
Статьями 40 и 46 Закона № 2300-1 предусмотрена возможность обращения Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. В рамках реализации комплекса мер по обеспечению реализации гражданско-правовых механизмов и организации правозащитной деятельности в интересах потребителей Управлением достигнуты стабильные результаты. Судом все требования Управления удовлетворены в полном объеме – суд обязал участников оборота устранить нарушения и принять меры по обеспечению реализации маркированных товаров с соблюдением прав потребителей. Для целей информирования не только потребителей, но и бизнес-сообщества Роспотребнадзором создан и успешно функционирует государственный информационный ресурс в области защиты прав потребителей – ГИР ЗПП (www.zpp.rospotrebnadzor.ru). Каждый посетитель сайта может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений. Также размещена вся информация о судебной практике Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в сфере защиты прав потребителей., при осуществлении полномочий по контролю за оборотом продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, на регулярной основе осуществляется использование данных государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (ГИС МТ) для получения объективной информации об участниках оборота, проводится мониторинг отклонений, фиксируемых ГИС МТ при розничной продаже маркированных товаров на территории Пензенской области.
Эта функция используется для организации работы Управления по разным направлениям, в том числе при получении информации от оператора системы «Честный знак» о срабатывании индикаторов риска. В ходе мониторинга отклонений в ГИС МТ специалистами Управления фиксируются данные, являющиеся обоснованием принятия решения о внеплановом контрольном (надзорном) мероприятии в отношении участника оборота маркированных товаров и направления согласования его проведения в органы прокуратуры. Мониторинг отклонений в ГИС МТ проводится в целях формирования плана проведения мероприятий без взаимодействия в форме выездных обследований по месту реализации маркированной продукции. В указанный план вносятся приоритетно участники оборота с наибольшим числом отклонений, с динамикой к росту. Этот подход является эффективным инструментом контроля, так как в соответствии с законом позволяет осуществить переход к контрольной закупке непосредственно после выявления нарушений на объекте в ходе такого планового выездного обследования.
Полученные данные мониторинга отклонений в системе «Честный знак» используются Управлением для профилактики нарушений – направляются информационные письма участникам оборота, объявляются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Данные мониторинга отклонений в ГИС МТ предоставляются Управлением в суд в качестве объективных доказательств нарушений при обращении с исками в защиту прав неопределенного круга потребителей при систематических нарушениях цифровой маркировки.