| © april909 / Фотобанк 123RF.com |
Правительство РФ уточнило некоторые вопросы обеспечения исполнения федерального бюджета (Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2025 г. № 1487). Озвучим некоторые из них.
Одна из поправок касается порядка "блокировки" ЛБО и бюджетных ассигнований в случаях непринятия в пределах доведенных ЛБО соответствующих бюджетных обязательств.
Так, согласно обновленной редакции п. 12.1 Положения № 1496, начиная с 7 октября 2025 года Казначейство России не только отзывает незаконтрактованные получателями средств федерального бюджета ЛБО на лицевые счета ГРБС, но и приостанавливает последующее их распределение. Бюджетные ассигнования в объеме отозванных ЛБО направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ.
Данное требование не применяется в двух случаях:
- При принятии Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов решений о повторном осуществлении закупок товаров, выполнении работ, оказании услуг на те же цели. Соответствующее решение должно быть принято в срок не позднее 10 рабочих дней после дня отзыва Федеральным казначейством ЛБО.
- В случае принятия решения о перераспределении в соответствии с бюджетным законодательством РФ в целях осуществления (софинансирования) капвложений в другие объекты капвложений, предусмотренные актом (решением) об осуществлении капитальных вложений, при наличии утвержденной в установленном законодательством РФ порядке проектной документации в отношении указанных объектов президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации. Соответствующее решение должно быть принято не позднее 20-го рабочего дня после дня отзыва ЛБО.
Информацию о принятых решениях ГРБС направляет в территориальные органы Федерального казначейства по месту открытия им лицевых счетов ГРБС (РБС) в срок не позднее 2 рабочих дней после дня принятия указанных решений. При получении соответствующей информации Федеральное казначейство отменяет приостановление операций по распределению ЛБО на лицевом счете ГРБС (РБС). Порядок приостановления операций по распределению ЛБО утвержден приказом Минфина России от 15 мая 2023 г. № 68н.
Изменения, внесенные в Положение № 1496, затрагивают интересы не только участников бюджетного процесса федерального уровня, но регионального – в части порядка предоставления МБТ. Согласно поправкам, внесенным в п. 26.5, начиная с 2026 года сокращаются сроки заключения допсоглашения к соглашению о предоставлении целевых МБТ об изменении условий такого соглашения в части перераспределения размера МБТ между текущим финансовым годом и плановым периодом. Так, соответствующее допсоглашение необходимо подписать не позднее 1 июня, за исключением соглашений, заключаемых до 1 августа, срок внесения изменений по которым остался прежним – не позднее 1 октября (все даты – в рамках текущего финансового года).
Ужесточены требования к соблюдению сроков заключения соглашений о предоставлении целевых МБТ. Так, п. 24.3 Положения № 1496дополнен абзацами вторым-четвертым, регламентирующими порядок принятия решений о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление соответствующего МБТ, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов РФ. В случае нарушения сроков заключения федеральными ГРБС соответствующих соглашений, они представляют в Минфин России, Минэкономразвития России и Минстрой России (в части субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении капвложений в объекты капстроительства, приобретении объектов недвижимого имущества региональной / муниципальной собственности) сведения, содержащие информацию о причинах несвоевременного заключения соглашений о предоставлении целевого МБТ, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение. При этом основания и сроки проведения служебной проверки в целях привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц ФОИВ и (или) исполнительных органов субъектов РФ, допустивших неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, указываются в предложении о перераспределении бюджетных ассигнований.
Обновленная редакция п. 24.3 Положения № 1496 действует начиная с 7 октября 2025 года.