Под председательством Андрея Марушина в прошел круглый стол, посвященный ключевым положениям и механизмам реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Открывая заседание, Андрей Марушин отметил, что 19 июня 2025 года стало отправной точкой трансформации системы местного самоуправления в России. «Вступил в силу новый фундаментальный документ, который стал итогом многолетней работы. Его цель – выстроить согласованную систему публичной власти, где федеральный, региональный и муниципальный уровни эффективно взаимодействуют», – подчеркнул он. Парламентарий обратил внимание, что суть реформы не сводится только к изменению территориального деления, а представляет собой системное перераспределение полномочий. «Показательно, что вместо понятия «вопросы местного значения» теперь используется более точная и ориентированная на человека формулировка — «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения», – сказал Андрей Марушин.
Повестка дня включала в себя три основных блока. Первый вопрос был посвящен новеллам Федерального закона. С докладом выступил руководитель Государственной службы Чувашской Республики по делам юстиции Дмитрий Сержантов. Он подробно разобрал ключевые изменения, внесенные новым законодательством, включая упразднение двухуровневой системы «район – поселение» и переход к трем видам муниципальных образований: городскому округу, муниципальному округу и внутригородскому муниципальному образованию города федерального значения.
Кроме того существенно изменен статус главы муниципального образования. Предусмотрено четыре способа его избрания, включая новеллу – избрание представительным органом из числа кандидатов, предложенных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Закреплен единый срок полномочий для лиц, замещающих муниципальные должности, 5 лет.
Второй вопрос касался финансовых аспектов реализации закона. С анализом финансовых механизмов, обеспечивающих исполнение новых полномочий, выступила первый заместитель министра финансов Чувашской Республики Ольга Метелева. Она осветила вопросы формирования доходной базы муниципалитетов и их финансового обеспечения в свете предстоящих изменений.
Центральной темой дискуссии стало детальное обсуждение перераспределения полномочий, которые реализуются органами государственной власти субъекта Российской Федерации, но могут быть перераспределены для осуществления органами местного самоуправления.
С докладами по этому вопросу выступили министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Максим Петров, министр природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Эмир Бедертдинов, министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Владимир Максимов, министр Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сергей Павлов, министр промышленности и энергетики Чувашской Республики Марат Якушев и заместитель министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Сергей Федоров.
«Перед нами стоит ответственная задача – не просто формально привести региональное и муниципальное законодательство в соответствие с новыми требованиями, но и выстроить такую модель взаимодействия, которая будет максимально работать на улучшение качества жизни наших граждан. Основной вызов на ближайший период – провести тщательный анализ и взвешенно подойти к перераспределению полномочий», – заявил Андрей Марушин.
В завершение он поблагодарил всех участников за активную и содержательную дискуссию, выразив уверенность, что поставленные задачи будут решены совместными усилиями.
Дополнительно