27 октября 2025 г. под председательством Министра юстиции Российской Федерации Константина Чуйченко состоялось заседание коллегии Минюста России по вопросам работы в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности и соблюдения прав и законных интересов граждан-должников.
В ходе своего выступления Министр особо подчеркнул значимость принятого в 2023 году федерального закона, которым была существенно расширена зона государственного контроля за деятельностью по взысканию просроченной задолженности. Так, помимо профессиональных коллекторских организаций в неё вошли микрофинансовые и кредитные организации, осуществляющие действия по возврату долгов физических лиц. Кроме того, были установлены единые, более строгие правила для всех субъектов, занимающихся взысканием долгов, а также созданы дополнительные гарантии для должников при взаимодействии с кредиторами и их представителями.
При непосредственном участии Минюста России была проработана и впоследствии принята инициатива об установлении уголовной ответственности за незаконную деятельность в сфере возврата просроченной задолженности, связанную с применением насилия, угрозами и уничтожением имущества. В 2024 году также была установлена административная ответственность за нарушение требований профильного законодательства, в том числе за несоблюдение правил взаимодействия с должниками.
«Институт профессионального взыскания всё ещё находится в стадии формирования. Перед нами стоят новые вызовы, связанные с развитием финансового сектора, цифровизацией и появлением новых схем работы коллекторов. В таких условиях дальнейшее совершенствование законодательства в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности является необходимым. Минюст России совместно с ФССП России и иными заинтересованными органами и организациями ведёт системную работу по анализу правоприменительной практики и подготовке дальнейших законодательных инициатив в этой сфере», – отметил Константин Чуйченко.
Так, в настоящее время продолжается работа над законопроектом, предусматривающим обязанность кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, направлять отчёт об этой деятельности в ФССП России.
«Реализация законопроекта повысит прозрачность работы этих организаций, а также позволит ФССП России, применяя разработанные нами индикаторы риска, своевременно планировать контрольные мероприятия, выявлять нарушения закона и реагировать на них», – сообщил первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Евгений Забарчук.
Минюст России также уделяет особое внимание работе по снижению дополнительной финансовой нагрузки и защите прав граждан, проживающих в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Ранее по инициативе министерства был установлен запрет до 2026 года осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности, возникшей из денежных обязательств в соответствии с законодательством Украины, в отношении жителей воссоединённых регионов. Сейчас Минюст России прорабатывает возможность продления этого срока до 2028 года.
В июле 2025 года при Минюсте России был создан Экспертный совет по вопросам взаимодействия организаций финансового рынка с органами принудительного исполнения. Его основными задачами является анализ мнений участников финансового рынка и иных заинтересованных лиц по актуальным вопросам в рассматриваемой сфере, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательства.
«Мы будем обсуждать имеющиеся проблемные вопросы и вместе находить способы их решения. Экспертный совет должен стать эффективным каналом коммуникации между участниками рынка возврата просроченной задолженности и заинтересованными органами, позволит им доносить свою позицию напрямую до нас – регулятора этих правоотношений. Проведение первого заседания Экспертного совета запланировано на вторую половину ноября этого года», – сказал Евгений Забарчук
На заседании коллегии Минюста России обсудили вопросы совершенствования законодательства в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности, 27 октября 2025