Орловской статистической службе 7 декабря 2025 года исполнится 190 лет.
— Нелли Евгеньевна, мы беседуем с вами в преддверии профессионального праздника статистиков. Напомните, как и когда он будет отмечаться?
— 20 октября — особенная дата для всех, кто верит в силу цифр. Это Всемирный день статистики — праздник, учреждённый ООН в 2010 году, чтобы напомнить миру: за каждым решением — от строительства школы до назначения пенсии — стоят данные, собранные статистиками.
С тех пор праздник отмечается раз в пять лет, проходит под самыми разными лозунгами, каждый раз — новый актуальный акцент: от качества данных до доверия к ним.
И в этом году нас ждёт настоящий марафон: 24 часа подряд — вебинары из разных стран, дискуссии, викторины «Глобальная статистика за 24 часа». А в России с 7 по 13 октября прошёл уже седьмой «Статистический диктант». В этой акции приняли участие более трёхсот жителей Орловщины. Цифры сегодня перестают быть «сухой наукой» — они становятся частью нашей повседневной жизни.
— Как появилась статистическая служба на Орловщине?
— Этот год особенный для орловских статистиков — 7 декабря нашей статистической службе исполняется 190 лет.
Возникновение Российской административной государственной статистики связано с правлением Александра I. 25 июня 1811 года императорским манифестом было образовано Министерство полиции, а в его составе статистическое отделение — первый официальный центр правительственной статистики России. Спустя два десятилетия (с середины 30-х годов XIX века) по утверждённым Николаем I правилам происходит становление территориальных статистических учреждений России.
Запись в первом «Журнале входящих документов Статистического отделения МВД» свидетельствует о том, что 7 декабря (по н. ст.) 1835 года в министерство было направлено Донесение об открытии Орловского губернского статистического комитета. Именно эту дату мы считаем днём рождения орловской статистики.
Его первым руководителем стал губернатор Аркадий Васильевич Кочубей, а делопроизводителем — учитель местной гимназии, выпускник Московского университета Пётр Андреевич Азбукин. Представьте: человек, который учит детей, параллельно ведёт учёт населения, урожаев, промыслов...
С тех пор орловские статистики работали без перерыва — через революции, войны, перестройку. Даже в самые тяжёлые годы они продолжали собирать данные: стране всегда нужны были точные сведения о том, сколько в ней людей, хлеба, заводов.
Статистика — это не только события, описанные в цифрах, это ещё и люди. Кстати, имена многих выдающихся наших соотечественников неожиданным образом связаны со статистикой. Например, трудно представить, но Иван Алексеевич Бунин некоторое время работал в статистическом отделении в подчинении своего старшего брата. Он активно ездил по городам и весям и вместе с земскими статистиками помогал изучать жизнь и быт населения. Литературный гений взял верх над статистиком, однако этот период жизни писатель вспоминал с удовольствием, а полученные данные и наблюдения использовал в своём творчестве. Или другой пример: Лев Николаевич Толстой, принимавший участие в одной из переписей населения. Великий русский писатель не только добросовестнейшим образом выполнил эту непростую работу на очень сложном и неблагополучном участке, но и опубликовал статью «О переписи в Москве», в которой с присущей ему глубиной описал увиденное и призвал переписчиков не только задать положенные вопросы, но и попытаться выяснить причины столь бедственного нищенского положения отдельных слоёв населения и задуматься о том, как им можно помочь. Ну а Антона Павловича Чехова российские статистики по праву считают своим коллегой. Он не только был активным участником Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года в качестве инструктора-контролёра Серпуховского уезда — в период жизни на Сахалине Антон Павлович по собственной инициативе и за свой счёт переписал, по сути, единолично местное население (в основном это были ссыльные и каторжане). Итогом стала его книга путевых заметок «Остров Сахалин».
— А что сегодня представляет собой российская статистическая система?
— Она включает более 60 ведомств, собирающих статинформацию, координатором их деятельности выступает Росстат. С другой стороны — это миллионы хозяйствующих субъектов, так называемых респондентов, то есть тех, кто сдаёт отчётность, и есть ещё пользователи, то есть получатели официальной статистической информации (власть, бизнес, научное сообщество, СМИ, население).
В любой стране развитие государственной статистики — одно из приоритетных условий устойчивого социально-экономического развития. Главная задача официальной статистики — удовлетворение потребностей государства и общества в оценке социально-экономического развития через целостную и достоверную картину данных. Для этого необходимо идти в ногу со временем, непрерывно совершенствоваться и развиваться, быть готовыми отвечать на вызовы современности, а их немало.
— Каким выглядит ближайшее будущее российской статистики?
— Все эти вызовы, а также будущие ответы статистиков на них отражены в Стратегии развития Росстата и государственной статистики до 2030 года в виде приоритетов, ключевых целей и задач.
Следует признать, что в последние годы информационные потребности и, следовательно, запросы неуклонно растут, повышаются требования к детализации данных, их актуальности и оперативности, а также форматам, позволяющим вести их дальнейшую обработку.
Одновременно с этим повышается доступность цифровых технологий, стремительно развиваются инструменты анализа на базе искусственного интеллекта, появляются всё новые источники как микро-, так и больших данных. Это следует не только принять, но и интегрировать в статистическую практику.
Поэтому цифровизация проходит красной нитью через всю стратегию. Ведь именно цифровые технологии призваны облегчить жизнь не только статистикам, но и респондентам и пользователям. Для этих целей создана цифровая аналитическая платформа, которая станет единой точкой для представления статотчётности и для получения интересующей статистики.
Ведётся активная работа не только над инвентаризацией отчётности, сдаваемой в разные ведомства, основная задача — сделать процесс её сдачи максимально удобным, комфортным и быстрым.
Итогом должно стать двукратное снижение отчётной нагрузки на предприятия и организации, повышение оперативности и достоверности выходных данных.
Для этого самым активным образом планируется переходить на использование так называемых административных данных — это сведения из разного рода госреестров. Причем в ближайших планах Росстата — заместить такими данными до половины источников.
Кроме того, серьёзные планы у Росстата в отношении так называемых больших данных. Сейчас нас окружают колоссальные массивы данных (цифровое цунами), однако они разрозненны и неструктурированны. На сегодня отдельные массивы больших данных уже пытаются адаптировать под статистические цели и аналитические нужды государства и бизнеса, однако пока их следует рассматривать как альтернативный источник для проверки достоверности данных, полученных традиционным способом. Несмотря на это, за big data будущее, и это отмечено в Стратегии.
Кроме того, статистикам предстоит пересмотр самой системы статистических показателей для выявления и отказа от невостребованных в пользу замены их новыми, актуальными показателями.
Это, безусловно, амбициозные и труднодостижимые задачи, но решать их необходимо, того требует жизнь.
Так что, когда в следующий раз вы услышите: «По данным Росстата...» — помните: за этими словами — труд сотен специалистов, двухвековая история и стремление сделать мир понятнее через цифры. А в этом году, в день 190-летия орловской статистики, хочется особенно поблагодарить всех, кто верит в силу данных — и тех, кто их создаёт, и тех, кто ими пользуется.
60 ведомств включает в себя Российская статистическая система
Автор:Легостаева ЭльвираФото:Орёлстат