Государственные и муниципальные закупки(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
1. ЦБ снизил ключевую ставку с 17% до 16,5%.
2. В рамках реализации концепции закупок малого объема приказом Минпромторга от 15.10.2025 № 5073 утверждены:
а) методические рекомендации по проведению на территории РФ эксперимента по ведению каталога конкретных товаров для закупок
у единственного поставщика по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, определяющие:
функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия;
взаимодействие в рамках эксперимента информационных систем;
б) план-график проведения эксперимента по ведению данного каталога.
Где читаем?Приказ от 15.10.2025 № 5073
3. Внесены изменения в ППРФ № 719.
Добавлены новые категории товаров, для которых можно подтвердить производство в России:
велосипеды, в том числе с двигателями внутреннего сгорания объёмом
до 50 см³;
оборудование для пищевой промышленности: слайсеры, термоформеры, трейсилеры (запайщики лотков), фритюрницы непрерывного действия, линии панировки, этикетировщики, автоматические укладчики колбасных изделий и деклипперы.
Для новых позиций установлены требования по локализации: перечень обязательных технологических операций (гибка, сварка, сборка и др.) и система оценки в баллах.
Изменения вступают в силу вступают в силу с 01.01.2026.
4. Минпромторг России подготовил поправки в ППРФ № 719.
В отношении отдельных видов оборудования предложено ввести балльную систему оценки уровня локализации производства.Соответствующие поправки Минпромторг предложил внести в раздел V ППРФ № 719. Новшества касаются различных типов трансформаторного и реакторного оборудования.
Помимо балльной системы оценки, уточняются также требования, предъявляемые в целях его отнесения к российской промышленной продукции.
Общественное обсуждение документа продлится до 11.11.2025.
Где читаем?проект постановления (ID 161117)
5. Минпромторг планирует ужесточить правила применения национального режима в закупках.
1) Запрет на смешанные лоты для радиоэлектроники. Нельзя будет объединять в один лот радиоэлектронную продукцию, которая подпадает под ограничения, и ту, которая не подпадает. Это предотвратит уход от «защитных мер» путем создания сложных лотов.
2) Введение понятия «комплект». Если объект закупки представляет собой комплект, в который входит хотя бы один товар из перечней запрета
или ограничения, то ко всему комплекту будут применяться соответствующие меры национального режима. Это блокирует способ обхода правил через закупку сборных конструкций.
3) Упрощение уведомлений. Уточняется процедура направления уведомлений об отсутствии товаров в реестре российской промышленной продукции через специализированный электронный сервис.
Перечни также изменятся:
приложение № 2 упростят: ряд позиций охранно-пожарного оборудования заменят одной укрупнённой с кодом ОКПД2 26.30.5;
приложение № 3 дополнят МФУ (код 26.20.18) с долей российских товаров не менее 50%;
для устройств ввода/вывода (26.20.16) долю увеличат с 30 до 50%.
Общественное обсуждение документа продлится до 05.11.2025.
Где читаем?проект постановления (ID 161506)
6. Минфин России напомнил об особенностях определения цен в случае неполучения заказчиком ценовой информации из ГИСП.
В случае неполучения ценовой информации из ГИСП, заказчик вправе использовать любые иные источники ценовой информации, предусмотренные частью 5 статьи 22 Закона №44-ФЗ, в том числе коммерческие предложения, данные из ЕИС и открытых источников.
7. Суд допустил возможность одновременного установления дополнительных требований по двум позициям Постановления № 2571.
Заказчик осуществлял закупку на техническое обслуживание и ремонт систем вентиляции, кондиционирования и диспетчеризации, при этом установил дополнительные требования к участникам одновременно по двум позициям, 5 и 14, приложения к Постановлению № 2571. Антимонопольная служба посчитала такие действия необоснованными, однако суд допустил установление подобных требований.
Суд установил, что заказчиком объявлены в одном лоте только одни работы и услуги, которые не могут образовать разные товарные рынки. Данные дополнительные требования были установлены только с одной целью: получить опытного исполнителя по контракту, который в процессе исполнения своих обязательств не нанесет непоправимый вред музейным предметам и объектам культурного наследия.
Решение и предписание антимонопольного органа были признаны не соответствующими закону.
Закупки отдельными видами юридических лиц(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
1.Некорректный код ОКПД2 как причина нарушения национального режима.
ФАС признала, что заказчик неправильно подобрал код ОКПД2
для закупаемой мобильной дорожной лаборатории. Вместо кода 26.51.12.190 («Инструменты и приборы прочие»), который подразумевал лишь ограничение
на допуск иностранных товаров, следовало использовать код 29.10.59.390 («Средства автотранспортные специального назначения»). Этот корректный код входит в перечень товаров, в отношении которых действует полный запрет на закупку у иностранных поставщиков.
Таким образом, ошибка в классификации товара привела к применению более мягкой «защитной меры», что является нарушением законодательства о национальном режиме.
Земельно-имущественные торги
1.Соблюдение установленного порядка отчуждения муниципальных земельных участков
Истринский городской суд Московской области отказал
в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка из муниципальной собственности.
Истец указывал, что при проведении торгов и заключении договора аренды земельного участка, были допущены нарушения положений законодательства
в части процедуры образования земельного участка и соблюдения порядка опубликования информации о торгах, ссылаясь на то, что земельный участок обременён его правом собственности в виду давности владения длинною в 30 лет.
Вследствие этого последующий выкуп ответчиком земельного участка, по мнению истца, является недействительной сделкой.
По результатам рассмотрения дела исковое заявление оставлено
без удовлетворения. В решении суда отмечено, что истец не представил доказательств нарушения процедуры образования земельного участка
и порядка опубликования информации о торгах, доводы Истца о праве собственности не подтверждены. После заключения договора аренды земельного участка ответчик правомерно приобрел участок в собственность без проведения торгов как владелец расположенного на нем жилого дома,
что соответствует положениям статьи 39.3 Земельного кодекса РФ.
2.Проект изменения в законодательстве о выделе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Законопроект вносит изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», меняя порядок выдела земельных участков в счет земельных долей. Ключевое нововведение - передача вопроса о местоположении границ выделяемых участков в компетенцию общего собрания всех участников долевой собственности. Это означает,
что выдел станет возможным только после утверждения общим собранием проекта межевания территории. Цель поправок - обеспечить баланс частных
и коллективных интересов, предотвратить дробление земель и повысить эффективность их сельскохозяйственного использования. Таким образом, инициатива ограничивает право отдельного собственника единолично определять местоположение своего участка, делая этот процесс коллективным.
3.Новые правила ведения садоводства и огородничества
С 1 сентября 2025 года вступил в законную силу Федеральный закон
от 31.07.2025 № 353-ФЗ, вносящий системные изменения в регулирование садоводства и огородничества. Ключевые новеллы включают запрет
на создание садоводств на землях сельскохозяйственных угодий
и в территориальных зонах с ограниченным видом использования. Закон также закрепляет единую терминологию, запрещает раздел жилых и садовых домов и уточняет правила оборота земельных участков. Положения документа синхронизированы с нормами Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов и других федеральных законов.