В Парламенте Якутии состоялись публичные слушания по проекту закона Республики Саха (Якутия) № 301-7 «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».
Мероприятие проведено в форме расширенного заседания постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под руководством вице-спикера парламента Якутии Юрия Николаева.
Первым докладчиком выступил министр экономики Республики Саха (Якутия) Петр Попов. Он ознакомил с прогнозом социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2026-2028 гг.
Отметим, прогноз социально-экономического развития на 2026 – 2028 годы одобрен постановлением Правительства республики от 2 сентября 2025 года № 357. Прогноз социально-экономического развития республики на среднесрочный период разработан исходя из задач и приоритетов, намеченных в стратегических Указах Главы республики, и с учетом состояния экономики и сценарных условий социально-экономического развития РФ. Кроме того, в связи с одобрением на заседании Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2025 года прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов Правительством Республики Саха (Якутия) уточнены основные параметры прогноза социально-экономического развития республики.
«За январь-август 2025 года объем ВРП республики оценивается со снижением на 0,5% в сопоставимых ценах к январю - августу 2024 года. До конца года рост экономики сохранится на уровне и составит 100,5%», – заострил внимание в начале доклада министр экономики.
Он сообщил, что индекс промышленного производства за первые 8 месяцев составил 100,2% к уровню 2024 года. В соответствии с планом реализуется проект развития Эльгинского месторождения, за счет которого на конец августа наблюдается рост добычи каменного и бурого угля на 10,1%, несмотря на общее замедление темпов промышленного производства.
В докладе министра сообщается, что объем инвестиций в основной капитал в первом полугодии 2025 года сложился в сумме 279,5 млрд рублей, что на 6,9% ниже уровня января-июня 2024 года в сопоставимых ценах. Снижение связано с рекордным в прошлом году объемом инвестиций. На территории Республики Саха (Якутия) действуют ТОР «Якутия» с 57 резидентами и ТОР «Южная Якутия» с 20 резидентами, действует СЗПК на строительство ГОК «Токкинский» в Олекминском районе, первый СПИК на разработку Маччобинского месторождения нефти, первый офсетный контракт на поставку молочной продукции.
Далее по информации министра реальная заработная плата увеличилась на 1,6% к январю-июлю 2024 года, уровень безработицы за январь-август т.г. снизился до 4,0%. До конца года реальная заработная плата увеличится на 3,0%, уровень безработицы составит 4,7% (снижение на 0,4 п.п.).
Также он отметил, что прошедший год стал рекордным по строительству жилья – введено 752,4 тысяч кв. м. жилья (106,7% к 2023 году).
\"Наблюдается временная коррекция, но при этом сохраняем второе место на Дальнем Востоке как по объему строительных работ, так и по вводу жилья. По итогам восьми месяцев 2025 введено 483,9 тысяч квадратных метров, объем строительных работ составил 186,1 млрд рублей\", - уточняет министр экономики.
По сельскому хозяйству министр отметил о снижении показателей: валовая продукция сельского хозяйства за январь-август 2025 года составила 16,3 млрд рублей со снижением на 4,1% в сопоставимых ценах в результате снижения объемов производства продукции животноводства. На 2025 год валовая продукция сельского хозяйства составит 38,7 млрд рублей со снижением на 0,3% к уровню 2024 года.
По основным показателям прогноза на 2026-2028 годы министр экономики республики проинформировал, что валовой региональный продукт Республики Саха (Якутия) в 2025 году оценивается в размере 2,62 трлн рублей с ростом на 0,5% в сопоставимых ценах к 2024 году.
В 2028 году ВРП вырастет на 7,1% к 2025 году в сопоставимых ценах по базовому варианту за счет увеличения добычи энергоресурсов: угля и природного газа, объемов добычи сырой нефти и металлических руд: золота, сурьмы, олова.
В докладе отмечается, что основная доля ВРП (84%) создается в реальном секторе экономики: промышленности – 62,1%, строительстве – 9,5%, транспорте – 5,8%, в торговле – 5,1%, сельском хозяйстве – 1,1%. Структура ВРП до 2028 года существенно не изменится.
Министр уточнил, что на рост валовой добавленной стоимости также будет влиять реализация мероприятий мастер-планов города Якутска и Нерюнгри, которая включает обновление жилищного фонда, строительство социальных и промышленных объектов, благоустройство территорий, модернизацию транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Как сообщает Министерство экономики промышленность формирует 62,1% ВРП республики. В 2025 году ожидается замедление темпов роста промышленного производства с 9,5% в 2024 году до 1,1%. В 2028 году индекс промышленного производства составит 10,0% к уровню 2025 года за счет увеличения добычи угля в 1,4 раза, нефти на 2,5%, природного газа в 1,2 раза, золота на 10,3%.
В докладе министра отмечается, что в период 2026-2028 годы ожидается увеличение объемов производства нефти и газа за счет Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Дополнительный импульс развитию отрасли придаст деятельность компании ООО «Саханефть», которая находится на начальном этапе освоения месторождений и планирует наращивать объемы нефтедобычи в регионе.
Так, рост промышленного производства будет обеспечен в том числе благодаря новым производствам. В Мирнинском районе формируется переработка природного газа в гелий. Начало пилотной добычи запланировано на 2026 год, выход на проектную производительность в 2028 году. Кроме того, в 2027-2029 гг. планируется начало освоения медно-вольфрамового месторождения «Агылки». А на Сиваглинском месторождении будет продолжена добыча и переработка железной руды и апатитов.
«Что касается ситуации в агропромышленном комплексе, необходимо констатировать, что отрасль в настоящее время сталкивается с определенными вызовами. Мы наблюдаем отрицательную динамику по основным показателям», – выступил Петр Попов.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2025 году составит 38,7 млрд рублей, что на 0,3% ниже уровня прошлого года. Валовая продукция сельского хозяйства к 2028 году составит 44,1 млрд руб. или 99,7% к 2025 году. Основной причиной этого стало сокращение поголовья сельскохозяйственных животных. «Это неизбежно отразилось на объемах производства, например, производство скота и птицы на убой снизилось на 17%, что составило 3 259,7 тонн. В рамках реализации Указа Главы республики о развитии местного производства до 2030 года планируется внедрить механизмы гарантированного сбыта сельхозпродукции, включая заключение офсетных контрактов и увеличение доли местных продуктов в государственных и муниципальных закупках», – сообщил министр экономики.
Объем инвестиций в основной капитал в 2025 году достигнет 715,2 млрд рублей (83,4% от уровня 2024 года). Снижение связано с завершением инвестиционной фазы масштабных инфраструктурных проектов, одним из которых, например, является строительство магистрального газопровода «Сила Сибири». При этом, cокращение инвестиций компенсируется запуском новых перспективных проектов крупных нефтегазовых компаний.
Инвестиции в основной капитал на прогнозируемый период 2026 – 2028 годы по базовому варианту опирается на реалистичные планы предприятий и составляет суммарно 2 144,2 млрд рублей.
В прогнозируемом периоде ожидается увеличение среднегодовой численности занятых в экономике до 536,4 тыс. человек. К 2028 году ожидается снижение уровня общей безработицы до 4,5 процентов, прогнозируется также снижение уровня регистрируемой безработицы – до 0,4 процентов.
Реальная заработная плата в 2025 году по оценке вырастет на 3,0 процентов к предыдущему году. В 2028 году реальная заработная плата увеличится к 2025 году на 8,6 процентов.
В общей структуре доходов населения заработная плата занимает ключевое место. Так, в 2024 году доля оплаты труда в общем объеме денежных доходов составила 69,8 процентов, вторым важным компонентом являются социальные выплаты - на них приходится 18,6 процентов.
Таким образом, на прогнозный период динамика реальных располагаемых доходов населения будет сходна с траекторией реальной заработной платы. Их рост в 2028 году составит 9,1 процент к 2025 году.
Территориальный аспект Прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) основан на данных муниципальных районов и городских округов, учитывает 9 стратегических и 4 территориальных Указа Главы Республики Саха (Якутия).
На 2026-2028 годы будет проведена работа по формированию пространственного развития Республики Саха (Якутия) в рамках реализации новой Стратегии пространственного развития Российской Федерации.
В рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в Российской Федерации формируются 2000 населенных пунктов. В предварительном реестре, разработанном Министерством экономического развития Российской Федерации, включены 43 населенных пункта Республики Саха (Якутия).
Работа по разработке проекта Программы развития инфраструктуры 43 опорных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) ведется совместно с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) с начала 2025 года и будет проведена до конца 2025 года.
На пресс-подходе по итогам публичных слушаний Петр Попов сообщил, что несмотря на сложную экономическую ситуацию основные экономические показатели республики на 2026 год показывают рост.
«Если говорить о показателях, которые влияют на уровень дохода бюджета, то, безусловно, это производство важнейших видов продукции промышленности.
Они тоже показывают рост. Программа социально-экономического развития республики на среднесрочный период разработана, исходя из намеченных планов и планов республики, отраженных в указах главы региона, и сценарных условий развития экономики в целом по стране», – отметил министр экономики республики Петр Попов.
По его информации, среднегодовой курс доллара в следующем году прогнозируется на уровне 92, 2 рублей. Ранее минэкономики республики прогнозировал курс 94, 3 рубля. В сентябре этого года Минкэномразвития РФ прогнозировал курс 100, 2 рубля.
Пресс-служба Ил Тумэна по материалам Министерства экономики Республики Саха (Якутия)