BZ: госсекретарь Рубио отказался встречаться с зампредом ЕК Каей Каллас
© AP Photo / Khalil Hamra
Даже "проевропейский" госсекретарь Марко Рубио отказывается вести переговоры с Каей Каллас, пишет BZ. Причина — вопиющее дипломатическое пренебрежение, подчеркивающее ее глубокую некомпетентность.
Франц Бекки (Franz Becchi)
Пока ведутся переговоры о мире на Украине, Европейский союз остается в стороне от процесса. А внешнеполитический представитель ЕС, Кая Каллас, становится все менее значимой фигурой в глазах США.
Даже "проевропейский" госсекретарь Марко Рубио отказывается вести переговоры с Каллас. Уже в феврале Рубио отказался от встречи с ней в Вашингтоне. Тогда запланированную встречу отменили в последнюю минуту. Это подчеркивает пренебрежительное отношение США к Брюсселю.
Каллас — европейский "аутсайдер"?
По словам одного из чиновников Politico, Каллас в кулуарах выступает в роли "плохого полицейского", объединяя государства-члены за закрытыми дверями. Однако даже в Брюсселе усиливается критика в ее адрес, что приводит к росту напряженности на самом высоком уровне. В настоящее время явно прослеживается борьба за власть между Каллас и председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен.
В середине ноября стало известно, что фон дер Ляйен планирует создать спецслужбу ЕС — проект, который Каллас категорически отвергает. Как глава Intcen (Центра информации и анализа ЕС) Каллас подчеркнула, что эта структура уже отлично справляется со своими задачами. Она утверждала, что Intcen служит как правительствам государств-членов, которые контролируют работу спецслужб в ЕС, так и Комиссии. Верховный представитель по иностранным делам предупредила, что создание "ячейки" в генеральном секретариате Комиссии может привести к дублированию работы и поставить под угрозу текущую деятельность Intcen.
Это не первый случай, когда Каллас и фон дер Ляйен вступают в конфликт. Недавно Каллас пыталась назначить Мартина Зельмайра на пост главы Европейской службы внешних связей (ЕСВС), чтобы реформировать ее в соответствии со своими представлениями. Однако фон дер Ляйен воспрепятствовала этому плану.
Зельмайр, бывший главный советник председателя Европейской комиссии Жан-Клода Юнкера и один из самых влиятельных чиновников в Брюсселе во время его пребывания в должности, был бы ценным союзником для Каллас. При Юнкере уроженец Бонна Зельмайр быстро продвинулся по службе и вскоре занял пост генерального секретаря Комиссии, что принесло ему статус самого влиятельного чиновника в ведомстве. Его продвижение по службе в Европарламенте критиковали как "путч".
Борьба за власть между фон дер Ляйен и Каллас
В лице Зельмайра Каллас получила бы инсайдера, вхожего в консервативные круги европейской элиты. Еще одним преимуществом было бы то, что Зельмайр, как действующий дипломат ЕС, был бы формально лоялен как ей, так и ЕСВС, а не Комиссии — значительное преимущество по сравнению с другими кандидатами на эту должность.
Однако фон дер Ляйен помешала планам Каллас. Она создала новую, малозначимую должность — "уполномоченного по вопросам свободы вероисповедания" — и сразу же предложила ее Зельмайру. Это был политический маневр, призванный вывести его из сферы влияния ЕСВС и вернуть в иерархию Комиссии. Пока Брюссель теряется в этой внутренней борьбе за власть, Вашингтон все чаще действует, минуя руководство Европейского союза.