Сегодня в Минске прошлоодно из центральных научных событий года в области права–Республиканская научно-практическая конференция «ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА, НАУКА, ПРАКТИКА – 2025». Она проводится в рамках VII Осенней научной сессии – цикла научно-практических мероприятий, посвященных актуальным вопросам развития права и государства. Организатором выступаетНациональный центр законодательства и правовой информации.
В конференции принимают участие представители Администрации Президента, Государственного секретариата Совета Безопасности, Конституционного Суда, Генеральной прокуратуры, Палаты представителей, иных государственных органов и организаций, юридического научного сообщества из Беларуси и России, бизнес-структур. Всего более 300 человек.
В ходе общения с прессой перед научным форумом директор НЦЗПИАндрей Мательскийрассказал, что такие мероприятия позволяют развивать юридическую науку и, конечно же, качественно корректировать наше законодательство.
«Для нас, в первую очередь, конференция – это возможность обсудить те результаты работы Центра, к которым мы приходим в рамках своей научной деятельности, и услышать мнение коллег, зарубежных партнеров, чтобы выработать окончательное решение по итогам тех или иных научных исследований. В рамках годового плана нашей научной деятельности было проведено исследование по семи важнейшим темам, которые охватывают вопросы от конституционного законодательства до различных отраслей права»,– сообщил Андрей Францевич.
Также на вопросы журналистов ответилАлександр Савенков, директор Института государства и права Российской академии наук, академик РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
Александр Николаевич отметил многообразие тем, которые поднимаются в ходе мероприятия:
«Обсуждаются самые разные проблемы. В первую очередь вопросы государствоведения, вопросы технологических прорывов, рисков и угроз, экономической политики».
«Время сейчас требует быстрых, может быть, даже неординарных решений, пересмотра многих позиций правовых, к которым мы привыкли»,– высказал мнение директор Института государства и права РАН.
Открыл научный форум директор НЦЗПИ. Андрей Францевич отметил, что за относительно короткий срок Осенняя научная сессия стала узнаваемым и ожидаемым научным событием и уникальным местом для генерации новых идей и консолидации интеллектуальных ресурсов.
«Высказанные сегодня на полях встречи предложения, практические рекомендации будут востребованы национальной правовой системой, повысят качество законодательства, приумножат достижения юридической науки»,– выразил уверенность Андрей Мательский.
С приветственным словом выступила также Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики БеларусьОльга Чуприс.
«Название конференции символизирует движение от правовой политики через науку к практической юридической деятельности,– сказала Ольга Ивановна.– Повестка сегодняшнего мероприятия ориентирует на научное осмысление актуальных практических вопросов юридической деятельности».
«Правовая наука представляет собой тыл правоприменительной практики. Она действительно является базой для эффективного развития национальной правовой системы, особенно в условиях динамичного развития общественных отношений и нестабильности»,– выразила мнение Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь.
Продолжила торжественную частьЗаместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики БеларусьНаталья Карпович. Наталья Александровна обратила внимание, что в программу конференции внесены важнейшие для развития нашей правовой системы вопросы.
«В год 80-летия победы в Великой Отечественной войне особо осознается значимость норм Конституции о сохранении исторической памяти, о героическом прошлом белорусского народа, правды о Великой Отечественной войне. Эти нормы выражают наше конституционное право на историческую память»,– подчеркнула спикер.«Предупреждение воздействия недобросовестного исторического нарратива на жизнь людей будут в центре внимания нашей конференции»,– продолжила она.
Также Наталья Карпович выделила включенные в программу мероприятия актуальные вопросы, которые в силу их новизны настоятельно требуют активного диалога ученых и специалистов:
«Речь идет о доктринальных основах правового регулирования отношений, связанных с развитием цифровизации, особенностями функционирования экономики в современных условиях».
Александр Рахманов, Заместитель Государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь, заслуженный юрист Республики Беларусь, зачитал приветственный адрес к участникам конференции от имени Государственного секретаря Совета Безопасности Республики БеларусьАлександра Вольфовича.
«Уверен, что в ходе конференции удастся построить конструктивный диалог и найти подходы и решения, которые будут способствовать дальнейшему совершенствованию правовой политики Беларуси. Здесь важно опираться на современные научные знания и реализовывать практические мероприятия, направленные на развитие правовой системы»,– отметил в приветствии Государственный секретарь Совета Безопасности Республики Беларусь.
Далее на пленарном заседании прозвучали импульсные доклады, которые, по словам директора НЦЗПИ, призваны задать координирующий вектор и сформировать единый контекст дальнейшего взаимодействия.
Пленарную дискуссию открыл доклад Генерального прокурора Республики Беларусь, государственного советника юстиции 2 класса, доктора юридических наук, доцента, заслуженного юриста Республики БеларусьАндрея Шведа«О ходе расследования Генеральной прокуратурой Республики Беларусь уголовного дела о геноциде белорусского народа» (скачать презентацию доклада).
«В новой редакции Конституции нашей страны закреплено, что государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. Генеральной прокуратурой в апреле 2021 года возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело по фактам совершения нацистскими преступниками и их пособниками геноцида мирного населения на территории БССР в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период. Это расследование показало, что масштабы истребления людей были намного больше, чем об этом говорилось в советский период»,– обозначил в своем выступлении Андрей Иванович.
О поиске критериев государственности как системообразующей проблеме общественных наук рассказалАлександр Савенков(скачать презентацию доклада можно поссылке).
«Правоведы, политические философы, конституционные критики, политологи постоянно «умножают смыслы» суверенитета, наделяя его все новыми и новыми эпитетами. Система права, касаясь проблемы суверенитета, в основном апеллирует к конституционному и международному праву»,– сообщил директор Института государства и права РАН.
Тему «Право биобезопасности как актуальное направление развития современного публичного права» осветилаЕкатеринаТретьякова, профессор кафедры теории права и юридической практики, исполняющий обязанности заведующего кафедрой теории права и юридической практики Пермского филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук, доцент. Спикер проинформировала об особенностях концептуального понимания биологической безопасности в Республики Беларусь и Российской Федерации, о новых дефинициях, которые определяют категорию биологической безопасности, о правовом регулировании соответствующих вопросов в Российской Федерации и др.
Алексей Баньковский, начальник информационно-аналитического управления Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, кандидат юридических наук, представил доклад «Конвенция против киберпреступности: основные новеллы в контексте обеспечения национальной безопасности» (скачать презентацию доклада). Он ознакомил участников мероприятия с основными положениями правовых актов, регулирующимивопросы противодействия преступности в цифровой среде.
Далее дискуссии велись по четырем секциям в формате круглых столов.
На круглом столе «Актуальные проблемы правового обеспечения информационного суверенитета Республики Беларусь»обсуждались теоретические основы и приоритеты развитияинформационно-правовой политики государства в современных условиях, актуальные правовые решения в сфере информационной безопасности в цифровую эпоху, вопросы эволюции правового регулирования и новых вызовов в области защиты данных, проблемы использования технологий искусственного интеллекта в реализации информационно-правовой политики Республики Беларусь и др. Модераторами выступилиАлексей БаньковскийиОксана Станкевич, начальник отдела исследований в области государственного строительства и информационного права Института правовых исследований НЦЗПИ, кандидат юридических наук, доцент.
В рамкахкруглого стола «Экологический кодекс – новый вектор развития национального права и законодательства»были рассмотрены основные новации в правовом регулировании отношений в области охраны окружающей среды, система экологического законодательства в контексте его кодификации, концепция непрерывного учета экологического фактора и др. Модерировала мероприятие заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики БеларусьНаталья Карпович.
Модераторами круглого стола«Правовой статус субъектов экономических отношений и их объединений: тенденции, перспективы, риски»выступилиОльга Бакиновская, заместитель руководителя Института – начальник отдела исследований в области гражданского, экологического и социального права Института правовых исследований НЦЗПИ, кандидат юридических наук, доцент, и ведущий научный сотрудник данного отдела, кандидат юридических наук, доцентЮлия Амельченя. Дискуссии велись, в частности, по вопросам правового обеспечения выполнения юрлицами государственно значимых задач, корпоративной безопасности в деятельности субъектов экономических отношений, правовому положению лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность, и др.
Также состоялсякруглый стол по теме «Международно-правовое обеспечение защиты интересов Республики Беларусь в условиях односторонних санкций». Ее модераторы – профессор кафедры международного права факультета международных отношений Белорусского государственного университета, специальный докладчик ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека, доктор юридических наук, профессорЕлена Довганьиначальник отдела исследований в области национальной безопасности, правоохранительной деятельности и международного права Института правовых исследований НЦЗПИ, кандидат юридических наукИрина Лапцевич.
Выступления участников будут опубликованы в соответствующем сборнике материалов.
Одна из новаций Осенней научной сессии-2025 – проведениеконкурса-форума «Трибуна молодого ученого»среди аспирантов, адъюнктов, научных работников и иных исследователей, не имеющих ученой степени, материалы которых прошли отбор и были приняты для опубликования в сборнике тезисов докладов конференции.
Кроме того, 9 октября для всех заинтересованных состояласьоткрытая лекцияначальника Научно-исследовательского института государственно-правовых исследований, профессора кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», доктора юридических наук, доцентаВасилия Трофимова«Правообразование, правотворчество и правовое сотворчество публичной власти и гражданского общества: некоторые вопросы теории и практики» (скачать презентацию лекции можно поссылке).
Работа конференции сопровождалась экспозицией НЦЗПИ.
В рамках VII Осенней научной сессии запланировано также проведение научных чтений «Динамика правоустановления и правореализации в сфере публично-правовых отношений» и круглых столов «Трансформация договорного права Республики Беларусь в современных условиях», «Противодействие преступности в цивилизационном измерении. Восстановление социальной справедливости в уголовном праве».
Урегулированы вопросы оплаты труда работников бюджетных научных организаций
С 23 октября вступает в силу постановление Национальной академии наук Беларуси от 15 сентября 2025 г. № 6 «Об оплате труда работников бюджетных научных организаций».
Помимо надбавок, установленных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты, документом определен следующий перечень надбавок работникам бюджетных научных организаций:
- за важность выполняемой работы;
- за вклад работника в развитие бюджетной научной организации;
- за выполнение лечебно-диагностической работы;
- за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере национальной безопасности;
- за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
- за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере военной безопасности;
- за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере судебной экспертизы и криминалистики.
Установлены также размеры надбавок за стаж работы по специальности (в бюджетной организации) работникам бюджетных научных организаций в процентах от суммы, включающей рассчитанный в установленном порядке оклад и надбавку за специфику работы в бюджетных научных организациях, указанную в части первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 467:
до 2 лет – 10 %;
от 2 до 5 лет – 15%;
от 5 до 10 лет – 20 %;
от 10 до 15 лет – 25 %;
свыше 15 лет – 30 %;
Документом в том числе утверждена инструкция, определяющая порядок установления размеров надбавки за специфику работы в бюджетных научных организациях работникам, выполняющим научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытнотехнологические работы (НИОКТР), свыше 200 % оклада в зависимости от общегосударственной важности таких работ для социально-экономического развития страны.
Важными условиями установления надбавки свыше 200 % работникам, выполняющим НИОКТР, являются:
- соответствие НИОКТР приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности;
- направленность НИОКТР на укрепление национальной безопасности, улучшение качества жизни населения, увеличение объемов экспорта высокотехнологичной продукции отечественных производителей.
Решение об установлении размеров указанной надбавки принимается органами государственного управления, в ведении (подчинении) которых находятся бюджетные научные организации, Администрацией Президента Республики Беларусь в отношении бюджетных научных организаций, подчиненных Президенту Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси с учетом:
- соответствия критериям (одному или нескольким) установления размеров надбавки;
- объемов выделенных бюджетных средств.
Данное решение принимается в отношении НИОКТР, выполняемых в рамках:
- государственных программ научных исследований и отдельных проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, государственных (межгосударственных) научно-технических программ, мероприятий (подпрограмм) по научному обеспечению (сопровождению) государственных программ;
- планов научных исследований и разработок общегосударственного, отраслевого назначения, направленных на научно-техническое обеспечение деятельности республиканских органов государственного управления, Национальной академии наук Беларуси;
- инновационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на научную, научно-техническую и инновационную деятельность;
- научно-технических программ Союзного государства;
- договоров, финансируемых заказчиком за счет внебюджетных средств.
Постановлением № 6 также утверждена Инструкция, которая определяет для выплаты надбавок работникам бюджетных научных организаций порядок исчисления их стажа работы по специальности.
Дополнительно определено, что в случае уменьшения у конкретного работника стажа работы по специальности (в бюджетной организации) в связи с его исчислением по новой Инструкции данному работнику сохраняется стаж, имеющийся до вступления в силу настоящего постановления.
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
На Правовом форуме Беларуси открыт правовой мониторинг постановления об установлении профессиональных и этических требований к экскурсоводам и гидам-переводчикам. Принимайте участие!
Министерство спорта и туризмаорганизует проведение правового мониторинга в отношениипостановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 4 июля 2023 г. № 33 «Об установлении профессиональных и этических требований к экскурсоводам и гидам-переводчикам»(постановление № 33).
Правовой мониторинг осуществляется в соответствии:
- со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах»;
- с Инструкцией о порядке проведения правового мониторинга, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2019 г. № 65;
- с пунктом 2 плана проведения Министерством спорта и туризма правового мониторинга в 2025 году, утвержденного приказом Министра спорта и туризма.
Задачами правового мониторинга являются:
- оценка эффективности норм постановления № 33;
- выявление и анализ недостатков правового регулирования общественных отношений, их причин, а также последствий, которые возникли в процессе применения постановления № 33;
- выработка предложений о совершенствовании законодательства и практики его применения, принятии мер по надлежащей реализации постановления № 33.
По указанным вопросам можно высказаться вспециальной темена Правовом форуме Беларуси с 20 октября по 14 ноября 2025 г.
Обращаем внимание, что направленные предложения не будут считаться электронными обращениями и в отношении них не будет даваться ответ (уведомление) в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
К 100-летию кузницы юридических кадров БГУ. Пути совершенствования юридического образования и развитие правовой науки обсудят на Белорусском научно-образовательном конгрессе
20-23 октября в Белгосуниверситете проходит Белорусский научно-образовательный конгресс «Университетская правовая наука и юридическое образование: к 100-летию юридического факультета Белорусского государственного университета».
В рамках форума планируется проведение международных научно-практических конференций:
- «Проблемы современного конституционализма: к 100-летию со дня рождения профессора А. А. Головко»;
- «Современная цивилистика: преломление 100-летнего наследия научной школы»;
- «Проблемы уголовного процесса и судоустройства: к 100-летию со дня рождения профессора Е.А. Матвиенко»;
- «Совершенствование правовых механизмов взаимодействия общества и государства в условиях цифровой трансформации».
Будет организована также работа круглых столов.
На полях конгресса эксперты обсудят актуальные вопросы современного конституционализма, цивилистики и практики государственного управления; пути совершенствования юридического образования и правовых механизмов взаимодействия общества и государства в условиях цифровой трансформации; современные проблемы методологии, теории и истории государства и права; стратегические приоритеты науки аграрного, экологического и природоресурсного права; теоретические и практические проблемы правового регулирования национальной экономики, уголовного процесса и судоустройства и др.
Как сообщили в пресс-службе БГУ, мероприятие соберет более 300 исследователей из Беларуси и России, в числе которых ученые, преподаватели, представители профильных организаций Союзного государства, а также студенты.
По итогам подготовят сборник научных материалов, который опубликуют вЭлектронной библиотекеБГУ.
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
МЧС предлагает обсудить проект постановления по вопросам эксплуатации маломерных судов
Наобщественное обсуждениевынесен проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О вопросах эксплуатации маломерных судов».
Проектом постановления предусматривается утверждение:
- Положения о порядке государственной регистрации и классификации маломерных судов, за исключением гребных лодок, байдарок и надувных судов грузоподъемностью менее 225 килограммов;
- Положения о порядке технического освидетельствования маломерных судов, за исключением гребных лодок, байдарок и надувных судов грузоподъемностью менее 225 килограммов;
- Положения о порядке и основаниях выдачи, обмена, аннулирования и изъятия удостоверения на право управления моторным маломерным судном, а также выдачи его дубликата;
- Положения о порядке и основаниях выдачи, обмена, аннулирования и изъятия международного удостоверения на право управления прогулочным судном, а также выдачи его дубликата;
- Правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок.
Документом также планируются изменения в постановления Правительства Республики Беларусь:
- от 20 июня 2007 г. № 812 «Об утверждении Правил государственной регистрации судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания и Правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок»;
- от 28 декабря 2013 г. № 1149 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 июля 2013 г. № 332».
Кроме того, признаются утратившими силу постановления:
- от 1 апреля 2016 г. № 271 «Об утверждении Положения о порядке изъятия удостоверения на право управления моторным маломерным судном, мощность двигателя которого превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), международного удостоверения на право управления прогулочным судном»;
- от 15 мая 2017 г. № 355 «Об утверждении Положения о порядке и основаниях выдачи, обмена, аннулирования и изъятия международного удостоверения на право управления прогулочным судном, а также выдачи его дубликата и внесении изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2013 г. № 1149».
Организатор общественного обсуждения –Министерство по чрезвычайным ситуациям.
Свои замечания и предложения можно высказать вспециальной темена Правовом форуме Беларуси с 17 по 27 октября 2025 г. включительно.
Минфин – об итогах обсуждения проекта постановления об изменении порядка расчета рыночной цены эмиссионных ценных бумаг
Подведены итогиобщественного обсужденияпроекта постановления Министерства финансов Республики Беларусь «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 13» (расчет рыночной цены эмиссионных ценных бумаг).
Проект направлен на улучшение механизма определения рыночной цены, в связи с чем изменен порядок расчета рыночной цены эмиссионных ценных бумаг. Новый порядок учитывает конъюнктуру рынка ценных бумаг и в большей степени отражает рыночные реалии.
По информации Министерства финансов постановление вступит в силу через три месяца после его официального опубликования.
Организатор общественного обсуждения –Министерство финансов.
За период с 26 сентября по 6 октября 2025 г. в обсуждении приняли участие 3 организации и 1 физическое лицо. От участников публичного обсуждения в совокупности поступило 7 предложений, которые былирассмотрены и обобщены Министерством финансов.