Об этом заявила сегодня начальник отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Регина Гаязова во время брифинга для представителей СМИ, прошедшего на информационной площадке ИА «Татар-Информ».
На встрече с журналистами представитель МЧС России подвела итоги общей оперативной обстановки и рассказала о предпринимаемых мерах по обеспечению безопасности на водных объектах республики и правилах безопасности в осенний период.
По словам Регины Гаязовой, на водных объектах Республики Татарстан с начала 2025 года (по состоянию на 21.10.2025) зарегистрированы 85 происшествий (АППГ – 87 происшествий), в результате которых погибли 75 человек, в том числе 4 детей (АППГ – 71, в том числе 5 детей), спасены 44 человека, в том числе 4 детей (АППГ – 29, в том числе 6 детей).
Основными причинами гибели людей на водных объектах в текущем году являются:
- купание в необорудованных местах. По данной причине погибли 29 человек (что составляет 39 % от общего количества погибших), в том числе 4 детей. На сегодняшний день температура воды не соответствует требованиям безопасности и составляет около 6 градусов.
- вторая причина гибели – в результате падения в водоём по состоянию здоровья или в состоянии опьянения. Так, в текущем году погибли по данной причине 21 человек (что составляет 27 % от общего количества погибших).
- ежегодно регистрируются происшествия, связанные с падением с сап-бордов, так в текущем году погибли 2 человека по данной причине, оба случая зарегистрированы в Лаишевском районе.
- также зарегистрированы 2 происшествия, связанные со съездом в водоём в автомобиле, по данной причине погибли 3 человека, спасен 1 человек.
Отдельно необходимо остановиться на происшествиях с маломерными судами.
С начала 2025 года на водных объектах Республики Татарстан зарегистрированы 12 происшествий с маломерными судами, погибли 14 человек, спасены 13 человек, в том числе 1 ребёнок. Основные причины данных происшествий - падение в воду в результате нарушения правил маневрирования, превышения скорости движения и незнания текущей гидрометеообстановки в районе плавания. В 8 случаях при падении с маломерного судна за борт судоводитель и пассажиры были без спасательных жилетов, соответственно, судоводитель не обеспечил собственную безопасность и безопасность пассажиров.
Причины:
В 8 случаях причина происшествий - погибшие были без спасательных жилетов при падении с маломерного судна (в Мамадышском, Тукаевском, Зеленодольском, Камско - Устьинском, Лаишевском, Спасском, Чистопольском районах).
В 1 случае наезд на купающего человека (в Зеленодольском МР), женщина была госпитализирована с различными травмами.
В 1 случае столкновение 2 судов в результате нарушения правил маневрирования (г. Казань), 2 человека получили увечья.
В 1 случае в результате купания с лодки мужчина погиб.
И в 1 случае в результате опрокидывания лодки во время движения несовершеннолетний получил увечья.
В целом за 5 лет всего зарегистрировано 42 происшествия, из них 22 случая произошли в межсезонье (в осенний период - 15; в весенний период - 7; в летний период - 20). За последние 4 года ежегодно регистрируются от 9 до 12 происшествий с маломерными судами.
В то же время ежегодно растёт количество зарегистрированных маломерных судов и судоводителей, аттестованных на право управления маломерными судами, также возрастает. В среднем, 935 маломерных судов регистрируют в реестре и проходят аттестацию 1956 судоводителей в год.
За последние 5 лет данные 42 происшествия зарегистрированы в 14 муниципальных образованиях республики:
- г. Казани - 12;
- в Зеленодольском МР - 8;
- в Мензелинском МР - 4;
- в Лаишевском МР - 3;
- в Тукаевском, Верхнеуслонском, Мамадышском, Рыбно-Слободском, Камско - Устьинском районах - по 2;
- в Агрызском, Елабужском, Актанышском, Спасском, Чистопольском районах - по 1.
Проанализированы все случаи с маломерными судами за 5 лет.
23 случая зарегистрированы с моторными лодками, которые подлежат учёту в реестре маломерных судов (масса более 200 кг. и мощность мотора более 10 л/с). При этом, в 7 случаях маломерные суда были не зарегистрированы в установленном порядке.
Основная причина происшествий с маломерными судами, которые подлежат учёту, - в результате нарушения правил маневрирования, скоростного режима происходили столкновения с другими маломерными суднами (5 случаев), с пирсом (2), наезд на купающихся (3), наезд на отдыхающих на сап -бордах (1), наезд на подводного охотника (1), наезд на подводные препятствия (3). При этом, судоводители зачастую выходят на воду в тёмное время суток или не наблюдают за окружающей обстановкой.
Возраст (погибших и спасенных):
20-29 лет - 4 человека;
30-39 лет -10 человек;
40-49 лет -10 человек;
50-59 лет -5 человек;
60-69 лет -3 человека;
70-79 лет -2 человека.
Средний возраст - 43 года.
19 случаев зарегистрированы с маломерными судами, которые не подлежат учету в реестре маломерных судов (масса менее 200 кг. и мощность мотора менее 10 л/с).
Основная причина происшествий с маломерными судами, которые не подлежат учёту, - падение за борт маломерного судна в воду в результате выхода при неблагоприятных погодных условиях, неправильного размещения пассажиров во время движения, необеспечение судоводителем собственной безопасности и безопасности пассажиров во время движения (неприменение спасательных жилетов).
Возраст (погибших и спасенных):
20-29 лет - 1 человек;
30-39 лет - 4 человека;
40-49 лет - 6 человек;
50-59 лет - 4 человека;
60-69 лет - 5 человек;
70-79 лет - 3 человека;
81 год - 1 человек.
Средний возраст - 53 года.
В текущем году активизирована работа государственных инспекторов по маломерным судам по осуществлению федерального государственного надзора за маломерными судами. С начала 2025 года проведены 1440 патрулирований (АППГ - 1392, увеличение на 10%), выявлены 1348 нарушений (АППГ - 1031, увеличение на 24%), на стоянки помещены 138 маломерных судов (АППГ - 57, увеличение на 59%). Основными видами нарушений являются нарушение правил плавания (по ст. 11.7 КоАП РФ «Нарушение правил плавания» привлечены к административной ответственности 577 судоводителей) и нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на маломерных судах (по ст. 11.10 КоАП РФ «Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах» привлечены к административной ответственности 380 судоводителей).
Во время патрулирований проведены 20117 профилактических бесед, с охватом 48517 человек, розданы 18070 информационных памяток. Патрулирования проводятся с привлечением сотрудников Татарской и Камской транспортных прокуратур Приволжской транспортной прокуратуры, Казанского линейного управления МВД России на транспорте.
Выявленные административные правонарушения:
- по статье 11.7 КоАП «Нарушение правил плавания» привлечены к административной ответственности 577 (АППГ - 379) на сумму штрафа от 500 до 1 000 рублей, или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев;
- по статье 11.10 КоАП «Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах» привлечены к административной ответственности 380 (АППГ - 359) на сумму штрафа от 300 до 500 рублей;
- по статье 11.8 (ч. 1) КоАП «Управление судном, не прошедшим технического освидетельствования» привлечены к административной ответственности
134 (АППГ - 94) на сумму штрафа от 5 000 до 10 000 рублей;
- по статье 11.8 (ч. 2) КоАП «Управление судном лицом, не имеющим права управления» привлечены к административной ответственности 41 (АППГ - 33) на сумму штрафа от 10 000 до 15 000 рублей;
- по статье 11.8 (ч. 3) КоАП «Управление судном, не зарегистрированным в установленном порядке» привлечены к административной ответственности
29 (АППГ - 23) на сумму штрафа от 15 0000 до 20 000 рублей;
- по статье 11.9 КоАП «Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения» привлечены к административной ответственности 9 (АППГ - 5) на сумму штрафа от 1 500 до 2 000 рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет
- по статье 118.1 КоАП «Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном» привлечены к административной ответственности 89 (АППГ - 29) на сумму штрафа 100 рублей;
- по статье 19.22 КоАП «Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств» привлечены к административной ответственности
76 (АППГ - 76) на сумму штрафа от 1 500 тысячи до 2 000 рублей;
- по статье 20.25 КоАП «Неуплата административного штрафа» привлечены к административной ответственности 5 (АППГ - 10) влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа;
статья 11.12 КоАП РФ «Нарушение правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов» привлечены к административной ответственности 4 (АППГ - 23) на сумму штрафа от 500 до 1 000 рублей;
- по статье 11.13 КоАП РФ «Нарушение правил выпуска судна в плавание» привлечены к административной ответственности 4 (АППГ - 0).
С учётом повышения рисков происшествий с маломерными судами в осенний период, напомню основные правила, которые необходимо соблюдать каждому судоводителю:
1. Маломерные суда, спасательные средства и оборудование для маломерных судов должны соответствовать требованиям безопасности Технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012).
2. Лица, управляющие маломерными судами, при нахождении на водном объекте должны иметь при себе:
в случае управления маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, - удостоверение на право управления маломерным судном либо документы, которые выданы иностранным государством и в соответствии с международным договором Российской Федерации или нормативным правовым актом Российской Федерации признаются в качестве документа, подтверждающего право управления маломерным судном на территории Российской Федерации, и судовой билет;
в случае управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, - документ, удостоверяющий личность лица, управляющего маломерным судном.
3. Лица, управляющие маломерными судами, обязаны:
соблюдать требования, установленные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», в том числе проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащённость необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения;
обеспечивать безопасность людей при посадке на судно, высадке с судна и в период пребывания на судне;
осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих категории сложности района плавания маломерного судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеорологическую обстановку в районе плавания;
соблюдать требования, предъявляемые к маломерным судам и пользованию ими на водных объектах, установленные законодательством Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
4. Каждое судно должно всегда следовать с безопасной скоростью, с тем чтобы оно могло предпринять надлежащее и эффективное действие для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях.
При выборе безопасной скорости следующие факторы должны быть в числе тех, которые надлежит учитывать:
состояние видимости;
плотность движения, включая скопление рыболовных или любых других судов;
маневренные возможности судна и особенно расстояние, необходимое для полной остановки судна, и поворотливость судна в преобладающих условиях;
ночью - наличие фона освещения как от береговых огней, так и от рассеяния света собственных огней;
состояние ветра, моря и течения и близость навигационных опасностей;
соотношение между осадкой и имеющимися глубинами;
характеристики, эффективность и ограничения радиолокационного оборудования.
5. Запрещается эксплуатация маломерных судов, имеющих следующие неисправности:
наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо от местонахождения);
отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков;
не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;
отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
утечка топлива из баков, шлангов системы питания;
наличие вибрации двигателя, подвесного мотора, превышающей допустимые эксплуатационной документацией значения;
повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором.
6. При эксплуатации маломерных судов не допускается превышение установленной изготовителем:
грузоподъёмности;
пассажировместимости,
мощности двигателя,
предельно допустимой высоты волны;
района плавания и удаленности от берега.
7. С целью обеспечения безопасности плавания маломерного судна перед его началом необходимо убедиться в том, что:
судно, двигатель, аккумуляторная батарея, трюмная помпа, судовые устройства и оборудование, навигационные огни находятся в рабочем состоянии;
в топливном баке достаточно топлива;
спасательные жилеты и другое спасательное оборудование размещены на борту по числу людей на борту;
якорь и швартовные тросы закреплены на борту;
заглушки (сливные пробки) корпуса и водонепроницаемых отсеков надежно закрыты, крышки клапанов надувных отсеков также закрыты;
все пассажиры ознакомлены с правилами поведения на маломерном судне и разместились на борту маломерного судна на штатных местах;
подвесной двигатель закреплен к транцу маломерного судна.
На сегодняшний день температура воды не соответствует требованиям безопасности и составляет около 6 градусов. В связи с этим предупреждаем всех любителей активного отдыха на природе о возрастающих рисках при посещении водоёмов в это время, падение за борт в холодную воду влечёт за собой риски для жизни и здоровья.
Также напоминаю, что согласно Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Татарстан (утв. Постановлением КМ РТ от 15 октября 2007 № 562): - «Плавание маломерных судов на судоходных водоёмах разрешается с момента открытия навигации до ее закрытия при наличии расстановки плавучих знаков навигационного оборудования, а на несудоходных - после спада паводковых вод до начала ледостава. Сроки начала и окончания навигации для маломерных судов: с 25 апреля до 1 ноября».
Обращаюсь, в адрес всех судоводителей маломерных судов - навигацию 2025 года необходимо завершить, поднять маломерные суда с водоёмов и провести соответствующие консервационные работы по переводу судов на зимнее хранение.
- В связи с приближением периода ледостава водные объекты представляют повышенную опасность для жизни и здоровья людей. Особое внимание необходимо акцентировать на безопасности детей. С 1 по 30 октября 2025 года проводится республиканский конкурс видеороликов «Буду бдительным на льду и на воде». Всех приглашаем принять участие.
Уважаемые родители, пожалуйста, ещё раз проведите беседы с детьми о том, чтобы не гуляли около водных объектов одни без взрослых. Организуйте семейную прогулку по маршруту до школы (постройте безопасный маршрут). Также обучение ребёнка навыкам плавания должно проводиться в каждой семье и не только в летний период! – завершила своё выступление Регина Гаязова.