния
В реестре иностранных агентов Минюста находится 1 107 лиц и организаций. Среди них выходец из Белгорода, известный в прошлом рэпер Noize МС, оправдывающий удары по родному городу со стороны нацистов. Андрей Макаревич, лютый русофоб, будто уже помешавшийся на ненависти к России.
Такими же иноагентами признаны Максим Галкин, Михаил Ходорковский и многие другие, открыто выступающие против родной страны.
Есть в списке иноагентов и двое белгородцев. Один – Максим Климов, возглавлявший в своё время штаб оппозиционера Навального и давно перебравшийся за границу, но оттуда продолжающий публичную деятельность. Второй – Никита Пармёнов, бывший замредактора издания «Фонарь.ТВ», тоже уехавший за границу. Именно он ведёт канал «Пепел», где не раз оправдывал удары врага по Белгородской области, собирал сведения о погибших на СВО бойцах и многое другое.
Риски для граждан и юридических лиц
Статус иноагента не означает, что человека или компанию тут же накажут. Это лишь говорит о том, что это юридическое либо физическое лицо действует на деньги и в интересах иностранных держав.
Хотя практика показывает, что многие иноагенты не могут удержаться в правовых рамках, потому становятся фигурантами уголовных дел экстремистской и террористической направленности. Чужие деньги надо отрабатывать, а риски, с которыми столкнётся исполнитель, заказчика волнуют мало.
Тем не менее, если кто‑то решил работать и сотрудничать с иноагентами, нужно понимать, что это связано с определёнными рисками.
Согласно ч. 5 ст. 1 Закона № 255-ФЗ органы публичной власти, организации всех форм собственности, а также их должностные лица и физлица при осуществлении своей деятельности обязаны учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента.
Действия (бездействие) указанных органов, организаций и лиц не должны способствовать нарушению законодательства РФ об иностранных агентах.
Например, владельцы интернет-ресурсов, аудиовизуальных сервисов и других платформ должны маркировать материалы, произведённые иностранным агентом. За нарушение этих правил грозит административное наказание.
Вплоть до уголовной ответственности
Если иноагента приняли на работу учителем, что запрещено законом, то и работодателя ждут санкции. В прокуратуре Белгородской области нам пояснили, что нарушение законодательства об иноагентах влечёт за собой административную, уголовную и иную ответственность.
Так, за нарушения порядка деятельности иностранного агента и уклонение от исполнения возложенных законом обязанностей предусмотрена административная ответственность по ст. 19.34 КоАП РФ, а также уголовная по ст. 330.1 УК России.
В сухом остатке закон об иностранных агентах затрагивает простых граждан лишь в одном – защищает их от негласного влияния иностранных, зачастую недружественных государств. Притом что влияние это внедрялось в наше общество годами – тихо, исподволь, через лидеров общественного мнения, не гнушающихся брать деньги от иностранных инвесторов. Большинство этих деятелей теперь сидят за границей, оттуда рассуждая, как нам правильно жить.
Алексей Стопичев