Иордания – одно из ключевых государств Леванта с населением более 11 млн человек. Несмотря на скромные размеры – территория страны составляет всего 89 тыс. кв. км – Королевство играет заметную роль в экономике Ближнего Востока и активно развивает торговые связи с Россией. Ограниченные природные ресурсы и дефицит воды делают сельское хозяйство Иордании уязвимым, однако именно этот фактор усиливает значимость импорта зерновых культур и определяет стратегическое сотрудничество с ведущими экспортёрами.
Сельское хозяйство остаётся важным направлением экономики Иордании: оно формирует около 5% ВВП и обеспечивает рабочими местами значительную часть населения. Основные выращиваемые культуры – оливки, овощи и фрукты. Производство зерновых культур ограничено ввиду засушливого климата и нехватки ирригационных мощностей. Площадь посевов пшеницы в стране составляет около 20 тыс. га, а валовой сбор в 2024/25 с.-х. году составил почти 35 тыс. т. При этом внутреннее потребление пшеницы оценивается в 1 млн т, что говорит о сильной зависимости страны от импортных поставок. Схожая ситуация наблюдается и с ячменём, который используется преимущественно как кормовая культура: годовое потребление оценивается в 1,1 млн т, 900 тыс. т из которых покрывается за счет поставок из-за рубежа.
– Россия на протяжении нескольких лет является одним из ведущих поставщиков зерна в Иорданию, – отмечает Директор ФГБУ «ЦОК АПК» Руслан Хасанов. – За последние два сезона ежегодный экспорт российского зерна на иорданский рынок в среднем составил 450 тыс. т, половина объема пришлась на пшеницу. Рекорд был поставлен в 2020/21 сельхозсезоне, когда экспорт превысил 800 тыс. тонн.
Основными конкурентами России на иорданском рынке пшеницы выступают Румыния и Украина. Однако именно российская пшеница удерживает лидирующие позиции благодаря стабильным объёмам, гибкой ценовой политике и близости логистических маршрутов через Чёрное и Средиземное моря. Иорданское правительство регулярно проводит тендеры на закупку зерна, и Россия неизменно занимает в них сильные позиции.
Помимо пшеницы, особое значение имеет импорт ячменя, значимую часть которого формируют поставки из России. В сезоне 2023/24 их объём составил порядка 280 тыс. т (почти треть всего импорта). В 2024/25 сельхозгоду экспорт уменьшился до 193 тыс. т (порядка 20%). На начало сезона 2025/26 (по состоянию на 09.09) российские поставщики отправили в Иорданию около 50 тыс. т ячменя.
В настоящее время наблюдается тенденция к восстановлению прежних объемов поставок российского зерна в Иорданию, что позволяет говорить о возможности роста роли России в обеспечении ближневосточного государства как продовольственным, так и кормовым зерном.
– В отличие от пшеницы и ячменя, кукуруза почти не поставляется из России, – уточняет Руслан Хасанов. – Иордания традиционно закупает её в Бразилии, Аргентине и США, которые предлагают значительные объёмы. Импорт этой культуры страной в сезоне 2025/26 прогнозируется в объеме 750 тыс. т. При условии активной работы с местными импортёрами Россия может успешно расширить своё присутствие и в этом сегменте.
Иордания не предъявляет специфических дополнительных требований к качеству импортируемого зерна сверх международных стандартов «Кодекса Алиментариус», однако строго контролирует фитосанитарные показатели. Особое внимание уделяется отсутствию карантинных вредителей и болезней, включая индийскую головню пшеницы Tilletia indica, что обязывает поставщиков соблюдать строгие нормы производства, хранения и обработки продукции.
Уровни содержания микотоксинов и тяжелых металлов должны соответствовать международным нормам, установленным в стандарте «Кодекса Алиментариус» 193, а МДУ пестицидов – находиться в пределах, допустимых на международном уровне, как указано в Иорданском техническом регламенте №1925.
Зерновое сотрудничество России и Иордании имеет стратегическое значение для обеих стран. Для Иордании оно обеспечивает продовольственную безопасность и устойчивость экономики, особенно важные в свете роста численности населения, а для России – возможность укрепить позиции на ближневосточном рынке, расширить экспортные направления и диверсифицировать поставки.