Новое в законодательстве

В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 401-ФЗ «О внесении изменений в статьи 321 и 321-1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 157 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

В связи с созданием в органах Федеральной службы безопасности России ведомственных следственных изоляторов (далее – СИЗО) уточнены нормы вышеприведённых кодексов.

Так, в Уголовном кодексе России закреплена единая формулировка «место лишения свободы или место содержания под стражей».

Установлены полномочия начальников следственных изоляторов органов ФСБ России производить неотложные следственные действия.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 400-ФЗ «О внесении изменений в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Условия обращения с изъятым в рамках уголовного дела метанолом закрепили в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

Внесены изменения, которыми урегулированы уничтожение, переработка, использование и хранение изъятых из незаконного оборота в рамках уголовного дела метанола и метанолсодержащих жидкостей, а также утилизация оборудования для производства продукции с их использованием.

Соответствующие правила определит Правительство Российской Федерации.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) внесены изменения в связи с созданием в органах ФСБ России следственных изоляторов.

Сотрудники ведомства при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3 (неповиновение законному распоряжению представителя правоохранительного органа), 19.12 (передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) или СИЗО), частями 1 и 2 статьи 20.17 (нарушение пропускного режима охраняемого объекта), вправе будут осуществлять доставление (принудительное препровождение физического лица) в служебное помещение учреждения, органа ФСБ или ОВД (полиции).

Должностных лиц органов ФСБ наделили полномочием по административному задержанию при выявлении правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12 КоАП РФ, а также связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на них, а равно с проникновением в охраняемую ими зону.

Кроме того, они будут составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.12 КоАП РФ.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 398-ФЗ «О внесении изменений в статью 333-36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Предусмотрена еще одна категория лиц, освобождаемых от государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

На льготу могут рассчитывать физические лица при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, назначаемое членам семей отдельных категорий лиц, в том числе ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции (далее –СВО), военнослужащих спасательных воинских формирований.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 396-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Заявление об оформлении гражданства ребенка можно будет подать в электронной форме.

Заявление об оформлении приобретенного по рождению гражданства России можно будет подать в территориальный орган МВД в электронной форме.

Правила представления таких заявлений определит указанное Министерство.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 395-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Определены меры по сохранению кадрового потенциала в УИС и органах принудительного исполнения, скорректированы условия прохождения службы в данных органах.

Закрепляется возможность принятия на службу граждан, дальнейшего прохождения службы сотрудниками, которые были признаны негодными к службе из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей в ходе выполнения задач в особых условиях (в том числе в ходе СВО), и которые являются ветеранами боевых действий.

Будет определен перечень должностей, на которые могут быть назначены указанные лица, и особенности прохождения ими службы.

Исключается предельный возраст поступления на службу в УИС для замещения должностей – 40 лет. При этом уточняется, что возрастные ограничения для поступления на службу, в том числе для новичков, определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в УИС.

Можно будет заключать краткосрочные (до 1 года) контракты на прохождение службы в УИС для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях. Такое право будет предоставлено новичкам, а также лицам, ранее проходившим службу в УИС или федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий. Испытание для таких категорий граждан не устанавливается. Изменятся условия заключения срочных контрактов и в органах принудительного исполнения.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе».

Рекламу безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, нужно сопровождать предупреждением о вреде их чрезмерного потребления.

Продолжительность предупреждения по радио должна составлять не менее 3 секунд, по телевидению, при кино- и видеообслуживании - не менее 5 секунд.

Такому предупреждению должно быть отведено не менее 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее 7% рекламной площади (пространства).

Реклама энергетиков не должна обращаться к несовершеннолетним. Она не может содержать информацию о наличии в напитках биологически активных добавок и витаминов.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 392-ФЗ «О внесении изменений в статьи 458 и 459 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Пересмотрен порядок направления материалов уголовного дела за рубеж и исполнения иностранных запросов.

При невозможности проведения в ходе досудебного или судебного производства процессуальных действий с участием подозреваемого или обвиняемого в связи с его нахождением за рубежом материалы уголовного дела передаются в Генеральную прокуратуру России, которая при наличии оснований обращается к компетентным органам иностранного государства с запросом об уголовном преследовании.

В ходе судебного разбирательства решение о передаче материалов в прокуратуру принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе.

Таким образом, возможность направления материалов уголовного дела для уголовного преследования за рубежом не будет зависеть от гражданства подозреваемых и обвиняемых, от стадии уголовного судопроизводства, а также от места совершения подпадающего под юрисдикцию России преступления.

Аналогичным образом изменен механизм исполнения запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела в России.

Запрос иностранного государства в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления за рубежом, если он находится в России, будет рассматриваться прокуратурой в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правительство Российской Федерации может устанавливать особенности применения законодательства об электроэнергетике и теплоснабжении в период введения специальных режимов.

Так, скорректированы полномочия по установлению особенностей применения на определенных территориях жилищного законодательства, а также законодательства об электроэнергетике, газо-, тепло- и водоснабжении в случае объявления мобилизации, в период введения режима контртеррористической операции, военного положения, установления федерального уровня реагирования при введении режима федеральной или межрегиональной чрезвычайной ситуации и в военное время.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 389-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

За неустранение нарушений перед отопительным сезоном будут штрафовать.

В КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие ответственность за неустранение выявленных нарушений, указанных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки.

Для граждан в этом случае предусмотрено предупреждение или штраф 500 руб., для должностных лиц - штраф от 5 до 10 тыс. руб., для юридических лиц - штраф от 20 до 40 тыс. руб.

Также установлена ответственность должностных лиц за нарушение сроков направления для утверждения схем теплоснабжения поселений, муниципальных и городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, и несвоевременное размещение информации о проведении публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения или протокола по итогам их проведения.

В случае перераспределения полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального образования теплоснабжения и их осуществления региональными органами власти административную ответственность будут нести должностные лица органа исполнительной власти региона, выполняющего соответствующие полномочия органов местного самоуправления.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».

К ветеранам боевых действий и инвалидам войны решено отнести, в том числе лиц, заключавших в период с 1 октября 2022 г. до 1 сентября 2023 г. соглашения (имевших иные правоотношения) с Минобороны и выполнявших задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе СВО.

На ветеранов из числа указанных лиц распространены особенности предоставления ежемесячной выплаты.

Правительство Российской Федерации установит порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца указанным лицам.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 385-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Решения комиссии по противодействию экстремизму обязательны для органов власти.

Решения Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму обязательны для исполнения федеральными, региональными и муниципальными органами.

Федеральный закон от 27.10.2025 № 384-ФЗ «О внесении изменения в статью 346-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Для налоговых периодов 2024-2026 годов сохранен статус сельскохозяйственного производителя для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые пострадали в результате действий вооруженных формирований или терактов либо деятельность которых в связи с этим невозможна.

По итогам 2023 года не менее 70% должны составлять доходы от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сырья собственного производства, а также от оказания производителям услуг в сфере производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции.

Правила отнесения производителей к пострадавшим и подтверждения невозможности деятельности установит субъект Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1643 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 1774».

Расширен перечень категорий медицинских работников, которым предоставляются единовременные компенсационные выплаты при переезде на работу в закрытые административно-территориальные образования
(далее – ЗАТО), обслуживаемые федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства России.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1641 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2024 г. № 1837».

Правительство Российской Федерации скорректировало правила осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений граждан, а также порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Социального фонда России федеральному бюджету в целях государственной поддержки формирования таких сбережений.

В частности, установлено, что поддержка вкладчиков осуществляется в текущем году, в том числе за предшествующие периоды (годы), в случае, если в указанные периоды (годы) у вкладчика было право на ее получение и при этом поддержка не была осуществлена, за исключением отдельных случаев.

Предусмотрена возможность использования средств поддержки для покрытия операционных расходов организации, определенной Правительством Российской Федерации в целях осуществления поддержки формирования долгосрочных сбережений.

Дополнен список данных, передаваемых между негосударственным пенсионным фондом и администратором софинансирования. Введено понятие отчетного года. Скорректированы период расчета среднемесячного дохода вкладчика и сроки осуществления поддержки формирования долгосрочных сбережений. Установлен перечень сведений, информации и результатов расчетов, подлежащих хранению администратором софинансирования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2025 № 1657 «О Дне работника суда».

Установлен новый профессиональный праздник – День работника суда.

Его будут отмечать 5 ноября. В этот день в 1723 году был издан указ Петра I «О форме суда», определивший ключевые принципы работы судебной системы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления и применения эталонов затрат территориальных сетевых организаций».

Ранее было решено ввести эталонный принцип формирования операционных расходов сетевых организаций при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии.

Соответствующие изменения внесены:

– в правила ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;

– в порядок заключения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.

Установлен порядок определения операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций исходя из значений эталонов затрат и количества, а также состава оборудования, необходимого для оказания услуг по передаче электроэнергии.

Дополнительная информация для СМИ по телефону 8(3902) 299-144, Виктория Айснер, пресс-служба Министерства по делам юстиции и региональной безопасности РХ