Действия заказчика создали искусственное препятствие исполнению контракта
В ходе исполнения контракта заказчик отказал в допуске к работам и потребовал предоставления дополнительных документов, не предусмотренных контрактом. Также заказчик отклонил предложенный график работ по формальным причинам и не предоставил необходимые исходные данные. Эти требования выходили за рамки условий контракта.
Исполнитель не смог приступить к оказанию услуг. Заказчик принял решение о расторжении контракта в одностороннем порядке и подаче обращения о внесении сведений об исполнителе в РНП.
Московское УФАС отказало во включении в РНП. Требования заказчика признаны неправомерными.
Суды поддержали позицию Московского УФАС в деле №А40-298937/2024, подчеркнув:
- исполнитель представил все документы для получения допуска к объекту заказчика.
- дополнительные требования заказчика не предусмотрены контрактом и затрудняли исполнение обязательств.
- заказчик не предоставил необходимые исходные данные, что также препятствовало выполнению работ.
- условия контракта не конкретизировали требований к графику, поэтому его отклонение было неправомерным.
Суды подтвердили, что заказчик создал искусственные препятствия, нарушив принципы добросовестности. Излишние требования и формализм недопустимы и снижают эффективность госзакупок.