В рамках заседания Совета Народного Хурала Бурятии депутаты рассмотрели исполнение регионального законодательства о земле, а также меры поддержки предпринимателей путем различных налоговых преференций, пишет газета «Бурятия».
© фото: Ивана Подберёзкина
По состоянию на начало года, сельскохозяйственные земли на территории республики занимают более 2,6 млн гектаров. Из них активно и эффективно используются порядка 170 тысяч гектаров.
Закон о земле
Министр имущественных и земельных отношений РБ Дмитрий Булнаев рассказал, что из 78 тысяч земельных долей площадью 1,3 млн гектара в муниципальную собственность перешли более 547 тысяч гектаров неиспользуемых сельхозугодий.
- Местные власти в свою очередь могут передавать до 20 гектаров таких земель крестьянско-фермерским хозяйствам в безвозмездное пользование. Согласно данной норме закона передано 52 участка, - сказал Дмитрий Булнаев.
Председатель профильного комитета республиканского парламента Семён Матхеев отметил, что на сегодня в республике есть ресурс, чтобы увеличить площадь обрабатываемой земли. Тогда регион сможет обеспечить не только себя, но и реализовывать продукцию за пределы Бурятии.
- Во времена Советского Союза у нас обрабатывалось порядка 700 тысяч гектаров, сейчас этот показатель составляет чуть около 160 тысяч. К прежним цифрам вряд ли удастся вернуться, но увеличить эффективность сельхозземель в два раза необходимо. Для этого комитет с Правительством обсуждает вопрос о том, чтобы неиспользуемые земли были изъяты и в ускоренном порядке введены в оборот. Совместно разрабатывается механизм, который не дает возможность перевода земель сельхозназначения в иные, кроме как по закону. Есть такие случаи, когда земля есть, но отведена на различные цели, и превращается в лоскутные земли, которые невозможно обрабатывать на промышленной основе. Отныне эти процедуры будут проходить через парламент республики, чтобы прекратить разбазаривание земель, - подчеркнул председатель комитета Народного Хурала Бурятии по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Семён Матхеев.
Председатель комитета Народного Хурала Бурятии по госустройству, местному самоуправлению, законности и вопросам госслужбы Пётр Мордовской особое внимание уделил защите земель. В этом году пожарами пройдено около 900 тысяч гектаров, включая земли сельскохозяйственного назначения.
- Необходимы активные действия, чтобы контролировать земли сельскохозяйственного назначения, на которых происходят поджоги, а затем огонь переходит в леса. Ни одного протокола не составили в отношении нерадивых владельцев земель. Но кто-то должен заниматься этим вопросом, иначе так мы все сожжем. Почти 400 млн мы должны за авиамониторинг пожаров. Да, это федеральные деньги, но сумма внушительная. И на сегодня с авиакомпаниями еще не рассчитались. Надо разобраться с этим вопросом, - призвал Пётр Мордовской.
Подводя итоги обсуждения, Председатель Народного Хурала Бурятии Владимир Павлов подчеркнул, что для активного освоения земель необходимо искать источники финансирования и разрабатывать новые экономические стимулы для сельхозтоваропроизводителей.
- Вовлечению земель в сельскохозяйственный оборот помогают разные госпрограммы, например «Начинающий фермер» и «Агростартап». Для более эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения необходимо увеличение финансирования программ, способствующих развитию производства аграрного сектора. И, когда произойдет наращивание экономического потенциала, возникнет потребность в увеличении площадей для посева зерновых, кормовых культур и увеличения поголовья скота, - отметил Владимир Павлов.
Депутаты рекомендовали республиканскому Правительству более тщательно координировать деятельность органов местного самоуправления по подаче заявлений в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Справка: По данным муниципальных образований, с 1 января 2025 года по Бурятии во внесудебном порядке зарегистрировано в муниципальную собственность 1076 долей. На 1 октября 2025 года в Бурятии предоставлено в аренду сроком на пять лет 287 земельных участков общей площадью 20 тысяч гектаров.
Льготы по налогам
Парламентарии также рассмотрели плюсы и минусы закона республики, касающиеся налогообложения. На начало года, согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, в Бурятии предпринимательскую деятельность вели около 33 тысяч субъектов, в том числе - 9672 юридических лица, и чуть более 23 тысяч индивидуальных предпринимателя.
Отдельный закон Бурятии был принят в 2023 году, благодаря чему увеличилось количество налогоплательщиков, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения. Такие меры поддержки для малого бизнеса оказались своевременны.
Временно исполняющий обязанности министра экономики Бурятии Владимир Хингелов рассказал, что в 2024 году упрощенную систему применяли 26060 налогоплательщиков, что на 8,6 % выше показателя 2023 года.
- В консолидированный бюджет республики в прошлом году поступили налоги по специальным налоговым режимам в сумме 4,6 млрд рублей, из них львиная доля - 92,6 % от налогоплательщиков, применявших УСН, - доложил Владимир Хингелов.
Особое внимание уделили тем предпринимателям, кто впервые зарегистрировался или сменил местонахождение бизнеса на Бурятию, дополнительно создал рабочие места, а также тем, кто с ЕНВД перешел на УСН или же совмещал ЕНВД с другими налоговыми режимами.
- В республике наблюдается ежегодный рост количества индивидуальных предпринимателей, применяющих патентное налогообложение. Среднесписочная численность работников в них не превышает 15 человек. Количество таких ИП по итогам 2024 года увеличилось на 12 % по сравнению с предыдущим годом. В Бурятии установлен максимальный перечень видов предпринимательской деятельности, при которых может применяться патентная система, - рассказал замминистра промышленности, торговли и инвестиций РБ Алексей Унгаев.
Зампред комитета Народного Хурала Бурятии по бюджету, налогам и финансам Михаил Степанов подчеркнул, что предоставленные меры поддержки помогли нашим предпринимателем «удержаться на плаву» в непростое экономическое время, и где-то даже увеличить обороты.
- Анализ показывает рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории республики и существенное увеличение налоговых доходов в консолидированный бюджет республики. Это свидетельствует о развитии предпринимательской и деловой активности в республике и подтверждает, что поддержка малого и среднего бизнеса в Бурятии стала более эффективной, - сказал Михаил Степанов.
Депутаты рекомендовали Правительству РБ актуализировать анализ результативности мер, предусмотренных региональным налоговым законодательством. Особое внимание предложено уделить работе по информированию субъектов малого и среднего бизнеса о действующих мерах поддержки.
Справка:За 2024 год в консолидированный бюджет республики поступили налоги по специальным налоговым режимам в сумме 4,7 млрд рублей. В структуре поступлений налогов 92,6 % приходились на УСН. В 2024 году региональные налоговые льготы по упрощенной системе были предоставлены почти четырем тысячам налогоплательщиков на общую сумму 7,15 млрд рублей, что в 2,4 раза больше уровня 2023 года.
Автор: Иван ПОДБЕРЁЗКИН
Фото: Ивана Подберёзкина