На заседании Комитета по экономической политике и бюджетным вопросам под председательством Адама Гочияева рассмотрели 5 вопросов.
1. Законодательная инициатива Народного Собрания Республики Дагестан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона «О развитии и охране горных территорий в Российской Федерации»
Горные территории занимают более половины всей площади России- 37 субъектов страны имеют в своем составе горные территории. При этом правовое регулирование в сфере охраны и развития горных территорий в Российской Федерации осуществляется на региональном и муниципальном уровнях.
Разработчики законопроекта отмечают необходимость выработки единого подхода к государственной политике и финансированию программ и мероприятий в этой сфере, что требует единого нормативного регулирования на федеральном уровне. Проект федерального закона определяет направления государственной политики в сфере развития и охраны горных территорий, ее цели, принципы, задачи, устанавливает ее правовые, финансовые и организационные основы, предусматривает баланс полномочий федеральных, региональных и местных органов власти, чтобы учитывать природное, этнокультурное и историческое разнообразие горных территорий России – от Чукотских нагорий до Тавриды и от Сихотэ-Алиня до Хибин.
Принятие данного проекта федерального закона будет способствовать выравниванию социально-экономического развития горных районов, занятости населения, сохранению культуры и образа жизни горных этносов, биологического разнообразия, а также предотвращению природных и техногенных катастроф с учетом природно-климатических условий горных регионов.
2. Обращение СКПА в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о внесении изменения в статью 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». Инициировано Парламентом КЧР.
Для эффективного использования бюджетных средств, направляемых на докапитализацию фондов развития промышленности, СКПА по инициативе Министерства промышленности и энергетики КЧР обращается в Государственную Думу РФ с просьбой внести в указанную статью изменения о разрешении хранения возвратных денежных средств (займы, проценты от займов, пени, штрафы и т.д.) на депозитных счетах в кредитных организациях временно до рассмотрения новых заявок. Полученные по депозитам проценты направлять на финансирование административно-хозяйственной деятельности фондов, снизив тем самым расходы регионов на содержание фондов.
3. Обращение СКПА к Государственной Думе ФС РФ по вопросу совершенствования Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Инициатива законодательного органа Ставропольского края.
Предлагается рассмотреть вопрос совершенствования Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд" в части расширения перечня учреждений, осуществляющих закупки товаров, работ или услуг, годовой объем которых не должен превышать пять миллионов рублей.
В частности, предложено увеличить годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществлять на основании пункта 5 части 1 статьи 93 федерального закона, для муниципальных бюджетных учреждений по работе с молодежью, что позволит эффективно организовывать и проводить мероприятия в сфере молодежной политики.
4. Обращение СКПА к Министру экономического развития Российской Федерации Решетникову М.Г. о необходимости разработки методик расчета показателей креативной экономики субъектов РФ в целях проведения оценки уровня развития креативных индустрий. Внесено Думой Ставропольского края.
Развитие креативных индустрий - это дополнительная возможность для субъектов Российской Федерации, где нет большой сырьевой базы и традиционной промышленности, эффективно развивать свою экономику, - считают авторы инициативы. Для этого планируется использовать сильные стороны, на которых специализируются субъекты Российской Федерации, и создавать условия для креативного предпринимательства.
Вместе с тем, в настоящее время не определены методики расчета показателей "Валовая добавленная стоимость креативной экономики" и "Доля валовой добавленной стоимости креативной экономики в валовом региональном продукте", что не позволяет субъектам РФ провести оценку достижения показателей креативной экономики.
В связи с этим считаем целесообразным разработать единые методики расчета указанных региональных показателей, а также включить их расчет в Федеральный план статистических работ Федеральной службы государственной статистики.
5. О проекте федерального закона «О внесении в статью 418/4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». (внесено Парламентом Республики Северная Осетия-Алания)
Проект федерального закона предусматривает включение несовершеннолетних в перечень категорий физических лиц, стоимость услуг по временному проживанию которых не включается в налоговую базу по туристическому налогу.
Эта мера снизит общую стоимость поездки, сделав внутренний туризм для семей более доступным.
Кроме того, несовершеннолетние часто выезжают на различные соревнования, фестивали и другие мероприятия, где они пользуются гостиничными услугами. Принятие данного законопроекта позволит также снизить финансовую нагрузку не только на семьи, но и на организаторов указанных событий.
Члены Комитета поддержали инициативы.