Национальный режим и ответственность в закупках: в Екатеринбурге обсудили изменения законодательства по 223-ФЗ

23 октября 2025 года в Екатеринбурге, на площадке «Екатеринбург Арена», состоялся семинар для заказчиков Свердловской области, организованный ЭТП ГПБ (Электронной торговой площадкой Газпромбанка). В центре внимания оказались актуальные вопросы применения национального режима, практики контроля и импортозамещения в рамках Закона № 223-ФЗ.

Спикером мероприятия выступил Александр Тарасов — сертифицированный преподаватель и эксперт в сфере закупок с более чем 15-летним опытом работы.

В ходе семинара участники рассмотрели ключевые изменения законодательства, вступающие в силу в 2025 году. Значительная часть обсуждения была посвящена вопросам импортозамещения и анализу постановлений Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2024 года и № 879 от 10 июня 2025 года. Эти документы уточняют порядок применения мер национального режима в закупках по 223-ФЗ, устанавливают минимальную долю российских товаров в отдельных категориях закупок, определяют перечни продукции, на которую распространяются запреты и ограничения, а также регулируют порядок подтверждения страны происхождения товаров и актуализируют их перечни, подпадающие под меры национального режима.

Отдельный блок был направлен на рассмотрение запретов, ограничений и преимуществ в закупочной деятельности. Участники подробно разобрали механизмы их установления, случаи применения и возможные исключения, а также рассмотрели особенности работы на электронной площадке и в ЕИС в контексте национального режима. Особое внимание уделили изменениям в постановлении Правительства РФ № 1132, касающимся реестра договоров, а также обсудили проблемные ситуации, с которыми сталкиваются заказчики, и нашли практические способы их решения.

В центре обсуждения оказались вопросы контроля закупок по Закону № 223-ФЗ. Представители Свердловского УФАС и прокуратуры Свердловской области поделились практикой по этим вопросам и рассказали о типичных ошибках заказчиков, приводящих к нарушениям требований законодательства.

Кроме того, в программе семинара состоялась презентация сервисов ЭТП ГПБ, направленных на оптимизацию закупочного процесса, повышение прозрачности процедур и упрощение взаимодействия с поставщиками.

В заключение обсудили особенности импортозамещения при закупках отдельных видов продукции: программного обеспечения, радиоэлектронной продукции, лекарственных средств и медицинских изделий (с учетом изменений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 года). В том числе это относится и к услугам лизинга.

«Новые нормы импортозамещения сложны и порой противоречивы, а изменения законов добавляют неопределенности. Для принятия правильных и взвешенных решений следует учитывать и степень ответственности, и опыт контрольных органов в регионах. Поэтому живая дискуссия и обмен опытом на семинаре стали отличной возможностью для специалистов по закупкам определить наиболее подходящие варианты стратегий работы», — прокомментировал прошедший семинар Александр Тарасов.

По итогам встречи участники отметили высокий практический уровень мероприятия и значимость подобных форматов для повышения квалификации специалистов в сфере закупок. ЭТП ГПБ продолжает реализовывать обучающие семинары, помогающие заказчикам адаптироваться к изменениям законодательства и эффективно применять 223-ФЗ на практике.