Региональный бюджет потеряет от применения льготы не больше 3,5 млн руб. в год
Фото: РБК Уфа
Представителей регионов в зарубежных торговых представительствах России предложили освободить от налога на доходы физических лиц. Проект поправок в Налоговый кодекс России вносит министерство внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Башкирии.
Глава ведомства Маргарита Болычева представила законопроект на заседании бюджетного комитета Госсобрания — Курултая республики. В действующей редакции Налогового кодекса РФ госслужащие — сотрудники иностранных торговых представительств России, получающие зарплату из федерального бюджета, освобождены от уплаты НДФЛ с оплаты труда и других выплат в иностранной валюте, которые они получают при работе за границей. При этом их региональные коллеги, которые получают зарплату из бюджета субъекта РФ, такой льготы не имеют.
По словам главы МинВЭС, это ставит сотрудников торгпредств в неравное положение в зависимости от того, из какого бюджета они получают выплаты.
«Существует явное различие в преференциях, что создает неравные условия для государственных гражданских служащих, выполняющих, по сути, одну и ту же стратегически важную функцию по представлению интересов РФ на международной арене. Служащие, финансируемые из федерального бюджета, направляемые на работу за границу, освобождены от обложения НДФЛ. К большому сожалению, эта норма не распространяется на служащих, которые работают в торговых представительствах РФ, но чья заработная плата финансируется из бюджетов субъектов», — сказала Болычева.
В пример спикер привела выплаты сотрудникам торгпредства России в Турции. Оклад заместителя торгового представителя России составляет $6,5 тыс., тогда как оклад представителя Башкирии — $3,8 тыс. При этом федеральный служащий освобожден от уплаты 13% НДФЛ, а региональный — нет. Дополнительно представитель республики теряет 2–3% оклада при конвертации рублей в доллары, так как он получает зарплату на карту. Федеральный служащий получает деньги наличными и в долларах и не теряет при обмене.
Таким образом, региональные служащие торгпредств получают фактически 84% своей зарплаты, тогда как их коллеги на федеральном окладе пользуются всеми 100%.
Введение льготы не приведет к большим потерям бюджета, подчеркнула Маргарита Болычева. У Башкирии в зарубежных странах есть пять представителей и шесть специалистов-экспертов. Их совокупный годовой НДФЛ составляет около 3,45 млн руб. Это ничтожная сумма в масштабе доходов бюджета. В то же время работа представителей региона по привлечению инвестиций и помощи в заключении экспортных контрактов многократно окупает предлагаемую льготу, отметила министр.
Депутаты профильного комитета поддержали законодательную инициативу.
«На самом деле, наверное, не совсем правильно и справедливо: если ты зарплату из федерального бюджета получаешь, ты эту льготу имеешь, если из регионального — не имеешь. Не столь большая потеря будет. И если правительство законопроект внесло, наверное, они уже посчитали все плюсы и минусы», — сказала председатель комитета Рузалия Хисматуллина.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Госсобрания, после чего может быть направлен в Госдуму.