Московское УФАС выявило нарушение правил применения национального режима в закупке

Заказчик неправомерно отклонил заявки участников, что привело к допуску к закупке единственного поставщика, чей товар не соответствовал обязательным требованиям к российскому происхождению 
Заказчик закупал интеллектуальные приборы учета электрической энергии. Постановлением Правительства РФ № 1875* установлен запрет** закупки иностранных товаров. 
Вместе с тем согласно постановлению Правительства РФ № 719*** для ряда товаров установлен специальный порядок подтверждения российского происхождения.  За подтверждение всей цепочки производства на территории Российской Федерации предусмотрены баллы. В случае если товар не достигает необходимого количества баллов, то он не может расцениваться как российский. 
При рассмотрении заявок заказчик отклонил всех участников, кроме одного, который подтвердил российское происхождение своего товара с результатом в 95 баллов. Однако в силу положений того же Постановления № 719 с 1 января 2025 года для данной категории товаров установлен более строгий порог — не менее 113 баллов. 
У заказчика отсутствовали законные основания для отклонения заявок иных поставщиков, которые, возможно, предлагали соответствующий критериям товар. 
Управление выдало предписание об устранении нарушений. 
* Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 
** согласно подпункту 1 части 4 статьи 3.1-4 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ 
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при применении запрета закупок товара, не допускаются: 
 а) заключение договора на поставку такого товара; 
б) при исполнении договора замена такого товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлен данный запрет; 
*** Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»