14.10.2025 15:51
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции, которое обязывало ПАО "Россети Ленэнерго" выплатить ООО "Фартел" 254 281 рубль 60 копеек за демонтаж волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Как писал "Кабельщик" ранее, Апелляционный суд посчитал, что "Фартел" не доказал неправомерность действий "Россетей" и факт причинения убытков, расценив демонтаж как правомерную самозащиту собственника инфраструктуры.
Антон Доничев, частный юрист, партнер компании "ГравиЛекс", представлявший интересы "Фартел" в суде первой инстанции, в своем комментарии "Кабельщику", считает выводы апелляционного суда необоснованными. Он подчеркнул, что к спорным правоотношениям подлежит применению специальное законодательство: Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" о том, что сети связи находятся под защитой государства, и глава 34 Гражданского кодекса об аренде.
"Здесь не может идти речи о правовой самозащите интересов "Россетей", так как сеть электросвязи "Фартел" была размещена на спорных опорах ВЛ до того как они были переданы "Россетям", — отметил Доничев. Он также добавил: "Относительно того, что не было зафиксировано повреждение сети электросвязи — этот довод противоречит материалам дела. Повреждения были зафиксированы и это подтверждается, в том числе фактами обращения "Фартел" в полицию по поводу повреждений. Выводы суда в этой части — очень неоднозначные".
По мнению Доничева, "Россети", занимая доминирующее положение на рынке, "вынуждают операторов связи заключать с ними договоры на заведомо невыгодных для оператора связи условиях, включая в текст договора обязательства, не предусмотренные Правилами недискриминационного доступа".
Юрист сослался на разъяснения Минэнерго и Минцифры России, которые однозначно указывают: "При самовольном размещении пользователем инфраструктуры сетей электросвязи... устранение нарушений права собственника инфраструктуры, в том числе демонтаж незаконно размещенных сетей электросвязи... может быть осуществлено только в порядке, установленном гражданским и процессуальным законодательством, путем обращения в судебные органы с иском".
Вероника Шадуро, основатель "СТИ Решение", считает, что это судебное решение может иметь серьезные последствия для всего рынка операторов связи. В комментарии "Кабельщику", она отметила, что провайдеры часто вынуждены размещать сети без договоров из-за затягивания согласований "Россетями" и ранее завышенных тарифов, которые ФАС уже признавала неправомерными. В случае "Фартел" УФАС Ленинградской области даже признало нарушение "Россетей Ленэнерго" в уклонении от заключения договора.
Шадуро подчеркнула негативную тенденцию: "Суд своим решением, по сути, разрешил монополисту без каких-либо разбирательств демонтировать сети связи с опор, несмотря на право размещения на опорах, предусмотренное Законом "О связи", несмотря на положение закона о том, что сети связи находятся под защитой государства, несмотря на разъяснения Минцифры, что сети связи без соответствующего решения суда демонтировать нельзя". Она предостерегла, что это создает прецедент, при котором "при любом несогласии провайдера сети будут нещадно демонтироваться", что может угрожать развитию инфраструктуры связи и усиливать давление на операторов со стороны монополистов.
Темы
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии