Маркировка как фактор поддержки добросовестных производителей и борьбы с оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции

5 ноября состоялось совместное заседание Совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка, Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса и Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности на тему «Маркировка как фактор поддержки добросовестных производителей и борьбы с оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции».

В ходе мероприятия обсуждались актуальные вопросы борьбы с контрафактом и противодействием нелегальному бизнесу, включая вопросы электронной торговли, а также проблемные вопросы, связанные с взаимным признанием кодов маркировки в рамках трансграничной торговли в ЕАЭС и СНГ.

Модератором заседания выступил вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко, который в своем вступительном слове отметил важность продолжения эффективного диалога бизнеса, Минпромторга и оператора ЦРПТ в ходе внедрения системы маркировки и прослеживаемости товаров.

С приветственным словом к участникам заседания обратились председатель Совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов и заместитель председателя Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса Андрей Волков.

Директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислав Заславский рассказал о совместной системной работе министерства, ООО «Центр развития перспективных технологий» и отраслевых предпринимательских объединений в сфере внедрения маркировки, которая уже доказала свою эффективность в борьбе с незаконным оборотом продукции.  Сейчас маркировкой охвачены 33 товарные группы, еще в 14 проводится эксперимент, что позволяет внедрять риск-ориентированнный подход в контрольно-надзорной деятельности.  Владислав Заславский доложил о внедрении механизма «запретительная касса», отметил работу по обеспечению сверки разрешительной документации товаров и борьбе с псевдопроизводствами. 

Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности Андрей Разбродин напомнил, что маркировка товаров легкой промышленности стартовала в 2021 году, отметив, что нуждаются в решении вопросы, связанные с сертификацией продукции, а также предложил подумать о переносе сроков маркировки по остаткам.

Генеральный директор Союза производителей соков, воды и напитков Алла Андреева рассказала о совместной с Минпромторгом и ЦРПТ работепо доналадке процессов маркировки в отрасли и озвучила ряд вопросов, связанных с процессами  маркировки в рамках трансграничной торговли в странах ЕАЭС и СНГ.

Сопредседатель Комитета по цифровым маркировкам Ассоциации компаний розничной торговли Анна Орлова доложила о работе ритейлеров по вопросам внедрения маркировкии на предприятиях торговли. По ее словам маркировка - эффективный инструмент контроля легальности происхождения товара и защиты компании от неправомерной сделки, дающая возможность получить информацию о происхождении товара. В части трансграничной торговли Анна Орлова обозначила проблему маркировки подарочных наборов, поставляемых в Республику Беларусь.

Исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей Александр Опарин рассказал, что маркировка товаров, продаваемых через аптеки, существенно очистила данный рынок от нелегальной продукции, но при этом некоторые медицинские изделия свободно продаются на маркетплейсах и онлайн-площадках, что создает прямые риски для жизни и здоровья потребителей. Он отметил необходимость взаимодействия с операторами связи для обеспечения стабильной работы системы «Честный знак».

Исполнительный директор Союза производителей БАД Александр Жестков предложил рассмотреть возможность внедрения маркировки биологически активных добавок и спортивного питания из-за засилья товаров сомнительного качества.   

Генеральный директор ООО «М.К. АСЕПТИКА» Ольга Родионова озвучила свои опасения относительно сроков действия стакеров маркировки, которые наносятся на продукцию, имеющую более длительные сроки хранения, а также поставила вопрос о необходимости групповой маркировки ряда товаров, которые невозможно маркировать поштучно.

Антонина Цицулина, президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров, в своем выступлении подчеркнула, что совместно с Минпромторгом России и оператором ЦРПТ удалось реализовать комплексный подход с учетом отраслевых особенностей: внедрение маркировки проходило в соответствии с графиком, который был предложен бизнес-сообществом и поддержан регулятором. При этом она отметила необходимостьдальнейшегосовершенствования регулирования рынка игрушек, повышения прозрачности оборота и безопасности продукции, а также необходимость придания игрушкам статуса средств обучения.

Генеральный директор ООО «Платформа сорегулирования» Александр Литвак подчеркнул необходимость системного подхода в части дальнейшего развития системы маркировки и обозначил два направления, на которых целесообразно сосредоточить усилия. Первое – это борьба с контрафактом и улучшение условий работы для добросовестных производителей за счет цифровых инструментов контрольно-надзорной деятельности, основанных на анализе данных, а второе – интеграция различных информационных систем.

Заместитель генерального директора ООО «Центр развития перспективных технологий» Реваз Юсупов рассказал, что на данный момент в системе маркировки «Честный знак» работают более 950 тысяч предприятий в более чем 50 отраслях. По его словам, с введением маркировки оборот нелегальной продукции снизился в 3 раза с 25,9 до 8,9%. Также он отметил необходимость объединения усилий в части взаимного признания кодов маркировки в рамках ЕАЭС, прокомментировал высказанные предложения и подробно ответил на прозвучавшие вопросы. В заключении Реваз Юсупов заверил участников заседания, что ЦРПТ и в дальнейшем будет решать вопросы, возникающие у предпринимателей, в целях корректного функционирования системы.  

Подводя итоги совместного заседания, вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко поблагодарил всех за участие и предложил сформировать на базе Совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка рабочую группу, которая аккумулировала бы все инициативы по оптимизации системы маркировки. Возглавить рабочую группу было предложено Александру Литваку.

Также Владимир Падалко выступили с инициативой на ближайшем мероприятии с участием руководителей торгово-промышленных палат стран-частниц ЕАЭС и СНГ рассмотреть вопрос взаимного признания кодов маркировки.

Совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка, А.Прудников