22 октября в Москве, в Петровском путевом дворце, подпредседательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации ТатьяныМоскальковой состоялось юбилейное X заседание Евразийского АльянсаОмбудсменов, посвященное защите прав жителей труднодоступных, отдаленных исельских местностей. В мероприятии приняли участие омбудсмены из России,Армении, Бахрейна, Кыргызстана, Казахстана, Сербии, Монголии, Таджикистана,Ирана, Шри-Ланки и Монголии. В качестве наблюдателей участвовали защитники правчеловека из Турции, Мьянмы, Иордании, Абхазии, Пакистана, Индонезии, Омана,Ирака, Туркменистана, Вьетнама, Камбоджи и Ливана. На заседании Альянса такжевыступили представители законодательных и исполнительных органов власти,уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации.
В ходе заседания Альянса участники мероприятия рассмотрелизаявку на вступление Омбудсмена Шри-Ланки. Институт государственногоправозащитника этой страны стал 11 членом объединения.
Национальные правозащитные институты России и Шри-Ланкисвязывают тесные узы сотрудничества. Между государствами действует двустороннийМеморандум о взаимопонимании, предусматривающий рассмотрение обращений граждандвух государств, совместное участие в правозащитных мероприятиях иправопросветительскую деятельность
В своем выступлении Татьяна Москалькова отметила, что сбережениесельских территорий и обеспечение гарантий прав их жителей – является одним изприоритетов внутренней политики российского государства. Сегодня в Россииреализуется Стратегия устойчивого развития сельских территорий, котораянаправлена на обеспечение высоких стандартов жизни и достойных возможностей длясамореализации граждан. Программа комплексного развития сельских территорийохватила уже порядка 12 тыс. населенных пунктов, где проживает почти половинасельского населения нашей страны.
Успешно реализуются федеральные программы «Сельскаяипотека», «Земский доктор», «Земский фельдшер» и другие, нацеленные на улучшениежизни людей, проживающих в сельской, труднодоступной и горной местности.
Татьяна Москалькова привела примеры улучшения качества жизнижителей отдаленных и сельских местностей и на региональном уровне. Так, воВладимирской области реализуется проект «Передвижные центры здоровья» - ониоборудованы современными кабинетами для приема медицинскими специалистами ипроведения диагностики. А в Ханты-Мансийском автономного округе – Югре жителитруднодоступных мест могут получить квалифицированную медицинскую помощь врачейразных специализаций на борту теплохода. «Плавучая поликлиника» способнадобраться туда, где у населения нет другой возможности провести полноемедицинское обследование.
Уполномоченный подробно рассказала о тематике и количествепоступающих к ней обращений от жителей села. Чаще всего людей волную вопросытрудоустройства, медпомощи, закрытия сельских школ, транспортной доступности,использования цифровых технологий.
Федеральный омбудсмен отдельно выделила вопросы защиты правлиц из числа коренных малочисленных народов. Зачастую именно они проживают втруднодоступных и отдаленных местностях.
По словам Татьяны Москальковой, одним из эффективных каналовсвязи с селянами является прием граждан по видеоконференцсвязи. Хорошозарекомендовала себя также практика выездных приемов.
Уполномоченный предложила организовать тематическое обучениесотрудников аппаратов уполномоченных – членов ЕАО на площадкеНаучно-образовательного центра по правам человека МГЮА имени О.Е.Кутафина.
Директор Департамента многостороннего сотрудничества поправам человека МИД России Григорий Лукьянцев сообщил, что в России в отличиеот многих других государств отсутствует единый антидискриминационный акт вотношении жителей села. При этом в программе комплексного развития села учтенымногие предложения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Омбудсмен Узбекистана Феруза Эшматова рассказала о проекте«Школа омбудсмена», который реализуется в рамках правового просвещения. Проектнаправлен на повышение правовой осведомленности населения, изучение актуальныхпроблем, поднимаемых в обращениях граждан.
Омбудсмен Казахстана Артур Ластаев сообщил о значительномповышении эффективности правозащитной деятельности, в том числе для жителейтруднодоступных территорий, с внедрением института региональных уполномоченных.
По словам защитника граждан Республики Сербия ЗоранаПашалича, основные проблемы сельских жителей касаются жилищно-коммунальнойсферы, электроснабжения, транспортной доступности, особенно в сферепредоставления социальных услуг населению.
Заместитель Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской РеспубликиАйчуро́к Назарлиева поделилась опытом личных приемов жителей труднодоступныхтерриторий. Так, в Киргизии реализуется проект «Караван права», в рамкахкоторого регулярно проходят встречи государственного правозащитника с местнымнаселением с обязательным присутствием представителей мвд и социальных служб.
Представитель Защитника прав человека Республики АрменияВладимир Оганнеся́н акцентировал внимание участников X заседания ЕвразийскогоАльянса Омбудсменов на защите прав жителей приграничных регионов.Мониторинговые визиты выявили проблему отсутствия дошкольных учреждений, атакже закрытия действующих. Наблюдаются также трудности с водоснабжением.
В завершение члены Альянса приняли совместное заявление всвязи с 80-летием окончания Второй мировой войны. В Заявлении отражены нашиобщие ценности — уважение к памяти народов-победителей, верность принципамУстава ООН и Всеобщей декларации прав человека, стремление к укреплениюмеждународного сотрудничества, солидарности и правозащитной дипломатии.