В парламенте Якутии состоялся круглый стол на тему совершенствования механизмов поддержки органов местного самоуправления в области молодежной политики в РС(Я) под руководством Георгия Балакшина. Мероприятие объединило представителей государственных структур, районных администраций и экспертов в сфере молодежной политики.
С основным докладом о состоянии отрасли в республике выступил министр по делам молодежи и социальным коммуникациям РС(Я) Петр Шамаев.
Он сообщил, что численность молодежи в возрасте от 14 до 35 лет на 1 января 2025 г. составляет 315 413 человек, то есть 31% от численности населения Республики Саха (Якутия) (1 001 664 чел.) Ежегодно в регионе проводятся более 1 500 мероприятий в сфере молодежной политики с охватом более 200 000 человек. Всего в республике зарегистрировано 2 650 некоммерческих организаций по различным направлениям деятельности. Из них в сфере патриотического воспитания осуществляют деятельность 55 организации (21 общественных объединений, 1 политическая партия и 33 иных некоммерческих организаций).
В 2024 году организована работа 4438 бойцов студенческих отрядов в сфере строительства, промышленности, сельского хозяйства, производства, сервисного обслуживания и работе в детских лагерях, что в 1,6 раз выше показателей 2023 года.
Одной из самых острых проблем в сфере молодежной политики министр выделил необходимость развития инфраструктуры для досуга молодежи: «Нам нужны современные пространства, чтобы молодежь могла проводить там время. Где существуют такие пространства, молодежь более активна, участвует в получении грантов и организуют множество мероприятий».
Кроме того, Петр Шамаев отметил, что в настоящее время имеется и проблемы с кадрами в сфере, ведь от специалистов на местах зависят и эффективность мер поддержки молодежи в районах республики. Однако. по словам министра, на сегодня в муниципалитетах существует кадровый голод. Всего в отделах по молодежной политике работают 190 человек и лишь 130 из них по штатному расписанию. То есть каждый 5 работник этой сферы работает на общественных началах. Среднемесячная заработная плата составляет всего 69 000 рублей (до отчислений), что на 40% ниже среднеустановленной по региону.
В своем выступлении министр труда и социального развития республики Елена Волкова сделал уклон на информацию по поддержке молодых семей Якутии. Она сообщила, что молодые семьи являются опорными пунктами в демографической политики нашей страны, которые необходимо поддерживать, например как было сделано недавно и внесено изменение в закрепление на федеральном уровне понятия «студенческая семья»..
«На сегодня модель многодетной семьи в большей степени присуща россиянам среднего и старшего возраста. Для них нормой считается семья с 2 детьми. Однако каждый 10 молодой человек поколения двухтысячных годов ориентирован на 1 ребёнка, a каждый 5 и вовсе пока не имеет таких планов на рождение детей. Мы провели опрос по выборке 1500 семей и среди опрошенных 67% находились в зарегистрированном браке, остальные 32% без регистрации брака. У 23% молодых пар на момент опроса не было детей. Мы узнавали какие проблемы беспокоят современные молодые семьи. Наиболее тревожащим фактором, влияющим на положение молодых семей, оказываются высокие цены на товары и услуги, их отметили 43% опрошенных. Чрезмерная закредитованность, плохие жилищные условия и низкий доход - эти ответы свидетельствуют о наличии определённых объективных причин и нагрузках, которые испытывают молодые семьи», – сообщила Елена Волкова.
Далее министр труда и социального развития привела цифры по поддержке оказываемым молодым семьям в республике:
- Введена единовременная выплата молодым семьям при вступлении в 1 брак в возрасте до 25 лет. Такую выплату уже на сегодня получили 1490 молодых пар;
- 450 молодых людей стали родителями, они родили первенцев. Общая сумма, направленная на эти цели, составила 74 000 000 рублей.
- Размер выплаты для молодых пар при бракосочетании составляет 50 000 рублей;
- Целевой капитал «Дети столетия», который предоставляется при рождении каждого последующего ребёнка, который был учрежден Главой РС(Я)Айсеном Николаевым, эта мера поддержки продолжается до 2027 года.
О мерах по обеспечению жильем молодых семей в Республике Саха (Якутия) выступил первый заместитель министра строительства РС(Я) Евгений Афанасьев.
Программа направлена на улучшение жилищных условий граждан республики, включая молодых семей. Она предусматривает предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья. Основные условия участия в программе включают:
Возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет.
Согласно проекту распределения субсидий на 2026—2028 годы, общий объём запланированных ассигнований составит 500 866,1 тыс. рублей. Потребность софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) определена в размере 43 983,9 тыс. рублей.
Таким образом, государственная поддержка в области жилищных условий позволяет молодым семьям решить одну из важнейших жизненных задач — обзавестись собственным жильём, что способствует улучшению качества жизни и укреплению семейных ценностей.
Всего по Республике Саха (Якутия) по состоянию на 01.01.2025 состоит 3001 молодая семья, из которых 641 – многодетные, семьи участников СВО - 82.
В 2024 году из числа участников мероприятия в связи с превышением возраста 35 лет исключено 324 семьи, в 2023 году – 244 семьи.
Народный депутат Якутии Алена Атласова рекомендовала увеличить софинансирование на программу поддержки в обеспечении жильем молодых семей, так как ежегодно из-за достижения возраста очень многие пары удаляются из списка ожидающих.
Заместитель министра образования и науки Степан Степанов сообщил о проблемах с которыми сталкиваются молодые педагоги.
Он отметил, что по данным статистического наблюдения, за 3 года количество учителей сократилось на 336 человек. Ежегодно увольняется больше педагогов, чем принимается. Пик текучести был в учебном году 2023-2024 гг. и составил 2385 человек, выбывших по собственному желанию. Причиной текучести кадров по итогам проведённых исследовательских и аналитических мероприятий он отметил отсутствие жилья или неудовлетворённость представленным жильём на местах. Всего 2847 педагогических работников нуждаются в улучшении жилищных условий, из них 783, то есть 27, 5% состоят на учёте нуждающихся в улучшении условий в муниципальных районах.
Также заместитель министра отметил факторами текучести кадров:
Далее о ситуации по молодежной политике в сельской местности сообщили главы муниципальных районов республики.
Глава «Чурапчинского улуса (район)» Степан Саргыдаев сообщил, что на поддержку молодежной политики в районе предусмотрено 22 783 742, 80 рублей. В 17 сельских поселениях улуса активно функционируют общественные организации молодежи. Также поддерживаются профсоюзные структуры молодежи.
В прошлом году было торжественно открыто новое здание Молодежного центра Чурапчинского улуса площадью 340 (триста сорок) кв.м. В центре функционируют такие структуры, как: Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи «Движение первых», Центр социально – психологической помощи молодежи и семьи, Центр волонтерского движения, Молодежная палата Чурапчинского улуса и лидеры общественных организаций молодежи.
Также в декабре 2024 года в преддверии Дня героев Отечества был открыт Музей боевой Славы Чурапчинского улуса.
В рамках муниципальной программы «Боотур Уус сыдьааннара» («Наследники Боотур Уус») из бюджета выделено 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей. На обеспечение жильем молодых семей предусмотрено всего 15 019 342, 80 рублей. В 2025 году социальную выплату получили 9 молодых семей.
Степан Саргыдаев отметил, что в поддержку молодых специалистов и решении жилищных вопросов в ноябре текущего года запланирован ввод жилого дома для молодых специалистов площадью 93,8 квадратных метров в селе Чурапча. В 2026 году запланирован еще один ввод жилого дома для молодых специалистов.
Глава МР «Горный улус» Никита Андреев в своем выступлении сообщил, что в районе проживает 3486 молодых граждан, что составляет 29,21% от общей численности населения улуса. Функционируют и действуют 24 молодежных и 45 детских общественных формирований, 6 сельских поселений являются опорными наслегами ЗОЖ, в 5 наслегах созданы добровольно-народные дружины.
Одним из эффективных инструментов развития молодежной политики в Горном улусе глава района отметил привлечение внебюджетных средств от грантовых конкурсов. Район имеет стабильно-положительную динамику, только за 2024-2025 годы из общей суммы привлеченных грантов на общую сумму 20 390 277 рублей на развитие творчества, спорта, укрепления здоровья детей и молодежи направлены 15 721 898,59 рублей на реализацию 19 проектов.
С целью удержания молодежи на местах Никита Андреев отметил положительный эффект реализация программы «Обеспечения жильем молодых семей» в Горном улусе. С 2023 года разработан нормативный акт регламентирующий уровень софинансирования из бюджета сельских поселений для формирования консолидированного бюджета для реализации программы и выдачу жилищных сертификатов при строительстве или приобретения недвижимости получателями субсидии на территории муниципального района. С 2023 года субсидии получили 32 молодых семей на общую сумму 34 324 290 рублей.
Прослушав доклады, участники мероприятия обсудили существующие модели поддержки молодежной политики на местном уровне, проанализировали эффективность текущих программ и обозначили направления для их модернизации.
Особое внимание было уделено потребностям молодежи региона в условиях современной действительности: поддержке молодежных инициатив, улучшению доступности образовательных и культурных возможностей, развитию профессионального и кадрового потенциала, а также усилению взаимодействия между муниципалитетами и молодежными организациями. Были озвучены острые вопросы, связанные с финансированием, упрощением административных процедур, мониторингом результатов и внедрением новых форм участия молодежи в управлении на местах.
Спикеры представили ряд конкретных предложений, нацеленных на повышение эффективности мер поддержки, упрощение доступа к ресурсам, а также внедрение механизмов обратной связи с молодежью для точной настройки программ под региональные особенности. К примеру, народный депутат Якутии Елена Голомарева в своем выступлении отметила, что с большими трудностями сталкивается молодежь с Крайнего Севера, где из-за отсутствия кадров, плохого Интернета у людей нет возможности участия в конкурсах, подачи заявок на гранты, от чего и стоит в том числе развитие молодежной политики. Она подчеркнула, что необходимо законодательное закрепление штатных единиц отделов молодежи в районах, так как сегодня на Севере большая проблема с кадрами. К примеру, не осталось молодежи в оленеводстве. Оленеводческие общины претерпевают трудности, осенью произошел случай, когда большая часть домашних оленей была уведена дикими оленями. Пожилым оленеводам спасти стадо при таких случаях очень трудно.
\"Необходимы патриотические призывы, объединящие молодежь, в наше время это был призыв \"Молодежь в БАМ!\", а сейчас нам нужна молодежь в оленеводстве: \"Молодежь в оленеводство\"!, \"Молодежь в село!\", \"Молодежь в Арктику!\". Как никогда молодежная политика должна быть направлена на решение проблемных вопросов в республике\", – сказала Елена Голомарева.
Никита Андреев выступил с предложением – провести работу по включению профессии оленевода в закон об альтернативной службе, таким образом это станет одним из рычагов для привлечения молодежи в профессию.
В заключение участники поддержали необходимость продолжения координации усилий между органами власти, муниципальными образованиями и общественными объединениями для реализации совместных проектов и быстрого реагирования на возникающие проблемы.
Мероприятие подтвердило важность молодежной политики как одной из приоритетных задач региона, особенно в настоящее время, когда устойчивость и развитие социальных институтов требуют скоординированных действий на всех уровнях.
Пресс-служба Ил Тумэна