20 - 22 октября 2025 года ТПП РФ был проведен XXI Всероссийский налоговый форум «Налоговая политика: взгляд бизнеса и власти».
В рамках Форума состоялось 6 тематических секций, на которых были обсуждены вопросы трансфертного ценообразования, косвенного налогообложения, налоговых и банковских рисков при работе с контрагентами, адаптации к налоговым изменениям, налогового контроля и др. Число участников Форума составило более полутора тысяч человек.
22 октября на пленарном заседании выступил Президент ТПП РФ С.Н. Катырин. Основной темой, которую затронул Глава ТПП РФ, стало изменение параметров налоговой системы, запланированное с 1 января 2026 года.
Внесенный в Государственную Думу законопроект предполагает увеличение ставки НДС с 20% до 22%, снижение порогов по уплате НДС при применении УСН с 60 млн до 10 млн рублей, отмену пониженных тарифов страховых взносов для большого сегмента малых и средних предприятий.
Глава ТПП РФ Сергей Катырин отметил, что у бизнеса есть ряд предложений по «донастройке» законопроекта. Так, необходимо предусмотреть переходный период, аналогичный действовавшему при изменении ставки НДС с 18% на 20% в 2019 году.
Также потребуется обновление технических решений и нормативных форм, в частности, в прошивках кассовых аппаратов, формах электронных документов, а также в форматах налоговых деклараций и книгах покупок и продаж, поэтому советующие подзаконные акты предлагается разрабатывать уже сейчас.
Сергей Катырин также предложил в целях обеспечения ликвидности бизнеса налогоплательщиков и сокращения рисков кассовых разрывов сохранить действующие сроки уплаты налогов. Планируемыми к принятию поправками в НК РФ предлагается изменить порядок уплаты налогов таким образом, что, если установленный срок приходится на выходной или праздничный день, то уплата должна производиться не в следующий, а в предыдущий рабочий день. Для бизнеса это означает необходимость перечислять налоги заранее, что ведёт к досрочному отвлечению оборотных средств и затрудняет управление денежными потоками. В этой связи было предложено сохранить действующую редакцию Налогового кодекса РФ.
Глава ТПП РФ также напомнил, что эксперимент по установлению механизма налогообложения самозанятых граждан должен завершиться 31 декабря 2028 года. После этого порядок применения налога на профессиональный доход должен быть реформирован.
Президент ТПП РФ Сергей Катырин предложил повысить лимит для плательщиков НПД (налог на профессиональный доход) на уровень инфляции, а в дальнейшем проводить эту индексацию ежегодно; разработать механизм (онлайн-сервис), позволяющий проверить лимит по выручке у самозанятого до заключения контракта с ним; проработать вопрос автоматического бесшовного перехода (при согласии самозанятого) с НПД на другой льготный режим налогообложения при превышении установленного законодательством лимита по выручке, например, на автоматизированную УСН, которая близка по механизму налогообложению самозанятых.
В свою очередь Руководитель ФНС Даниил Егоров в своем выступлении дал подробные комментарии по предложениям Президента ТПП РФ С.Н. Катырина.
Так, по предварительным оценкам ФНС, потребуется внести изменения в, как минимум, 30 нормативно-правовых актов, из них в срочных три - до января 2026 года. Однако ФНС уже сейчас разработала форматы и налоговых деклараций, и счетов-фактур, а также активно взаимодействует с разработчиками учетных систем, производителями ККТ и операторами ЭДО, чтобы успеть представить подзаконные акты к моменту принятия законопроекта в окончательной редакции.
Даниил Егоров заверил участников Форума в том, что подходы к применению ставки НДС в переходный период будут аналогичны подходам 2019 года. Кроме того, планируется провести масштабную информационную кампанию, чтобы разъяснить все нюансы налогоплательщикам.
Кроме того, Глава налоговой службы Даниил Егоров поддержал предложение Президента ТПП РФ Сергея Катырина об отказе от изменения порядка уплаты налогов в том, что если срок приходится на выходной или праздничный день, то уплата должна производиться не в следующий, а в предыдущий рабочий день. По словам Даниила Егорова, ФНС заинтересована в сохранении действующего порядка уплаты налогов из-за эффективности администрирования.
Глава ФНС подвел предварительные итоги объявленной амнистии по дроблению бизнеса. Только за первые полгода более 10 тыс. групп, которые подпадают под признаки дробления, полностью отказались от таких схем ведения бизнеса. В общей сложности речь идет о 24,4 тыс. налогоплательщиков.
В работе Форума приняли также участие заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Артем Кирьянов, Управляющий партнер юридической компании «Пепеляев Групп», заместитель председателя налогового совета ТПП РФ Сергей Пепеляев, председатель Экспертного совета Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, управляющий партнер «KEPT» Михаил Орлов и другие.