Эксклюзив
Фото: © Sergey Elagin / Business Online / Global Look Press
В Союзе малых предприятий Петербурга заявили, что уплата НДС при достижении годового порога доходов в 10 миллионов рублей и отмена патентов для розничной торговли и грузовых перевозок негативно скажутся как на небольшом бизнесе, так и на гражданах. В своём обращении к президенту предприниматели предложили увеличивать НДС постепенно и применять прогрессивную шкалу. Подробности — в материале шеф-редактора Business FM Петербург Максима Морозова.
В Союзе малых предприятий Петербурга подчеркнули, что особенно остро изменения ударят по микробизнесу и индивидуальным предпринимателям с числом сотрудников до пяти человек, которые составляют около 70% малого и среднего бизнеса. Ранее эта категория имела льготное налогообложение, но более высокие риски: ответственность всем имуществом, трудности с привлечением инвестиций и обязательные страховые взносы даже при отсутствии дохода и деятельности. С новыми налоговыми правилами все недостатки сохраняются, а преимущества исчезают, что ставит микропредпринимателей в равные условия с крупным бизнесом, несмотря на ограниченные ресурсы. Предприниматели осознают причины и важность для государства увеличения налоговой нагрузки, отмечает глава Союза малых предприятий Петербурга Владимир Меньшиков. Именно поэтому предприниматели предлагают корректировать налоговое законодательство максимально осторожно.
Мы понимаем, что снижение порогов неизбежно и, наверное, сейчас не совсем уместно говорить о том, что «нет, давайте всё оставим, как было». Тем не менее хочется предложить дифференцированную шкалу. Например, микропредприятие достигло оборота дохода 10 000 000 рублей, соответственно, платит 1% НДС, 20 000 000 — 2% НДС. Почему это важно? Во-первых, потому что при доходе 10 000 000 рублей в год 500 000 рублей — для микропредприятия это практически смерти подобно, при НДС 5% можно закрываться. Соответственно, если это будет плавно, то налогообложение не становится таким критичным, и есть ряд выгод.
Первая выгода, по мнению авторов обращения, заключается в том, что прогрессивная, то есть растянутая шкала не приведёт к автоматическому повышению цен на 5%, а предприниматели будут стараться держать цены, в том числе, из-за конкуренции. Вторая выгода в том, что постепенный рост налоговой нагрузки по одному проценту не будет провоцировать дробление бизнеса, так как издержки и риски будут превышать потенциальную экономию. Рассуждает адвокат, руководитель налоговой практики Адвокатского бюро CTL Павел Астапенко.
Конечно, постепенное увеличение налоговой нагрузки всегда лучше, чем резкое увеличение, сложно не согласиться. Вместе с тем, обращению, на мой взгляд, не хватает серьёзной экономической базы – позиция в большей степени строится на эмоциональной составляющей. Мы вместе принимали участие в обмене мнениями с УФНС по Санкт-Петербургу, в ходе которого управление представило статистику. Из статистики следует, что возможное резкое увеличение налоговой нагрузки коснётся лишь небольшого процента налогоплательщиков, так как подавляющее большинство плательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения, не достигает порога выручки в 10 000 000 рублей. Ещё необходимо отметить, что для такого обращения требуется иной адресат. В настоящий момент законопроект находится на рассмотрении в Госдуме, и с подобными инициативами необходимо обращаться к депутатам. Обращение к президенту приводит лишь к конкуренции с компетентными правительственными экспертами, основывающими свои выводы на большем объёме вводной информации.
Ещё один вызов для микробизнеса заключается в том, что экспериментальный налоговый режим для самозанятых может завершиться на два года раньше запланированного срока — в 2026 году. По крайней мере, с такой рекомендацией в адрес правительства выступил Совет Федерации. В свою очередь глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что сохранение НПД до 2028 года является принципиальной позицией правительства, однако отметил, что обсуждение новой конструкции надо начинать уже сейчас. О том, как можно оценить эффект от самозанятости, рассуждает заместитель директора Института Роструда Олег Алексеев.
Есть очень много положительных эффектов. Первое — легализация большого количества ранее неформально занятых граждан. Второе — возможности для гибкой занятости в условиях цифровой экономики. Третье — приличные доходы от налогов на самозанятость для Санкт-Петербурга. Четвёртое — упрощённый порядок получения самозанятости. Когда ты можешь зайти в банковское приложение и в один день стать самозанятым, это подстёгивает к предпринимательской инициативе. Впрочем, по прошествии времени мы видим, что есть и отрицательные моменты. Самое критическое — это когда идёт подмена трудовых отношений гражданско-правовыми. С точки зрения того, что можно изменить, конечно, на первом месте — социальные гарантии. Надо подумать о введении механизмов добровольного социального страхования, о пенсионных накоплениях и, разумеется, надо предотвращать нелегальные схемы занятости.
Добавим, что ранее сразу три деловых объединения — РСПП, Торгово-промышленная палата и «ОПОРА РОССИИ» в письме к председателю правительства Михаилу Мишустину заявили, что не поддерживают инициативу о снижении порогов по выручке для уплаты НДС, предупредив о росте издержек малых предприятий и удорожании товаров для конечных потребителей.