Состоялось расширенное заседание Комиссии по экономике, бюджету и перспективному развитию города Общественной палаты Москвы. Его участники обсудили проект закона Москвы «О бюджете города Москвы на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов».
Независимое заключение и оценку законопроекта подготовила Светлана Солянникова, проректор по научной работе Финансового университета при Правительстве РФ. Она отметила, что проект бюджета Москвы на 2026-2028 годы носит социальный характер, обеспечивая при этом стимулирующее воздействие на экономику города, а параметры законопроекта реалистичны и обоснованы. Эксперт также сообщила, что прогнозируемые доходы бюджета демонстируют устойчивую благоприятную динамику, при определении их объёма учтена динамика прогнозных макроэкономичиских показателей, оценены бюджетные и налоговые риски.
«Расходы бюджета Москвы на 2026-2028 годы сохраняют социальную направленность: более 60% программных расходов направлены на сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержку семей. Законопроектом предусмотрена индексация социальных выплат, а также рост оплаты труда в организациях бюджетного сектора Москвы.
В рамках обеспечения динамичного развития экономики города предусматриваются меры прямого и косвенного бюджетного стимулирования: через налоговые льготы, бюджетные субсидии и бюджетные инвестиции город создает условия для локализации производства тех видов продукции, которые являются критичными для экономической безопасности страны; способствуют комплексному развитию территорий бывших промышленных зон, увеличению количества инвестиционно-активных предприятий со статусом промышленного комплекса и технопарка, а также резидентов особой экономической зоны (как центров притяжения высокотехнологичных производств и высокооплачиваемых специалистов), что приведет к росту производства и конкурентоспособности реального сектора экономики города Москвы.
Так, за последние 5 лет объем бюджетных инвестиций Москвы увеличился более чем в 2 раза, в 2026-2028 годах рост бюджетных инвестиций сохраняется. Уровень инвестиций в основной капитал по городу Москве в процентном отношении к ВРП Москвы стабильно превышает аналогичный показатель в среднем по России.
Запланированный размер дефицита бюджета, структура поступлений из источников его финансирования, размер государственного долга города Москвы соответствуют требованиям бюджетного законодательства и вызовам текущей социально-экономической ситуации, при этом сохраняется высокая долговая устойчивость города Москвы, что гарантирует выполнение всех обязательств города на средне- и долгосрочную перспективу.
Проект бюджета сформирован в соответствии с принципами надлежащего управления, сохраняет ответственный подход к реализации бюджетной политики и обеспечивает эффективность расходов бюджета в средне- и долгосрочной перспективе».
Николай Лисин, первый заместитель руководителя Департамента финансов Москвы подчеркнул, что расходы социальной направленности по-прежнему остаются приоритетными на ближайшие три года:
«Основными приоритетами на 2026 год и плановый период остаются расходы социальной направленности, а также динамичное развитие городской инфраструктуры. В законопроекте о бюджете обеспечено выполнение всех имеющихся у города обязательств перед москвичами. Предусмотренные средства на бюджет развития позволяют сохранить высокие темпы внедрения улучшенных стандартов предоставления услуг и повышения комфорта городской среды, реализации новых планов развития Москвы».
В работе Комиссии также приняла участие Зоя Викторова, заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы. По её мнению, «в прогнозный период ожидается сохранение положительной динамики основных показателей социально-экономического развития Москвы, в основе которой – сохранение традиционно высокой инвестиционной активности и устойчивый потребительский спрос. В целом, ожидается, что годовой темп роста экономики города в 2025-2028 годах будет находиться в диапазоне 2-3%».
Итоги заседания подвела руководитель комиссии Общественной палаты Москвы Надежда Косарева: «Несмотря на сложный период, плановый бюджет Москвы исходит из роста экономики города, сохранения высокой доли социальных расходов, обеспечивающих выполнение всех социальных обязательств перед москвичами, и приоритета бюджетных инвестиций, направленных на развитие социальной инфраструктуры. Все параметры бюджета реалистичны и обоснованы».