СНТ смогут присоединяться к селам и городам или получать самостоятельный статус при соблюдении ряда условий
Сад, дача / Фото: Екатерина Смолихина / amic.ru
27 ноября в Алтайском краевом Законодательном собрании планируют принять закон, который впервые даст садоводствам возможность официально перейти в статус населенного пункта либо войти в состав села или города. Для жителей СНТ это долгожданная мера: сегодня такие территории имеют заметно меньше прав и социальных возможностей, чем муниципалитеты. Новый краевой закон вступит в силу в начале ноября.
Почему садоводствам нужен статус населенного пункта?
Вокруг Барнаула и других городов края множество садоводств, некоторые из них довольно большие и густонаселенные – считай, уже село.
Однако по закону у жителей СНТ нет доступа к льготным госпрограммам, которые доступны жителям сел и городов: газификация, обеспечение водой, развитие инфраструктуры, поддержка местных инициатив.
Статус населенного пункта дает территории свой бюджет, новые правовые механизмы и самостоятельность в принятии решений. Это открывает путь к участию в инфраструктурных программах, ранее пояснял вице-спикер АКЗС Денис Голобородько.
«Это совершенно другой статус территории – полноценный муниципалитет, в котором есть свой бюджет. Это другой правовой режим и возможность самостоятельно решать вопросы», – ранее комментировал Денис Голобородько.
По информации министра строительства края Ивана Гилева, которую он давал во время первого чтения закона в феврале 2025 года, в регионе насчитывается 244 садоводства и огородничества на землях сельхозназначения, и именно для них создают механизм перехода.
«Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) – садоводства, по-простому, вокруг Барнаула и районных центров разрослись до таких размеров, что хотят влиться в какой-либо населенный пункт», – пояснял спикер регионального парламента Александр Романенко.
Как садоводство может стать частью другого населенного пункта?
Проект закона устанавливает требования, которым СНТ должно соответствовать, чтобы войти в состав села или города. Перечень широкий, так как власти хотят избежать необоснованного включения территорий и сохранить качество городской и сельской среды.
Основные параметры таковы:
- садоводство должно граничить с населенным пунктом, куда оно хочет войти;
- его площадь не может быть больше территории поселения, к которому оно планирует присоединиться;
- все участки должны быть зарегистрированы в ЕГРН;
- обязателен утвержденный проект застройки или проект межевания;
- СНТ должно соответствовать требованиям градостроительства, пожарной и санитарной безопасности, а также минимальным нормам инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;
- не менее 75% участков должны иметь жилые или садовые дома;
- уличная сеть должна соответствовать нормам, установленным строительными правилами;
- инженерные коммуникации должны быть в исправном состоянии;
- необходима система отвода поверхностных стоков и дренажных вод;
- дохода местного бюджета должно хватать для решения вопросов на присоединенной территории.
Решение о переходе принимается на общем собрании товарищества. Включение отдельных участков без всей территории СНТ не допускается.
Как садоводство может стать самостоятельным населенным пунктом?
Если СНТ не граничит с другим поселением, оно может претендовать на самостоятельный статус. В этом случае действуют схожие, но более строгие требования:
- отсутствие общей границы с существующим населенным пунктом;
- регистрация всех участков и домов в ЕГРН;
- утвержденный проект застройки или проект межевания;
- не менее 75% участков должны иметь жилые или садовые дома;
- не менее 75% домов должны иметь зарегистрированных по месту жительства граждан;
- соответствие нормам градостроительства, инженерного обеспечения, пожарной безопасности, наличие систем водоотведения;
- инфраструктура должна удовлетворять минимальным расчетным показателям по социальным, транспортным и инженерным объектам;
- уличная сеть должна соответствовать установленным параметрам;
- местный бюджет должен быть способен решать вопросы территории.
И точно так же должны быть решения общего собрания членов СНТ об образовании нового поселения.
Такой закон принимают только в Алтайском крае?
Вопросы садоводств сейчас активно обсуждаются и на федеральном уровне. В конце июля 2025 года Госдума приняла поправки в закон о садоводстве, направленные на устранение противоречий между действующими нормами и повышением защиты сельхозземель.
Изменения предусматривают уточнение форм и границ участков. Прописан перечень разрешенных построек на садовых землях – временные и постоянные бани, сараи, теплицы, погреба, летние кухни и другие хозпостройки. А также коммуникации – вода, электричество, газ. При этом запрещается раздел жилых и садовых домов, хозпостроек и гаражей.
Еще был введен запрет на создание СНТ на особо ценных сельхозземлях и корректировка ограничений по использованию земель рядом с населенными пунктами.
Председатель комитета АКЗС Сергей Серов, комментируя рассмотрение этого законопроекта, подчеркнул, что поправки особенно важны для Алтайского края. А все потому, что на Алтае активное развитие СНТ напрямую связано с продовольственной безопасностью и выращиванием плодово-ягодной продукции.