Госдума обсуждает законопроект, который запретит УК и ресурсоснабжающим организациям ограничивать коммунальные услуги без судебного решения, выяснили «Известия». Авторы поправок рассчитывают таким образом защитить социально уязвимых граждан от произвола поставщиков. В отрасли предупреждают о возможных сбоях судебной системы из-за новых требований и росте затрат
Депутаты Госдумы предложили запретить ресурсоснабжающим организациям и управляющим компаниям (УК) без судебного решения ограничивать подачу коммунальных услуг владельцам жилья и пользователям жилых квартир, пишут «Известия». Авторы инициативы хотят обезопасить граждан, в том числе инвалидов, пенсионеров, а также семьи с детьми, оказавшиеся в непростой жизненной или финансовой ситуации, от возможных злоупотреблений. Поправки позволят избежать случаев, когда прекращение предоставления коммунальных услуг становится угрозой для здоровья или жизни людей, считают разработчики законопроекта.
По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, соавтора инициативы Владимира Кошелева, именно малоимущие граждане чаще всего становятся жертвами отключений со стороны коммунальщиков. Депутат отметил, что ресурсоснабжающие организации работают «в самой чувствительной социальной отрасли экономики» и обязаны «взаимодействовать с должником, а не искать драконовские методы». В Союзе потребителей России считают, что поставщики услуг давно получили слишком широкие полномочия, а баланс интересов смещен не в пользу граждан.
«Я поддерживаю предложение: исполнитель должен доказать в суде, что имеет право приостановить услугу», — сказал сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. УК и поставщики ресурсов опасаются,, что судебная процедура станет тормозом для взыскания долгов и демотивирует дисциплинированных плательщиков. Председатель Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ, депутат Мосгордумы Александр Козлов отметил: если потребовать решения суда для каждого случая отключения, это вызовет лавину процессов.
Стоимость работ в МКД может подорожать из-за поправок, сказала глава Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), Лина Ткаченко. По ее словам, законопроект увеличит сроки, расходы и убытки коммунальных структур. Ткаченко напомнила, что Уголовный кодекс предусматривает наказание за незаконное прекращение подачи электричества или воды. С ней согласен председатель комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Тульской торгово-промышленной палаты Сергей Костюченков: «Новый закон превратит работу поставщиков в бесконечную гонку за должниками».
«Закон способен дисциплинировать отрасль и сделать ее прозрачнее», — считает гендиректор компании «Группа Комфорт» и эксперт Общественного совета при Минстрое Алексей Яценко. Эксперт в сфере ЖКХ Никита Чулочников полагает, что сторонам нужно обязать использовать процедуру досудебного урегулирования (медиации) — это сэкономит средства системе правосудия и самим гражданам. По словам депутата Госдумы Светланы Разворотневой, угроза отключения — единственный серьезный рычаг воздействия на должников по коммунальным услугам.
Глава компании «Удача», член генсовета «Деловой России» Владимир Прохоров полагает, что суд «способен охладить горячие головы, заставить коммунальщиков действовать законно, а приставов — реально взыскивать долги». В целом ситуации с отключением от коммуникаций потенциально опасны для добросовестных плательщиков-соседей, считает Прохоров.