22 октября Нижний Новгород стал площадкой для межрегионального совещания бизнес-омбудсменов, организованного по инициативе Павла Солодкого.
Мероприятие собрало уполномоченных по защите прав предпринимателей из 16 регионов России, в том числе из Приволжского федерального округа, Хабаровского края, Калининградской, Орловской, Владимирской, Новосибирской, Воронежской и других областей.
Центральным вопросом стало обсуждение эффективных инструментов противодействия избыточному контролю и администрированию в отношении предпринимателей.
Особое внимание было уделено опыту внедрения реформы контрольно-надзорной деятельности. Представители регионов поделились результатами мониторинга исполнения нового законодательства, отметив значительное сокращение числа необоснованных проверок и улучшение качества взаимодействия между бизнесом и надзорными органами.
Уполномоченные высоко оценили практику участия бизнес-омбудсменов в проверках предприятий. Это позволило повысить прозрачность процедур и минимизировать злоупотребления со стороны инспекторов контролирующих органов.
Как сообщила в своем докладе заместитель руководителя экспертно-правового центра при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Наталья Рябова, за последние три года число проверок с участием уполномоченных в России увеличилось почти на 15% (с 2806 до 3192 случаев).
Отдельно были рассмотрены механизмы реагирования на обращения предпринимателей, включая новые инструменты подачи жалоб и оспаривания решений контролирующих органов. Было отмечено, что своевременное вмешательство уполномоченных позволяет предотвращать серьезные последствия для бизнеса.
Бизнес-омбудсмены представили ряд успешных кейсов, демонстрирующих эффективность работы института уполномоченных, в том числе отмену результатов внеплановых проверок, проведенных с превышением полномочий; пресечение незаконного муниципального контроля; прекращение административных производств против предпринимателей по основаниям отсутствия состава правонарушения.
Так, врио уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Олеся Белова представила кейс, когда удалось заменить многомиллионные административные штрафы рыболовецких компаний на предупреждения и тем самым сохранить традиционную отрасль бизнеса в регионе.
Особенно продуктивным участники совещания признали сотрудничество уполномоченных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, позволившее выработать единые подходы к оценке правомерности контрольных мероприятий.
Подводя итоги совещания, Павел Солодкий отметил высокую степень готовности региональных уполномоченных к дальнейшему совершенствованию механизмов защиты бизнеса. Были приняты рекомендации по активизации просветительской работы среди предпринимателей относительно их прав и возможностей обжалования неправомерных действий контролирующих органов.
Организаторы выразили уверенность, что реализация предложенных инициатив приведет к формированию благоприятного инвестиционного климата и укреплению доверия предпринимателей к государственным институтам.