Почти год Арбитражный суд Магаданской области рассматривал дело, возбужденное по исковому заявлению прокуратуры региона, требовавшей признать недействительным концессионное соглашение о строительстве объекта по обработке, утилизации и захоронению бытовых отходов. Решение, вынесенное судом 9 сентября 2025 года, сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу (дело № А37-3376/2024).
В октябре 2024 года прокуратура Магаданской области обратилась в арбитражный суд с иском к Министерству строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области и ООО «Магаданская экологическая концессия» (ООО «МЭК»). В исковом заявлении содержалось требование о признании недействительным концессионного соглашения, заключенного между министерством и хозяйственным обществом. Оспариваемое надзорным органом соглашение было заключено на срок 28 лет и касалось создания и эксплуатация объектов, на которых осуществляется обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов.
Рассматривая дело, суд установил, что при заключении концессионного соглашения должно соблюдаться следующее требование Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»: лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, должно подтвердить наличие средств или возможность их получения в размере не менее 5% объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций. Между тем, указанное требование участниками соглашение не было соблюдено.
Оспаривая иск прокуратуры, ООО «МЭК» сослалось на письмо АО «Банк ДОМ.РФ», подтверждающее возможность предоставления финансовых средств в размере не менее 5% от предельного объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций. При этом ни Минстрой Магаданской области, ни ООО «МЭК» указанное письмо не представили.
По ходатайству участников процесса арбитражный суд истребовал у «Банк ДОМ.РФ» всю его переписку с ООО «МЭК». Во исполнение требования суда «Банк ДОМ.РФ» сообщил, что у него отсутствует информация о направлении писем в адрес ООО «МЭК», в том числе письма о согласии предоставить финансирование. При этом, в ходе рассмотрения судом иска прокуратуры, ООО «МЭК» не подтверждена возможность получения иных источников финансирования.
В связи с тем, что ответчиками по делу и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, в материалы дела не были представлены доказательства соответствия ООО «МЭК» требованиям законодательства о концессионных соглашениях, арбитражный суд удовлетворил требования прокуратуры Магаданской области и признал концессионное соглашение недействительным.
Пресс-служба Арбитражного суда Магаданской области
тел. +7 (4132) 691 – 026, e-mail: a37.igolubev@arbitr.ru