.jpg "ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РЕГИОНА НА СТРАЖЕ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН")
18 ноября в Общественной палате Тамбовской области состоялось заседание Комиссии по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления.
Заседание комиссии было посвящено теме «О соблюдении прав и социальных гарантий жителей поселений, вошедших в состав городского округа – город Тамбов».
В работе Комиссии приняли участие: председатель Тамбовской областной Думы Евгений Матушкин, заместитель Главы Тамбовской области Алексей Бибичев, председатель региональной Общественной палаты Николай Байбеков, глава администрации города Тамбова Максим Косенков, председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области Константин Кутейников, Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области Владимир Репин, заместитель директора департамента внутренней политики Правительства Тамбовской области – начальник управления по развитию местного самоуправления Андрей Шевченко, заместитель председателя Общественной палаты региона Валентин Миронов, заместитель главы администрации – начальник территориального управления администрации города Тамбова Татьяна Долгих, помощник прокурора Тамбовского района Сергей Кузнецов.
На заседании общественники обсудили реализацию Закона Тамбовской области от 23.12.2023 №201-З о преобразовании Цнинского сельского совета, Бокинского сельсовета, Покрова-Пригородного сельсовета с сохранением статуса сельских населённых пунктов, находящихся на территории указанных муниципальных образований. В ходе обсуждения рассматривалось, как реально сохранены сельские льготы для жителей, присоединённых территорий. Прежде всего, это выплаты на строительство или покупку дома, льготное кредитование, программы поддержки бюджетников, надбавки к пенсии, налоговые льготы, коммунальные льготы, трудовые льготы, выделение земельных участков специалистам, в которых нуждается село. Выплата подъемных для специалистов и рабочих, ОСАГО со скидкой, трудовые гарантии для женщин.
Открывая заседание, председатель Комиссии, генерал-майор в отставке, Заслуженный общественный деятель Тамбовской области, Почетный сотрудник органов государственной безопасности, Почетный наставник Тамбовской области Михаил Брончуков отметил, что обсуждаемая тема является важной для жителей, присоединенных территорий.
– В конце декабря 2022 года в состав городского округа – город Тамбов вошли шесть населенных пунктов: поселок Строитель, поселок Тригуляй, села Покрово-Пригородное, Бокино, деревни Лужки и Перикса с сохранением статуса сельских населенных пунктов. Как же реализуется этот закон на практике? Мы попытаемся выявить существующие проблемы и найти пути их решения. По окончании работы мы выскажем органам власти наши пожелания и рекомендации, – сказал Михаил Брончуков.
С докладом выступил глава администрации города Тамбова Максим Косенков. Он проинформировал участников заседания о реализации данного Закона, механизме контроля за его исполнением, социальных гарантиях для жителей и результатах работы.
– Наш регион не первый в Российской Федерации, который принимает решение о присоединении муниципальных образований, приграничных с областным центром. Похожие присоединения состоялись во многих регионах России и непосредственно в регионах ЦФО. И прежде чем делать выводы о возможности присоединения, мы подробно изучили ту практику, которая уже существовала в других субъектах России. Нами ставилась важная задача – интеграция в инфраструктуру города Тамбова, тех населенных пунктов, которые находятся на прилегающих к городу Тамбову территориях. Стоит учесть, что значительная часть этих муниципальных образований, с точки зрения ресурсного обеспечения их деятельности, тесно связаны с городом Тамбовом. Большая часть населения этих муниципальных образований фактически работает на предприятиях и в организациях именно областного центра. Проблемы, которые накопилась в этих муниципальных образованиях, в том числе и инфраструктурные, в рамках бюджетов этих муниципальных образований решить было невозможно. По прошествии трех лет, однозначно можно сказать, жители присоединённых территорий получили много плюсов … Сейчас объективно невозможно сопоставить объем уже вложенных и планируемых вложений в эти сельские территории с тем, что было на протяжении всех предыдущих лет. Есть ли эффект от тех изменений, которые произошли для жителей? Очевидно, что да! Есть ли над чем работать? Много над чем, в том числе, и над совершенствованием транспортного сообщения, благоустройством территорий, ремонтом дорог и так далее, – пояснил Максим Косенков.
Максим Косенков в докладе подробно проанализировал организационную работу – подготовку законодательной базы, рассказал о текущей ситуации, о существующих проблемных моментах, а также раскрыл тему с соблюдением прав и социальных гарантий жителей поселений, вошедших в состав города Тамбова.
- В соответствии с Законом Тамбовской области и последующими изменениями, которые приняты в Устав города Тамбова, и другими нормативными актами, статус сельских населенных пунктов за этими территориями сохранен. И в соответствии с действующим законодательством как федеральным, так и региональным все льготы и преференции, которые полагаются жителям сельских населенных пунктов, применяются и к этим территориям – заверил участников заседания Максим Косенков.
Председатель Комиссии Михаил Брончуков отметил что, доклад главы администрации города Тамбова был содержательным и объективным. В ходе подготовки к заседанию, члены Комиссии проанализировали данные обращений граждан в Правительство Тамбовской области и статистику сообщений в социальных сетях за три последних года. По информации ЦУР Тамбовской области за 2023 год зафиксировано 582 обращений с этих территорий, за 2024 год - 2006 обращений, за 9 месяцев 2025 года – 1537 обращений. Исходя из этого, члены комиссии высказались о необходимости повышения эффективности контроля за ходом реализацией Закона Тамбовской области от 23.12.2023 №201-З, внимательного рассмотрения обращений граждан и своевременного реагирования на волнующие их вопросов.
На заседании выступил председатель Тамбовской областной Думы Евгений Матушкин. В частности, он отметил, что присоединение сельских территорий прошло организовано, с минимальными рисками. Это безусловно сыграло положительную роль, открыв хорошие перспективы для дальнейшего развития этих территорий. И в этом его поддержал заместитель главы Тамбовской области Алексей Бибичев.
В ходе встречи участники заседания отметили слаженную работу депутатов Тамбовской областной Думы, Правительства Тамбовской области, администрации города Тамбова и Общественной палаты региона по осуществлению контроля за ходом реализации Закона Тамбовской области от 23.12.2022 № 201-З.
– К нам сегодня на заседание прибыли первые лица, что свидетельствует о высокой актуальности и значимости обсуждаемой темы. Руководство города и области полностью вовлечено в этот вопрос, заметны их переживания. Они не избегают проблем, а эффективно их решают, – заключил председатель Общественной палаты Тамбовской области Николай Байбеков.
По окончании заседания председатель Комиссии Михаил Брончуков отметил продуктивность дискуссии, хорошую подготовку и объективную подачу материла от участников заседания. Он поблагодарил присутствующих за внимание к поднятой теме и участие в обсуждении вопроса повестки и отметив, что Комиссия будет следить за дальнейшим развитием ситуации.