–Довольно много возникает проблемных вопросов в работе с населением на местах с учетом того, что КОТОС функционируют на добровольной основе. В связи с этим встречаются многочисленные кадровые перестановки, недостаток преемственности. Поэтому наша встреча — хороший повод сверить часы, отметить основные проблемные моменты, поделиться опытом. Надеюсь, подобные встречи будут проводиться на регулярной основе, —подчеркнул председатель Минского городского Совета депутатовАртем Цуран.
Он также отметил, что законодательство о местном самоуправлении в ближайшие годы будет меняться, что позволит КОТОС в будущем развивать ряд перспективных направлений. В непосредственной связке с ними должны работать ТОС и помощники депутатов.
А. Цуран затронул тему Года благоустройства, реализации гражданских инициатив и проведения конкурса на лучший КОТОС. Победитель этого года – председатель КОТОС № 4 Первомайского районаНина Мордикподелилась своим опытом:
–На территории нашего КОТОС проживает более 30 тыс. человек. Но когда сидишь в кабинете, никто не приходит, чтобы обсудить актуальные проблемы. Тогда я решила ставить столик прямо на улице–и люди подходят, задают вопросы, вносят предложения. Привлекаем к благоустройству детей, есть специальные клумбы, за которыми ухаживают ребята. Им очень нравится: они перенимают опыт у соседей, стараются сделать лучше и интереснее. Благодаря гражданской инициативе установили спортивный комплекс для молодежи. И это только небольшая часть нашей работы.
О финансировании деятельности КОТОС в рамках действующего законодательства рассказал начальник главного финансового управления Мингорисполкома Владимир Жукович. Заместитель начальника главного управления по г. Минску — начальник контрольно-ревизионного управления Министерства финансовВиталий Меркульотметил основные нарушения в работе КОТОС.
О работе с обращениями граждан рассказала начальник управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц МингорисполкомаИнна Ковалевская. А генеральный директор государственного объединения «Минское городское жилищное хозяйство»Марина Толстикответила на вопросы представителей местного самоуправления, которые касались установки и замены детского игрового оборудования, благоустройства дворовых территорий, восстановления территорий после проведения капитального ремонта, реализации гражданских инициатив и других тем.
Председатель КОТОС № 130 Фрунзенского районаАнжелика Кухарчикрассказала о своей работе в местном самоуправлении:
–За пять лет работы сделано довольно много. Облагорожены четыре футбольные и волейбольные площадки. Совместно с администрацией Фрунзенского района и «Зеленстроем» на заброшенной площадке создан парк «Семейное дерево»: установили мангалы, столы, место для игр малышей, спортивные снаряды для взрослых.
Справочно
На территории Минска функционируют 118 коллегиальных органов территориального общественного самоуправления. Координацию их деятельности осуществляет Мингорсовет. Оценкой работы со стороны совета является ежегодный смотр-конкурс на лучшую организацию работы КОТОС в столице. Победители получают премии, половина из которых направляется на улучшение материально-технической базы КОТОС, а другая половина — на поощрение активистов.
По сообщениюинформационного агентства «Минск-Новости»
Фото Ирины Малиновской
Второе заседание VII Всебелорусского народного собрания пройдет в Минске 18–19 декабря
Дан официальный старт кампании по подготовке второго заседания VII Всебелорусского народного собрания. В соответствии сраспоряжениемПредседателя ВНС Александра Лукашенко оно пройдет в Минске 18–19 декабря 2025 года.
Впервые заседание высшего представительного органа народовластия созывается путем издания распоряжения Председателя ВНС. Первое заседание VII Всебелорусского народного собрания состоялось 24–25 апреля 2024 года и в соответствии с законодательством созывалось Центральной избирательной комиссией.
Организационный комитет по подготовке и проведению заседаний VII ВНС создан в феврале этого года. Его возглавляет Премьер-министр Беларуси, а в состав входит ряд высших должностных лиц, руководители министерств, председатели облисполкомов и Минского горисполкома, а также представители иных государственных органов.
Наталья Кочанова: формирование позитивной установки на создание семьи – гарант демографической безопасности
Важным слагаемым успеха семейной политики государства является объединение усилий государственных органов и организаций, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации и всего общества в целом для создания позитивного отношения к браку и рождению детей. Такое мнение на семейном форуме в Полоцке высказала Председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталья Кочанова, передает корреспондентБЕЛТА.
В этом году на форуме в третий раз в Полоцке собрались многодетные семьи, представляющие все регионы и столицу республики. Это труженики разных сфер, которые делятся своим опытом воспитания детей, брачных отношений и взаимодействия с общественностью.
«На фоне глубокого мирового кризиса системы отношений, падения нравов, девальвации семейных ценностей Беларусь сохраняет баланс интересов разных социальных и общественных групп, религиозных конфессий и социальных институтов. Мы понимаем, к чему может привести характерная для современного западного общества активная пропаганда однополых браков, бездетности, осознанного одиночества и гендерных изменений – к краху всей цивилизации. Именно поэтому в Беларуси благодаря личному участию и поддержке Президента проводится последовательная политика по сохранению и защите наших традиционных ценностей и демографической безопасности», –отметила спикер.
Наталья Кочанова подчеркнула, что семья является первым и самым важным институтом социализации, где закладываются нормы морали, формируются историческая память и национальная идентичность. Это ячейка общества, которая всегда находится под защитой государства. Председатель Совета Республики отметила, что проходящий в Полоцке семейный форум стал уже традиционной площадкой для общения, обмена опытом, обсуждения имеющихся проблем.«Нам настало время уже в следующем году провести форум «Разговор о важном: счастливая семья – сильное государство» на международном уровне. Мы пригласим на этот форум коллег из других стран, которые разделяют с нами духовно-нравственные ценности в воспитании и традиционные ценности наших семей»,– проинформировала она.
Кроме того, на форуме высказали идею в следующем году на такое мероприятие пригласить и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Спикер отметила, что поставленные задачи по улучшению качества жизни граждан все органы власти выполняют, но порой так непросто разобраться в семейных отношениях и возникающих межличностных проблемах.«Здесь важно, чтобы человек знал и понимал, что есть рядом люди, которые тебе могут помочь и поддержать,– сказала Наталья Кочанова. –Семья – это основополагающее, потому что личность формируется здесь. И самое важное, когда в семье сохраняются те добрые традиции, которые передаются из поколения в поколение, – это крепкая семья, которая может пережить все периоды в жизни, она выдержит и выстоит, ровно так же, как и страна – это большая семья, как сказал наш Президент».
Подводя итоги семейного форума, Председатель Совета Республики отметила, что «Разговор о важном» затронул разные сферы. Осознанное родительство, патриотическое воспитание подрастающего поколения, родовые истории каждой семьи – все эти темы обсудили участники большого разговора. Наталья Кочанова подчеркнула, что озвученные многодетными семьями и экспертами вопросы – важные и актуальные.«По итогам нашего форума мы определим направления, направим их для наших государственных органов, общественных организаций, исходя из того, что вы здесь говорили. Мы должны сделать с вами все, чтобы продвигать эти идеи уже сегодня», –добавила Председатель Совета Республики.
Наталья Кочанова подчеркнула, что формирование положительного отношения к семье и браку является одной из составляющих демографической безопасности в стране.«Важным слагаемым успеха семейной политики государства является объединение усилий государственных органов и организаций, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации и всего общества в целом. Чтобы мы, белорусы, развивались как нация, необходима консолидация в реализации мер, направленных на формирование позитивной установки на создание семьи, рождение и воспитание детей, здоровье нации как гаранта демографической безопасности государства»,– резюмировала она.
Алеся Пушнякова,БЕЛТА
Министр экономики – о новых подходах к разработке плановых документов и стратегических задачах развития Беларуси
Недавно Президиум Совета Министров рассмотрел два системных документа: Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 год и Программу социально-экономического развития страны на 2026–2030 годы. Сейчас идет завершающий этап их доработки. О новых подходах к разработке плановых документов и стратегических задачах развития страны в будущем пятилетии рассказал Министр экономики Юрий Чеботарь.
Чтобы развитие было устойчивым
– При формировании стратегических документов мы опирались на систему планирования, четко выстроенную в обновленном Законе «О государственном прогнозировании и государственном планировании». К вопросу подошли комплексно – в сжатые сроки был разработан весь пакет документов.
В июне Правительством была одобрена Национальная стратегия устойчивого развития на период до 2040 года – документ верхнего уровня. Параллельно подготовлен комплексный прогноз научно-технического прогресса до 2045 года.
Второй уровень – планирование на среднесрочный период – новая пятилетка. Это большой объем документов: программа социально-экономического развития страны до 2030 года, 20 государственных, 17 отраслевых программ в сопряжении с 39 научными и 7 региональных программ в увязке с системой стандартов качества жизни.
В рамках подготовки Программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы мы внедрили принципиально новый подход к формированию и реализации программных документов. Главное отличие – в архитектуре и философии планирования. Все показатели программы-2030 находят отражение в других системных документах.
При определении задач на пятилетку сформулировали три основных принципа: вертикализация, централизация и персонализация.
Вертикализация – это сквозное прохождение каждой задачи через все уровни программных документов: из НСУР – в программу пятилетки – в госпрограммы и так далее. Это обеспечивает согласованность действий и исключает дублирование.
Централизация означает концентрацию всех ресурсов на достижении основных приоритетов.
Персонализация подразумевает ответственность за результат конкретных должностных лиц: за каждое направление отвечает курирующий вице-премьер, а за выполнение соответствующих госпрограмм – профильные министры.
По сути, мы впервые увязали все документы в единую систему. Каждая задача теперь имеет цифровой индикатор, исполнителя и механизм реализации. Это позволяет видеть, кто, что и когда должен сделать для достижения поставленных целей, а также обеспечить прозрачность, управляемость и результативность на всех уровнях.
Формируя программный документ нового пятилетия, во главу угла мы ставили стратегические задачи, обозначенные Президентом в своей предвыборной программе. Также учитывали результаты социологического исследования ожиданий граждан, предложения науки и бизнес-сообщества, глобальные тенденции и концептуальный подход Правительства, что документ должен отвечать запросам общества, быть реалистичным и достижимым.
Все предложения объединили в программе в пять приоритетов и погрузили в семь укрупненных разделов по направлениям:
развитие человеческого потенциала – образование, медицина и труд;
качество жизни – транспорт, дороги, инфраструктура, жилье;
конкурентоспособность промышленности за счет науки.
Ключевое направление по запросам общества – «Развитие человеческого потенциала». Здесь решаем целый комплекс вопросов – от повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, роста уровня медицинского обслуживания до подготовки молодых специалистов под потребности экономики и обеспечения их быстрого входа на рынок труда.
Под «новыми стандартами качества жизни» мы подразумеваем переход от действующих минимальных соцстандартов к комфортным. Это главным образом хорошие дороги, доступный транспорт, услуги ЖКХ, благоустройство и, конечно же, строительство жилья.
Одним из резервов роста экономики является сфера услуг. Ключевое направление – туризм. Его вклад в ВВП должен удвоиться, что обеспечит высокую динамику в смежных отраслях: транспорте, розничной торговле, общепите. Помимо этого, стоят задачи по развитию финансового рынка, креативных индустрий, а также торгово-сервисной инфраструктуры.
Направление «Цифровизация» предусматривает комплекс стимулов для разработки и широкого внедрения отечественного софта, цифровизации производственных процессов на предприятиях, админпроцедур для бизнеса и жизненных ситуаций граждан.
Вопросам «технологической самодостаточности» уделено особое внимание в отраслевых и научных программах. Сквозные требования: инвестиционное наполнение, увязка производства и экспорта, автоматизация и роботизация, внедрение бережливого производства для снижения затрат и повышения операционной эффективности.
«Уникальность каждого региона» мы видим в устойчивом взаимосвязанном развитии территорий с опорой на компетенции, сильные стороны и уникальность каждой области. К примеру, в Брестской и Гомельской областях основной акцент – на развитии Припятского Полесья, в Могилевской – юго-восточного региона, в Минской – Минский промышленный пояс и города-спутники.
Реализация направления «Экология и рациональное природопользование» предусматривает рост использования ТКО до 70 процентов, отходов производства – не менее 90 процентов.
Планы поставили амбициозные, но выполнимые. К примеру, посчитали, что у нас есть возможность построить за пять лет около пяти миллионов квадратных метров арендного жилья. Или туризм: какие объекты, инфраструктуру необходимо построить для его развития? Каскадировали показатели, оцифровали в денежном эквиваленте и рассчитываем, что отрасль гостеприимства может за пять лет прирасти в два раза. И так по каждому приоритету и направлению.
Но хочу отметить: будущая пятилетка – не гонка за показателями. Это про людей, про то, как они живут, работают, растят детей. Ключевое – обеспечить новое качество жизни нашим гражданам, повысить комфортность среды для предприятий и бизнеса. А динамика, проценты, квадратные метры и тонны – это не цель, а результат. Выполним планы по реализации приоритетов, обеспечим рост и ВВП, и экспорта, и, самое главное, доходов населения.
В наступающей пятилетке мы решили изменить подход, понимая, что граждан по большому счету не интересуют макроэкономические показатели. Об экономике и ее успехах они судят по уровню своей жизни, своим «бытовым ощущениям». «Числовые ряды» нужны для управленцев, чтобы видеть ситуацию и принимать правильные решения.
Поэтому в приоритете «Сильные регионы» мы ввели новый принцип комплексной оценки его выполнения. Будем смотреть не только на текущую динамику, но и в разрезе нескольких пятилеток, чтобы развитие было устойчивым, без резких скачков, когда стремительная динамика в моменте сменяется значительными снижениями. Вторым критерием является выполнение социальных стандартов. И третьим – оценка жителей региона: на основе социологических исследований анализировать эффективность работы местной власти. Такую методику оценки развития регионов начнем внедрять в следующем году.
Точки роста
– Насколько в вышеописанную модель вписывается проект Прогноза социально-экономического развития на 2026 год?
– Он является неделимой составляющей пятилетки: все его мероприятия погружены в ПСЭР-2030. Такой подход будет применяться при разработке последующих годовых прогнозов.
В прогнозе-2026 мы исходили из трендов развития мировой экономики, наших ключевых партнеров: России, Китая, стран Африки и Азии. Сверили часы с коллегами из Российской Федерации, обсуждали проблемные аспекты, взаимные точки роста. Определены ключевые параметры. Все они разбиты на конкретные задачи.
Традиционно задачи будут достигаться за счет выполнения производственной, инвестиционной и экспортной программ. Рост экономики на 2,8 процента планируется обеспечить с помощью положительной динамики реального сектора, а также реализации потенциала услуг. В частности туристических. Их доля в ВВП страны должна достигнуть 2,6 процента. Поэтому делаем акцент на развитие инфраструктуры отдыха, в первую очередь средств размещения. Разработан кредитный продукт «Туристический потенциал». Средства будут направляться на строительство и модернизацию санаторно-курортных и оздоровительных комплексов, гостиниц, развитие кемпингов, глемпингов, других объектов. Хочу отметить, что туризм обладает большим мультипликативным потенциалом и позитивно влияет на другие отрасли: транспорт, общественное питание.
Туристические потоки создают дополнительный спрос на внутреннем рынке и являются фактически одним из каналов экспорта нашей продукции.
Еще одно ключевое направление – IT-сфера. Здесь основные задачи – импортозамещение и переход на белорусское программное обеспечение. Тем самым мы решаем сразу несколько задач. Во-первых, повышаем технологическую безопасность. Во-вторых, снижаем расходы на закупку импортных программных решений, которые в прошлые годы были достаточно значимыми. В-третьих, стимулируем цифровизацию производственных процессов в реальном секторе. А это существенное сокращение издержек для бизнеса. Также предусматривается перевод практически половины наиболее востребованных административных процедур в электронный формат, что должно упростить ведение бизнеса, снизить транзакционные издержки и затраты на администрирование.
Ключевая ставка – на отечественного инвестора
– Развитие экономики невозможно без инвестиций. В будущем году планируем нарастить объем вложений на 3,1 процента. За счет чего обеспечим выполнение такого плана?
– Учитывая реалии, ключевую ставку делаем на нашего инвестора. Особенно если речь идет о проектах по повышению технологической безопасности, модернизации и техперевооружении.
На реализацию таких бизнес-идей в следующем году намерены направить 2/3 совокупного объема инвестиций. Сформирован перечень из более 600 приоритетных проектов, в том числе 15 крупных. Свыше 100 проектов в рамках «Региональной инициативы», включая туристическую индустрию. Также предусматривается в 2026-м завершить около 120 уже начатых интеграционных и импортозамещающих проектов, а также проектов инициативы «Один район – один проект».
Среди других приоритетов государственной инвестиционной политики – строительство инфраструктуры и жилья, в том числе арендного.
Но, рассчитывая в первую очередь на собственные силы, мы открыты для иностранных инвесторов, готовых взаимодействовать с нашей страной на долгосрочной взаимовыгодной основе. Бизнес-идеи, нацеленные на создание в Беларуси новых производств и продуктов, будут получать всю необходимую поддержку с нашей стороны в рамках инструментов обновленного инвестиционного законодательства.
В целом такая стратегия сотрудничества приносит результат: в прошлом году ПИИ на чистой основе выросли на 4 процента, достигнув 1,7 миллиарда долларов. Положительная тенденция наблюдается и в 2025-м.
Акцент – на опережающий рост услуг
– Наша экономика является открытой, поэтому экспорт – один из важнейших факторов, от которого зависит ее развитие, равно как и рост доходов наших людей…
– В следующем году ставим задачу увеличить экспорт товаров и услуг на 3,7 процента. Акцент – на опережающий рост услуг. Продолжим работу по наращиванию поставок в страны СНГ и дальней дуги. При этом необходимо укрепить свое присутствие на ключевом для нас российском рынке.
Для выполнения этих задач будут задействованы ресурсы наших флагманов, потенциал частного бизнеса.
Достижение ключевых макроэкономических показателей позволит обеспечить рост реальных располагаемых доходов населения на 4,8 процента. Планируется повышение социальных трансфертов (пенсии, стипендии, пособия) и зарплат в бюджетной сфере.
Владимир Волчков, «Рэспубліка», 10 октября 2025 г.
Депутаты обсуждают проект программы соцэкономразвития на 2026–2030 годы
Председатель Постоянной комиссии по экономической политике Палаты представителей Виктор Николайкин рассказал журналистам о том, на какие аспекты в доработке проекта программы соцэкономразвития на 2026–2030 годы депутаты сделают акцент перед началом тематического рабочего совещания депутатов Палаты представителей, передает корреспондентБЕЛТА.
Президент БеларусиАлександр Лукашенкоподписал распоряжение, которым создана рабочая группа по доработке проекта программы социально-экономического развития страны на 2026–2030 годы. В состав этой группы включены делегаты Всебелорусского народного собрания, действующие и бывшие руководители органов государственной власти, организаций реального сектора экономики, научных и общественных организаций. Руководителем назначен Председатель Правления Национального банкаРоман Головченко.
«Сегодня мы проводим внутреннее обсуждение данной программы, поскольку депутаты являются делегатами Всебелорусского народного собрания. Мы принимали и продолжаем активно участвовать в этой работе, потому что этот документ нам не чужд. Более того, люди знают, что глава государства поручил доработать данную программу, и они через своих представителей, через депутатов, которые представляют соответствующие округа по всей стране, обращаются с теми или иными вопросами, которые, по их мнению, должны найти отражение в этой программе»,– отметил депутат.
Виктор Николайкинподчеркнул, что сейчас идет активная работа по всем обозначенным руководителем рабочей группы направлениям.«В первую очередь определяем приоритеты, основные вопросы, которые надо изменить и доработать. Затем смотрим индикаторы по выполнению тех или иных направлений развития,– рассказал он. –Очень важно, чтобы эта программа отражала чаяния людей, а также основы социального государства. За счет этого обеспечивается сильная экономика государства».
Такие обсуждения в Палате представителей, по мнению депутата, позволят наиболее полно выполнить поручения Главы государства по доработке программы.
Виктор Николайкин подчеркнул: основные направления программы не изменятся.«Но ее надо наполнить, насытить и посмотреть по верхнему уровню тех показателей, которые там заложены. Рабочая группа разбита по подгруппам. Каждая из групп работает по направлению – экономике, социальному направлению развития, вопросам обороноспособности страны и так далее. Глава государства поставил задачу до 1 ноября завершить эту работу и доложить ему о результатах», –подытожил Виктор Николайкин.
В рамках совещания депутаты выработают предложения для доработки проекта.
По информацииБЕЛТА
(фото Палаты представителей)
Вадим Ипатов: суверенитет, независимость и безопасность государства зависят от правовой культуры избирателей
Обеспечение суверенитета и независимости страны, безопасности общества и государства в целом зависит в том числе от уровня правовой культуры избирателей. Это отметил заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Вадим Ипатов на пленарном заседании международной научно-практической конференции «Формирование правовой культуры населения как фактор гармонизации и устойчивости избирательного процесса» II Международного электорального форума, передает корреспондентБЕЛТА.
«Практика подтверждает: обеспечение суверенитета и независимости страны, безопасности общества и государства в целом зависит в том числе от уровня правовой культуры избирателей»,– сказалВадим Ипатов.
По его словам, абсолютно закономерно, что в Концепции национальной безопасности – важнейшем стратегическом документе Республики Беларусь, утвержденном Всебелорусским народным собранием, – закреплено, что повышение правовой культуры является одной из форм участия граждан в обеспечении национальной безопасности.
Утвержденная Главой государства концепция правовой политики относит правовую культуру к составляющим правовой системы.«Это наглядно демонстрирует не только научно-правовую сущность понятия «правовая культура», но и его сугубо практическое значение для нас», –отметил Вадим Ипатов.
Беларусь за 30-летнюю новую историю прошла несколько важных этапов становления и развития избирательного законодательства. При этом формирование электоральной культуры в стране осуществлялось параллельно с этими процессами.
«С каждым новым этапом совершенствования норм происходила трансформация электоральной культуры наших граждан, что обеспечивалось благодаря совместной работе Центральной избирательной комиссии, государственных органов, депутатского корпуса, а также средств массовой информации и иных участников информационно-просветительской работы»,– сказал зампредседателя Палаты представителей.
Вадим Ипатов обратил внимание, что 1990-е годы характеризовались наличием в республике трех отдельных законов, регламентировавших проведение выборов Президента Республики Беларусь, местных советов депутатов, статус Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов.
«Очередным шагом стала не разработка закона, определяющего порядок выборов в парламент, а принятие единого законодательного акта, который соответствовал бы Основному закону страны, учитывал сложившуюся электоральную практику и комплексно регулировал ключевые аспекты непосредственной реализации гражданами избирательных прав. Таким документом стал принятый в 2000 году Избирательный кодекс»,– сказал он, отметив, что именно этот кодифицированный акт реализует конституционные принципы белорусского избирательного права, в том числе вытекающие из международных документов.
Зампредседателя Палаты представителей отметил, что избирательное законодательство Беларуси по мере необходимости совершенствуется, реагирует на изменяющуюся жизнь, отражает реалии времени, учитывает мировые тенденции. Внесению каждого изменения в кодекс предшествуют тщательная работа, анализ прошедших избирательных кампаний.
Вадим Ипатов указал, что принятие обновленной Конституции и реализация ее норм в законодательстве стали важнейшим этапом укрепления в Беларуси институтов демократии и народовластия, совершенствования избирательного законодательства.
Ключевое место в системе власти приобрело Всебелорусское народное собрание – высший представительный орган народовластия. Принятой им Концепцией национальной безопасности в отечественную правовую систему введено понятие «электоральный суверенитет», который рассматривается как один из основных национальных интересов в политической сфере.
Практическая реализация обновленных норм Конституции и решений Всебелорусского народного собрания, в том числе и на законодательном уровне, позволила обеспечить электоральный суверенитет при проведении электоральных кампаний, подчеркнул Вадим Ипатов, отметив, что об этом ярко свидетельствуют итоги состоявшихся в 2024 и 2025 годах выборов.
По его словам, высокий интерес избирателей, активность на выборах, спокойная и соответствующая законодательству процедура их проведения, оценки национальных и международных наблюдателей свидетельствуют о высоком уровне правовой культуры белорусских избирателей.
По информацииБЕЛТА