В Москве в ходе первого Всероссийского инклюзивного Форума «Открыто для всех» состоялась сессия «Универсальный дизайн и доступность: новая логика создания городской среды».
Форум – часть Всероссийской недели «Открыто для всех», которая стартовала по всей стране с 24 ноября. Организаторы: Агентство стратегических инициатив (АСИ) и Фонд Росконгресс. Титульный партнёр форума – ПАО «Банк ПСБ», стратегический партнер – ВЭБ.РФ. При поддержке Государственной компании «Автодор» и ООО «Единый оператор». Генеральный информационный партнер – «Газпром-Медиа Холдинг», коммуникационный партнер – медиахолдинг МАЕР.
Модератором сессии выступила заместитель генерального директора – директор дивизиона «Городская экономика» АСИ Ольга Захарова.
Участники дискуссии пришли к выводу, что принципы универсального дизайна и доступности городской среды должны перейти из разряда отдельных инициатив в систему государственной политики и законодательства, включая образовательные программы архитекторов, стандарты проектирования и так далее.
В центре обсуждения стал тезисы о том, что универсальная среда – это не набор точечных архитектурных решений, а комплексная модель развития города, охватывающая правовое регулирование, градостроительную практику, транспортную инфраструктуру, благоустройство общественных и коммерческих пространств, световую и сенсорную среду.
При этом универсальный дизайн понимается как динамичный подход к созданию среды, продуктов и коммуникации, которые учитывают и могут адаптироваться к широкому спектру физических, ментальных и сенсорных особенностей различных групп пользователей.
Как подчеркнула вице-президент Фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди, первым шагом должно стать выстраивание системной работы с федеральным законодательством. Речь идет о Градостроительном кодексе, законодательстве о техническом регулировании, отраслевых и транспортных нормативных актах:
«Термины, заложенные в законодательстве о социальной защите инвалидов, сегодня не находят продолжения в прикладных нормах и не транслируются в реальные механизмы проектирования среды».
Вторым шагом должна стать методическая поддержка муниципалитетов – через разъяснение того, как именно принципы универсального дизайна должны интегрироваться в правила благоустройства.
Третий шаг затрагивает экономику в целом – создание устойчивой государственной программы финансирования доступной среды как значимой статьи федерального бюджета.
Развивая эту логику, Ольга Захарова предложила совместно отрабатывать и внедрять практики универсального дизайна в рамках работы с опорными населенными пунктами численностью менее 250 тысяч человек. Такие территории могут стать пилотными площадками для отработки решений с последующим масштабированием в другие регионы.
Практический региональный опыт представила советник губернатора Вологодской области по инклюзии Анна Хрястунова. Она отметила, что никакие изменения невозможны без трансформации сознания профессионального сообщества и общества в целом. Так, в регионе была организована акция, в ходе которой чиновники пересели в инвалидные коляски, чтобы на собственном опыте прочувствовать барьеры городской среды. Это помогло перевести проблему из абстрактной в практическую плоскость. Кроме того, в Вологодской области был создан совет при губернаторе и рабочие группы с участием экспертов, без согласования с которыми не принимается ни одно решение по инклюзии.
Анна Хрястунова также рассказала, что Вологодская область уже приняла собственные правила градостроительного проектирования, где детально прописаны принципы универсального дизайна, исключающие небезопасные решения.
О необходимости изменений в профессиональном образовании говорила директор проектов КБ «Стрелка» Екатерина Малеева. По ее словам, архитекторов сегодня необходимо учить работать с контекстом среды и реальными потребностями пользователей через практику. Также она обозначила потребность в создании новой образовательной программы для архитектурных вузов, включающей изучение и применение принципов универсального дизайна.
Отдельное внимание участники уделили сенсорной среде города – тому, как пространство воспринимается людьми через органы чувств – зрение, слух и осязание. В частности, генеральный директор бюро «Культура света» Юлия Жаркова подчеркнула важность формирования норм освещенности городской среды, которые позволяют городу «коммуницировать» с жителями, влияют на ориентацию, безопасность и эмоциональный комфорт человека.
С позиций пользовательского опыта выступил сурдопедагог Влад Колесников. Он отметил, что при создании универсального дизайна важно выстраивать прямой диалог не только с экспертами, но и с самими пользователями городской среды, учитывая их реальные потребности и опыт. Например, создание по-настоящему инклюзивной среды требует учета потребностей не просто «слабослышащих», а целого сообщества, куда входят глухие и слабослышащие люди, слепоглухие с разной степенью остаточного восприятия, а также слышащие дети глухих родителей и слышащие родители глухих детей. Ключевой вывод, который сделал эксперт, заключается в том, что универсальный дизайн – это не застывший набор стандартов, а динамический и гибкий процесс, требующий готовности постоянно адаптироваться в том числе и к меняющимся технологиям и, что самое главное, к реальным нуждам разнообразного сообщества.
Начальник службы пассажирских сервисов ГУП «Московский метрополитен» Мария Кузьмина рассказала о принципиально разных подходах, применяющихся к новой и существующей инфраструктуре. На новых станциях принципы универсального дизайна, такие как лифты и безбарьерная планировка, закладываются на этапе проектирования. С историческим наследием – станциями в центре города – работа ведется точечно: там, где это возможно, устанавливаются тактильные указатели и колясочные спуски. Она подчеркнула важность системности и последовательности в реализации решений, поскольку именно они формируют у пользователей устойчивое доверие к инфраструктуре. Яркий пример – тактильная плитка: ее тип, конфигурация и принципы укладки менялись с годами, зачастую создавая противоречивую и непонятную навигационную систему, что подрывает доверие пользователей.
Николай Рульков, представляющий Службу пассажирских сервисов Московского метрополитена, озвучил ключевой запрос, который пассажиры формулируют в рамках сервиса сопровождения – это бесшовность. Речь идет не просто о поездке на метро, а о непрерывном маршруте от точки А до точки Б, включая городскую территорию.
Сооснователь Бюро А4, архитектор Сергей Марков в свою очередь рассказал, что девелоперы уже видят коммерческую выгоду в универсальном дизайне, так как среда, удобная для человека на коляске, удобна и для мамы с коляской, и для всех остальных. Это работает и с точки зрения маркетинга – компании гордятся такими проектами и используют их для укрепления своей репутации и позиционирования.
Методист отдела просветительских и инклюзивных проектов Музея «Гараж» Мария Щекочихина подчеркнула важность вовлечения людей с инвалидностью в создание соответствующих программ. Один из успешных инструментов – приложение «Я иду в музей» с социальными историями, которые готовят людей с ментальными особенностями к визиту, делая среду предсказуемой и безопасной.
Участники дискуссии сошлись во мнении, что универсальный дизайн сегодня – это не отдельное направление архитектуры или социальной политики, а новая логика развития территорий, которая требует системных изменений и задает новую планку качества среды: пространство должно быть не просто удобным, но и интуитивно понятным, сенсорно комфортным, адаптированным к потребностям всех групп пользователей.
Информационные партнеры Форума «Открыто для всех»: Русская медиагруппа, холдинг МИЦ «Известия», издательский дом «Аргументы и факты», журнал «Новый очаг», News.ru, Общественная служба новостей, Первое студенческое агентство.
Календарь событий опубликован на сайте открытодлявсех.рф. Следите за обновлениями!
Справочно:
Всероссийская неделя «Открыто для всех» проходит с 24 ноября. Она включит более 600 мероприятий по всей стране. Неделя охватит все аспекты жизни человека с инвалидностью и его семьи. Проект нацелен на формирование в обществе более глубокого понимания потребностей людей с ограничениями по здоровью и создание общества равных возможностей.
«Открыто для всех» – проект АСИ, призванный сформировать в России сообщество инклюзивного бизнеса. В рамках проекта компании вовлекаются в создание доступной среды, товаров и услуг для людей с инвалидностью, а также в поиск и тиражирование лучших инклюзивных практик.
АСИ – проектный офис Президента. АСИ поддерживает инициативы, направленные на системные изменения в сфере повышения качества жизни, экологии, образования и подготовки кадров, регионального и городского развития, разработки новых технологий и поддержки бизнес-проектов.
Среди ключевых инициатив АСИ – Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах, Рейтинг качества жизни, Национальная социальная инициатива, Национальная технологическая инициатива, Национальная кадровая инициатива, Национальная предпринимательская инициатива, Национальная экологическая и климатическая инициатива. За 13 лет работы АСИ реализовало более 3 тысяч проектов по всей стране.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество с 229 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 90 странах мира, с 360 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.