История непростых отношений Республики Колумбии и Боливарианской Республики Венесуэлы имеет глубокую и сложную историю. Как самостоятельные субъекты мировой политики они могут рассматриваться с середины XIX века. Тогда, в 1830 г. Венесуэла вышла из состава Великой Колумбии и начала выстраивать собственную внешнюю политику. Однако долгое время у страны не получалось избавиться от иностранной зависимости, вначале — английской, позже — американской. Но если ранее жесткого сценария удавалось избегать, то нынешняя конфронтация между США и Венесуэлой, наблюдаемая после повторного избрания Дональда Трампа, может обернуться настоящей трагедией для всего Латиноамериканского региона. Прежде всего, это касается соседней Колумбии, отношения с которой у Венесуэлы долго находились в стагнации или носили откровенно враждебный характер. Двусторонние связи начали налаживаться только после избрания в Колумбии левоцентриста Густаво Петро.
Сценарий дальнейшего развития событий в Венесуэле в настоящее время непредсказуем. Но осуждение агрессивной политики США в отношении Венесуэлы на официальном уровне в Колумбии уже прозвучало. Такое стало возможным только после «нового левого поворота» в колумбийском государстве.
Трансформация американо-венесуэльских отношений от сотрудничества к противостоянию
На протяжении долгого времени власть в Венесуэле попеременно переходила от олигархов-консерваторов к буржуазным либералам и обратно. Но зачастую это были марионеточные правительства, которые откровенно поощряли иностранную экспансию. Отметим самые характерные примеры:
Диктатор Хуан Висенте Гомес (1908–1935 гг.), приведенный к власти усилиями США, отблагодарил своих «хозяев», открыв им доступ к нефти. В 1929 г. инвестиции США в нефтяную промышленность Венесуэлы уже составили 226 млн долл.
Недолгая «оттепель» при Ромуло Гальегосе (1948 г.), когда были повышены налоги на доходы иностранных нефтяных компаний и принята самая демократичная за всю историю государства Конституция, продлилась недолго, и приведенный к власти военной хунтой Карло Дельгадо Чальбы президент Перес Хименес (1952–1958 гг.) аннулировал все достижения своих предшественников. При его правлении произошел разрыв дипломатических отношений с СССР. В то же время отношения с американской администрацией переживали свой «пик», а 67,3% общей суммы иностранных инвестиций приходилось на долю США.
Краткая демократическая передышка при диктаторе Угуэто Вольфганге Ларрасабале (1958 г.) закончилась возвращением к власти проамериканского президента Ромуло Бетанкура (1945–1948 гг.; 1959–1964 гг.) и избранием продолжившего его политику Рауля Леони (1964–1969 гг.).
Второй, неоднозначный срок правления основателя социал-христианской партии КОПЕЙ (Copei-Partido Popular) Рафаэля Антонио Кальдера Родригеса (1969–1974 гг.; 1994–1999 гг.), закончившийся девальвацией боливара и народными протестами, привел к кардинальной смене курса и приходу к власти социалиста и народного любимца Уго Рафаэля Чавеса Фриаса (1999–2013 гг.), необдуманно помилованного Р. Кальдерой. С этого момента неограниченная гегемония США в Венесуэле закончилась.
При Уго Чавесе произошло сближение Венесуэлы с Кубой, Боливией, Эквадором и Никарагуа и охлаждение отношений с Колумбией.
Преемник У. Чавеса, Николас Мадуро (с 2013 г.), пришедший к власти после его смерти, вопреки чаяниям США продолжил линию своего предшественника на демонополизацию экономики и уменьшение зависимости от иностранного капитала.
Безуспешные попытки свергнуть неугодный Белому дому режим У. Чавеса наблюдались неоднократно, и даже причина смерти венесуэльского лидера ставится под сомнение. Н. Мадуро открыто заявлял, что смерть экс-президента республики могла быть вызвана инъекцией американского препарата, вызывающего рак и хронические заболевания.
Уступки Вашингтону со стороны консервативных и даже либеральных президентов Венесуэлы обернулись для этого государства глубоким кризисом. Даже антиглобалистская позиция Уго Чавеса не смогла помешать ястребиной политике США, претендующих на гегемонию в Латинской Америке.
Активная фаза конфликта
В настоящее время администрация Д. Трампа проводит жесткую политику в отношении Венесуэлы, а противостояние приобретает форму вооруженного конфликта.
Борьба США за венесуэльскую нефть началась сразу же после возвращения Трампа в Белый дом. В марте 2025 г., с опорой на Законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу (The Alien Enemies Act) от 1798 г., из США в Сальвадор были депортированы 252 гражданина Венесуэлы, позже помещенные в сальвадорскую тюрьму CECOT. В мае Верховный суд США своим решением поддержал намерение администрации Д. Трампа лишить защиты от депортации около 350 тыс. находящихся на территории страны мигрантов из Венесуэлы. В июле более 250 граждан Венесуэлы, депортированных из США в марте и помещенных в тюрьму строгого режима CECOT, вернулись на родину в обмен на десять американцев, задержанных правительством Николаса Мадуро.
В августе 2025 г. американский ракетный крейсер LakeErieпрошел Панамский канал. Недалеко от берегов Венесуэлы в настоящее время находятся: два военных корабля — Jason Dunham и Gravely; эсминец Sampson; десантный корабль Iwo Jima и два вспомогательных корабля; крейсер Lake Erie и подлодка Newport News. В сентябре 2025 г. в ходе выступления на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Д. Трамп заявил, что вооруженные силы продолжат атаковать суда, якобы связанные с венесуэльскими наркокартелями во главе с Н. Мадуро. В октябре 2025 г. Министерство обороны отчиталось уже о четвертом по счету «смертоносном ударе по судну» наркоторговцев. Глава минобороны Пит Хегсет, утверждая, что ликвидированы четыре наркоторговца, заявил, что удары будут продолжаться до тех пор, пока картели «не прекратят атаки» на народ США. Тогда же Д. Трамп обвинил венесуэльские власти в недостаточной борьбе с контрабандой наркотиков. При этом за информацию, которая поможет привлечь венесуэльского лидера к ответственности, американские власти назначили вознаграждение — 50 млн долл.
В общей сложности ВМС США уничтожили в международных водах Карибского моря по меньшей мере три скоростные лодки с находившимися на них 18 людьми, перевозившими, согласно обвинениям, смертоносную контрабанду. При этом Д. Трамп допустил возможность и наземных операций против наркокартелей Венесуэлы. Учитывая тот факт, что США осознанно идут на убытки, атакуя бывшего энергетического партнера, с большой долей вероятности можно утверждать, что американская администрация нацелена на смену власти в Венесуэле.
Несмотря на личное обращение Н. Мадуро к генсеку ООН Антониу Гутерришу и обещания последнего оказать поддержку Венесуэле, американское правительство попросту игнорирует данное обстоятельство. Каракасу остается надеяться на региональную поддержку, а также на возможное вмешательство своего давнего друга и партнера — России. Так, 5 октября 2025 г. глава МИД Боливарианской Республики Иван Хиль Пинто, по итогам телефонного разговора с российским коллегой Сергеем Лавровым сообщил, что Венесуэла получила полную поддержку со стороны Москвы в сохранении зоны мира в Латинской Америке и Карибском бассейне.
Не ждет ли Колумбию венесуэльский сценарий?
Схожая тактика ранее применялась Вашингтоном и в отношении Боготы, однако основное отличие между латиноамериканскими государствами заключается в том, что Колумбия — единственный в регионе глобальный партнер НАТО. Она представляет удобный плацдарм для возможного американского вторжения в Венесуэлу, но такой сценарий при действующем колумбийском президенте Густаво Петро не представляется возможным в силу его приверженности демократии и интересам своей страны.
Ранее были упомянуты лидеры Венесуэлы, оказавшие заметное влияние (со знаком «плюс» или «минус») на внешнеполитическую повестку страны. Теперь предлагается вспомнить о международной деятельности ряда колумбийских президентов:
Карлос Льерас Рестрепо (1966–1970 гг.) — при нем было подписано Соглашение об Андской субрегиональной интеграции (Картахенское соглашение от 26 мая 1969 г.) и восстановлены прерванные ранее дипломатические отношения с СССР.
Альфонсо Лопес Микельсен (1974–1978 гг.) добился восстановления дипломатических отношений с Кубой в 1975 г.; пытался полностью отказаться от помощи США и ограничить иностранные капиталовложения в экономику страны. Из-за введенного странами ОПЕК эмбарго и его последствий, вызвавших галопирующую инфляцию и массовые волнения, вынужден был ввести чрезвычайное положение.
Хулио Сесар Турбай Айяла (1978–1982 гг.) — при нем Колумбия разорвала дипломатические связи с Кубой из-за поддержки местных партизан Фиделем Кастро.
Белисарио Бетанкур Куартас (1982–1986 гг.) — при нем в 1983 г. Колумбия вошла в Контадорскую группу (наряду с Венесуэлой, Мексикой и Панамой), которая пыталась остановить военное вторжение США в Центральную Америку.
· Начиная с Вирхилио Барко Варгаса (1986–1990 гг.), в страну начала поступать американская военная помощь, предназначаемая для борьбы с терроризмом, но оказавшаяся малоэффективной. Напротив, ответные меры со стороны наркокартелей обернулись многочисленными жертвами среди судей, журналистов и политических деятелей.
При Альваро Урибе Велесе (2002–2010 гг.) произошло вторжение колумбийских военных в Эквадор (в 2008 г.) для уничтожения одного из лидеров FARC Рауля Рейеса, что привело к разрыву дипломатических отношений Колумбии с Эквадором и Венесуэлой. Годы правления А. Урибе называют пиком кризиса в отношениях между Колумбией и Венесуэлой. Одновременно крепли контакты с США: страну наводнили американские военные инструкторы; в ответ на финансовую поддержку от Колумбии требовалась полная лояльность — в отстаивании интересов США в Андском сообществе и в Совете Безопасности ООН.
Во время правления Хуана Мануэля Сантоса Кальдерона (2010–2018 гг.), в июле 2010 г. Венесуэла разорвала отношения с Колумбией в ответ на обвинения колумбийской администрации в укрывательстве Венесуэлой повстанцев FARC. Возобновленные в августе того же года двусторонние отношения были вновь прерваны в августе 2015 г., когда правительство Венесуэлы закрыло свою границу с Колумбией и депортировало около 1500 колумбийцев, обвиненных в нелегальной торговле субсидионными венесуэльскими товарами в Колумбии. В 2013 г. состоялось подписание совместного с НАТО Соглашения о сотрудничестве и информационной безопасности; в 2017 г. была принята Программа индивидуального партнерского сотрудничества, и Колумбия получила статус глобального партнера НАТО.
Недолгое потепление двусторонних отношений (заслуга венесуэльского лидера Николаса Мадуро) сменилось неприятием при президентстве в Колумбии Ивана Дуке Маркеса (2018–2022 гг.) после того, как колумбийское правительство разрешило американским войскам войти на свою территорию и сосредоточить силы на венесуэльско-колумбийской границе. Каракас полностью закрыл границу в 2019 г. после того, как власти Колумбии отказались признавать итоги выборов президента Венесуэлы, победителем которых был объявлен Н. Мадуро. В Колумбии президентом Венесуэлы тогда признали лидера оппозиции Хуана Гуайдо. В 2019 г. в колумбийском форте Толемайда был создан Международный центр по разминированию (СИДЕС), аккредитованный как учебно-образовательный центр партнерства НАТО, а в 2021 г. стороны подписали «Индивидуально разработанную программу партнерства» (ИРПП).
До тех пор, пока к власти в Колумбии не пришел левоцентрист Густаво Франсиско Петро Уррего в 2022 г., отношения этой страны с Венесуэлой оставались натянутыми, несмотря на протяженные совместные границы более двух тыс. км. Г. Петро, который позиционирует себя как защитник народа и борец с несправедливостью во внутриполитической повестке и приверженец расширения диалога с соседями, за несколько лет правления добился больше, чем его предшественники. Так, за этот период были восстановлены добрососедские отношения с Венесуэлой; готовится вступление Колумбии в БРИКС; достигнуто стратегическое партнерство с Китаем; дан отпор безраздельному американскому властвованию в стране. Что касается последнего пункта, то своими шагами (осуждение израильской политики в отношении сектора Газа, разрыв дипломатических отношений и отказ от закупки оружия в этой стране; ежегодно увеличивающийся товарооборот с Китаем; дружба с Венесуэлой; нейтральная позиция по отношению к украинско-российскому конфликту и запрет наемничества после случаев задержания колумбийцев на Украине; присоединение к банку БРИКС), Густаво Петро и его правительство вызвали у Д. Трампа желание «закрутить гайки».
Первым шагом стала депортация колумбийских иммигрантов из США в январе 2025 г. Колумбия не стала принимать самолеты, опасаясь провокации, и в ответ Д. Трамп ввел пошлины в размере 20% на колумбийские товары, с угрозой повышения до 50%. После этого Богота выделила президентский самолет для возвращения 160 соотечественников, а Вашингтон ответно отказался от повышения пошлин. Однако против членов правительства Колумбии, их родственников и сторонников продолжают работать «визовые санкции», включая лишение американской визы Г. Петро. Также действует повышенный контроль во время досмотра на приграничных пунктах для всех колумбийцев. 24 сентября 2025 г. делегация США демонстративно покинула зал заседаний Генассамблеи ООН во время выступления президента Колумбии, который раскритиковал подход США к борьбе с наркотрафиком и заявил о связи советников американского лидера с мафией. Среди примечательных высказываний Г. Петро, касающихся острых политических вопросов, можно выделить его слова о возможном отказе от статуса глобального партнера НАТО и о создании другого военного альянса в противовес «армии тьмы». Трудно однозначно заключить, чье положение хуже — Венесуэлы, находящейся в фактической американской осаде, и чьего президента обвиняют в наркоторговле, или Колумбии, на лидера которой готовилось покушение. Однако можно утверждать, что только совместный отпор агрессору может привести к победе над ним.
Колумбия и Венесуэла объединяются на фоне общей угрозы
О своей поддержке Венесуэлы, подвергшейся агрессии со стороны Вашингтона, Густаво Петро заявил еще в августе 2025 г., подчеркнув, что Колумбия и Венесуэла — единый народ, имеющий общую историю.
Но какие рычаги, кроме прямого применения военной силы, есть у Колумбии и Венесуэлы? Обращение Н. Мадуро в ООН ощутимых результатов не дало. Вместе с тем в своем послании генсеку ООН А. Гутерришу лидер Боливарианской Республики особо отметил, что развертывание в Карибском бассейне военно-морских и военно-воздушных сил США противоречит букве и духу Договора Тлателолко, нарушает Устав ООН и «ставит под угрозу мир и безопасность в полушарии».
Напомним, что Договор Тлателолко, вступивший в силу 25 апреля 1969 г., стал первым международным соглашением, провозгласившим целый материк безъядерной зоной. Согласно Дополнительному протоколу II, ратифицировавшие его ядерные державы (США, Россия, Китай, Великобритания и Франция) обязуются не применять ядерное оружие и не угрожать его применением государствам — участникам договора. США же выступают гарантом безопасности региона и обязаны соблюдать положения договора и его протоколов, но на деле они используют этот документ для усиления своего господства в Латинской Америке.
Уже сейчас один только факт появления подлодки с ядерной силовой установкой у берегов Венесуэлы может быть признан угрозой в отношении государства — участника Договора Тлателолко. Однако генеральная конференция Агентства по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (OPANAL) до сих пор не созвана.
Венесуэла может обратиться в Совет безопасности ООН или к другим ядерным государствам, подписавшим Дополнительный протокол II (Россия, Китай, Великобритания и Франция). Если Москва и Пекин уже находятся в контакте с венесуэльскими властями по данному вопросу, то дипломатические отношения Каракаса с Лондоном и Парижем практически сошли на нет еще в 2017 г., после введения санкций Евросоюзом в ответ на тогдашнее противостояние властей и оппозиции в Венесуэле.
Что касается межрегиональных объединений, то:
Надеяться на помощь Лимской группы, отказавшей в легитимности Н. Мадуро и не признавшей итоги парламентских выборов в Венесуэле 2021 г., бессмысленно.
МЕРКОСУР приостановил членство Венесуэлы еще в 2017 г.
Деятельность созданного по инициативе У. Чавеса Боливарианского альянса для народов нашей Америки после выхода из организации Эквадора в 2018 г. практически не ведется.
Союз южноамериканских наций (UNASUR), учрежденный в 2008 г. по инициативе Бразилии и Венесуэлы, позже переродился в Форум для развития Южной Америки (PROSUR), вход в который для Н. Мадуро закрыт.
Серьезный шанс на поддержку своих законных прав Венесуэла может получить от CELAC, председателем которого в 2025–2026 гг. выступает дружественная Колумбия.
Следовательно, только объединение Колумбии и Венесуэлы представляется эффективным инструментом перед лицом новой общей угрозы. Общие история, географическое пространство, проблемы и враг — все это должно привести к неизбежному единению.
На основе союза прогрессивных сил Латинской Америки в дальнейшем может быть построен новый, крепкий региональный альянс. С приходом Г. Петро уже произошло возрождение CELAC в его прежнем составе (в 2023 г. членство возобновила Бразилия). Интерес к региональному торговому, культурному и военному взаимодействию в Латинской Америке велик как никогда. «Армии света» Колумбии, Венесуэлы и других стран Латинской Америки и Карибского бассейна непременно продолжат объединяться перед лицом американской агрессии, если только новый «левый» поворот в регионе не сменится «правым», причем повсеместно.
***
Шанс развязывания крупномасштабной агрессии США исключать нельзя, но чем сильнее будет отпор, тем быстрее агрессор одумается. Между тем, помимо демонстрации Вашингтоном военного превосходства, существует и такой рычаг его воздействия на несогласных, как наводнение недружественных Белому дому латиноамериканских государств криминальными элементами из числа нелегальных мигрантов, высылаемых из США. Заметим, что данная политика Д. Трампа поддерживается многочисленными выходцами из Латинской Америки, законно проживающими в США, и активно голосовавшими за республиканца на последних президентских выборах. При этом подобная позиция избирателей из числа латиноамериканцев может также сыграть свою позитивную роль в вопросе мирного урегулирования американо-венесуэльского конфликта, поскольку Д. Трамп не может игнорировать свой электорат, а дальнейшая военная агрессия не прибавит ему союзников.
Нельзя обойти вниманием и такой факт, как тайные антиправительственные операции ЦРУ в Венесуэле, санкционированные лично Д. Трампом. Конечной целью США источники NewYorkTimes называют отстранение Н. Мадуро от власти. Ответом на недружественные действия Вашингтона можно считать решение Венесуэлы стать стратегическим партнером России. Соответствующий договор внесен В. Путиным на ратификацию в парламент. Можно констатировать, что региональный конфликт выходит за пределы Латинской Америки и начинает угрожать безопасности всего мирового сообщества.