9 октября под руководством члена Постоянной комиссии Национального Собрания Республики Армения по региональным вопросам и вопросам евразийской интеграции Алексея Сандыкова состоялось заседание Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ по экономике и финансам.
Площадка объединила парламентариев стран Содружества, представителей образовательных и научных учреждений, а также профессиональных сообществ.
С докладом обиспользовании модельных законодательных актов и рекомендаций, разработанных Постоянной комиссией МПА СНГ по экономике и финансам и принятых Ассамблеей, в национальном законодательстве Республики Таджикистан выступил председатель Комитета Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан по экономике и коммуникацииДавлатали Саид. Он высоко оценил деятельность организации и ее комиссии, которые внесли значительный вклад в развитие правовой базы сотрудничества и укрепление доверия между государствами Содружества.
Докладчик особо отметил положительные результаты, достигнутые в результате использования модельных законодательных актов парламентариями Республики Таджикистан. Так, закон «О поддержке и развитии предпринимательства» был подготовлен с учётом положений модельного закона МПА СНГ «Об основах государственной поддержки малого и среднего бизнеса». Закон «Об инвестиционной деятельности» по своей концептуальной структуре опирается на модельные акты Ассамблеи в области инвестиционного регулирования и защиты прав инвесторов. Базирующийся на модельных подходах, разработанных Постоянной комиссией, закон «О государственно-частном партнерстве» позволил ускорить внедрение механизмов государственно-частного партнёрства в инфраструктурных проектах Республики Таджикистан. В заключение Давлатали Саид отметил, что в текущем году республика имеет честь председательствовать в Содружестве Независимых Государств и под руководством Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона утверждены Концепция и План мероприятий председательства, включающие свыше ста инициатив.
По результатам рассмотрения докладов профессора кафедры коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Дмитрия Петрова и заместителя по научной работе заведующего кафедры проектного менеджмента и управления качеством, начальника управления по развитию научных исследований Санкт-Петербургского государственного экономического университета Натальи Андросенкокомиссия одобрила в целом проекты модельных законов «О лицензировании» и «О стандартизации» (новая редакция) и постановила поручить выступить по данным вопросам на пленарном заседании Ассамблеи председателю комиссии Алексею Сандыкову.
О результатах работы над проектом модельного закона «О стратегическом планировании» рассказала профессор кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами Санкт-Петербургского государственного экономического университета Елена Яковлева. Решено направить текст документа на рассмотрение в парламенты государств Содружества.
Информацией об особенностях и промежуточных результатах в разработке проектов модельного закона «О трансграничной несостоятельности и банкротстве» поделилась заместитель руководителя рабочей группы по подготовке законопроекта, заместитель руководителя департамента правового регулирования бизнеса факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Елена Мохова
Работа над проектом документа продолжается, намечены планы по нескольким направлениям, среди которых — отдельное регулирование запроса о правовой помощи и оказания международной правовой помощи, а также уточнение положений о взаимодействии производств в случае открытия производств о несостоятельности в отношении должника на территории нескольких государств.
Доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университетаДиана Жмулинапредставила новую рабочую редакцию модельного закона «Об электронной подписи».
О результатах работы над проектом модельного закона «О платформенной занятости» рассказал секретарь рабочей группы по разработке документа, партнер, глава и руководитель практики «Инфраструктура и ГЧП» юридической фирмы «VERBALEGAL» Александр Долгов.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин подчеркнул стратегическое значение модельного закона «О платформенной занятости» для развития экономик стран СНГ. Сенатор отметил, что предложенный проект направлен на защиту прав всех участников платформенной занятости (работников, заказчиков услуг, операторов цифровых платформ), что особенно важно в условиях растущей популярности такой формы трудовой деятельности. По его мнению, внедрение закона поможет выровнять существующие дисбалансы, повысить эффективность занятости и создать новые возможности для трудоустройства граждан.
«Предлагаемый закон — это не просто очередной нормативный акт, а фундаментальная основа для развития платформенной экономики будущего в государствах СНГ», — резюмировал свое выступление Андрей Епишин.
В поддержку законопроекта высказалась заместитель Генерального секретаря Всеобщей конфедерации профсоюзов Наталья Подшибякина, отметив среди прочих положительных моментов положения документа, касающиеся социальной защиты платформенных занятых.
Важность продолжения совместной работы над документами, регулирующими деятельность цифровых платформ, отметила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству Альфия Когогина. Решено направить в парламенты государств – участников СНГ для получения отзывов, замечаний и комментариев.
Особое внимание на заседании уделили формированию предложений по включению новых документов в Перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026 – 2028 гг.
Алексей Сандыков сообщил, что поступившие в адрес Секретариата Ассамблеи предложения от парламентов государств – участников Содружества были систематизированы и предварительно рассмотрены на заседании Экспертного совета по экономике при МПА СНГ. По результатам обсуждения комиссия постановила обратиться в Совет МПА СНГ с предложением внести в проект Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026–2028 годы разработку портфель проектов модельных законодательных актов.
Очередное заседание комиссии запланировано на весну 2026 года.