24 октября 2025 года Арбитражный суд Республики Ингушетия принял решение об удовлетворении иска прокуратуры региона, предъявленный в интересах Министерства здравоохранения Республики Ингушетия и неопределённого круга лиц к государственному бюджетному учреждению «Ингушская республиканская клиническая больница им. А.О. Ахушкова» и индивидуальному предпринимателю Исмаилову А.Н. о признании договора на поставку изделий медицинского назначения недействительным в силу ничтожности.
Поводом обращения стало выявление нарушений законодательства о контрактной системе при заключении договоров на поставку изделий медицинского назначения. Проведённая Прокуратурой Республики Ингушетия совместно со специалистами УФАС по Республике Ингушетия проверка установила, что государственные закупки лечебного учреждения проводились с нарушениями, значительная доля контрактов заключалась без проведения обязательных конкурентных процедур.
Всего в течение 2024 года медицинским учреждением было подписано 943 контракта общей суммой около 107 млн. рублей без прохождения торгов, включая контракт с индивидуальным предпринимателем Исмаиловым А.Н. на поставку изделий медицинского назначения № ИС-515 от 17 апреля 2024 г. на сумму 109 998 рублей. Суд установил, что заключение данного договора нарушает положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), поскольку оно вышло за рамки установленных законом лимитов для прямого заключения контрактов без торгов.
Пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, на основании которого заключен оспариваемый договор, предусмотрено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
10% от совокупного годового объема закупок (454 203 632,88 руб.), осуществленных ГБУ «Ингушская республиканская клиническая больница им. А.О. Ахушкова» в 2024 году, составляет 45 420 363,29 руб., что превышает установленный пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ лимит заключения «прямых» контрактов без проведения конкурентных процедур.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, позицию прокуратуры, суд признал договор на поставку изделий медицинского назначения № ИС-515 от 17 апреля 2024 г. недействительным и обязал предпринимателя Исмаилова А.Н. возвратить медицинскому учреждению всю выплаченную сумму в размере 109 998 рублей. Также суд возложил обязанность уплаты судебных расходов в виде государственной пошлины на каждого участника процесса в размере 5 250 рублей.
Решение суда не вступило в законную силу.
Важно отметить, что 24 октября 2025 года арбитражным судом вынесено ещё девять аналогичных решений по аналогичным требованиям прокуратуры к ГБУ «Ингушская республиканская клиническая больница им. А.О. Ахушкова» и индивидуальному предпринимателю Исмаилову А.Н. о признании недействительными договоров поставки медицинских изделий.
Информация пресс-службы Арбитражного суда Республики Ингушетия.