Председатель Постоянной комиссии по экономической политике Палаты представителей Виктор Николайкин рассказал журналистам о том, на какие аспекты в доработке проекта программы соцэкономразвития на 2026–2030 годы депутаты сделают акцент перед началом тематического рабочего совещания депутатов Палаты представителей, передает корреспондентБЕЛТА.
Президент БеларусиАлександр Лукашенкоподписал распоряжение, которым создана рабочая группа по доработке проекта программы социально-экономического развития страны на 2026–2030 годы. В состав этой группы включены делегаты Всебелорусского народного собрания, действующие и бывшие руководители органов государственной власти, организаций реального сектора экономики, научных и общественных организаций. Руководителем назначен Председатель Правления Национального банкаРоман Головченко.
«Сегодня мы проводим внутреннее обсуждение данной программы, поскольку депутаты являются делегатами Всебелорусского народного собрания. Мы принимали и продолжаем активно участвовать в этой работе, потому что этот документ нам не чужд. Более того, люди знают, что глава государства поручил доработать данную программу, и они через своих представителей, через депутатов, которые представляют соответствующие округа по всей стране, обращаются с теми или иными вопросами, которые, по их мнению, должны найти отражение в этой программе»,– отметил депутат.
Виктор Николайкинподчеркнул, что сейчас идет активная работа по всем обозначенным руководителем рабочей группы направлениям.«В первую очередь определяем приоритеты, основные вопросы, которые надо изменить и доработать. Затем смотрим индикаторы по выполнению тех или иных направлений развития,– рассказал он. –Очень важно, чтобы эта программа отражала чаяния людей, а также основы социального государства. За счет этого обеспечивается сильная экономика государства».
Такие обсуждения в Палате представителей, по мнению депутата, позволят наиболее полно выполнить поручения Главы государства по доработке программы.
Виктор Николайкин подчеркнул: основные направления программы не изменятся.«Но ее надо наполнить, насытить и посмотреть по верхнему уровню тех показателей, которые там заложены. Рабочая группа разбита по подгруппам. Каждая из групп работает по направлению – экономике, социальному направлению развития, вопросам обороноспособности страны и так далее. Глава государства поставил задачу до 1 ноября завершить эту работу и доложить ему о результатах», –подытожил Виктор Николайкин.
В рамках совещания депутаты выработают предложения для доработки проекта.
По информацииБЕЛТА
(фото Палаты представителей)
Изменения в законы по вопросам дорожной деятельности обсудили в Палате представителей
10 октября 2025 г. под председательством С.Н.Давыдова состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов» (по вопросам дорожной деятельности).
В мероприятии приняли участие представители Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства архитектуры и строительства, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства юстиции, работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.
Участники заседания обсудили вопросы, связанные с целесообразностью включения в состав автомобильных дорог общего пользования улично-дорожной сети, а также интеллектуальной транспортной системы.
Работа над законопроектом будет продолжена.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Министр экономики – о новых подходах к разработке плановых документов и стратегических задачах развития Беларуси
Недавно Президиум Совета Министров рассмотрел два системных документа: Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 год и Программу социально-экономического развития страны на 2026–2030 годы. Сейчас идет завершающий этап их доработки. О новых подходах к разработке плановых документов и стратегических задачах развития страны в будущем пятилетии рассказал Министр экономики Юрий Чеботарь.
Чтобы развитие было устойчивым
– При формировании стратегических документов мы опирались на систему планирования, четко выстроенную в обновленном Законе «О государственном прогнозировании и государственном планировании». К вопросу подошли комплексно – в сжатые сроки был разработан весь пакет документов.
В июне Правительством была одобрена Национальная стратегия устойчивого развития на период до 2040 года – документ верхнего уровня. Параллельно подготовлен комплексный прогноз научно-технического прогресса до 2045 года.
Второй уровень – планирование на среднесрочный период – новая пятилетка. Это большой объем документов: программа социально-экономического развития страны до 2030 года, 20 государственных, 17 отраслевых программ в сопряжении с 39 научными и 7 региональных программ в увязке с системой стандартов качества жизни.
В рамках подготовки Программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы мы внедрили принципиально новый подход к формированию и реализации программных документов. Главное отличие – в архитектуре и философии планирования. Все показатели программы-2030 находят отражение в других системных документах.
При определении задач на пятилетку сформулировали три основных принципа: вертикализация, централизация и персонализация.
Вертикализация – это сквозное прохождение каждой задачи через все уровни программных документов: из НСУР – в программу пятилетки – в госпрограммы и так далее. Это обеспечивает согласованность действий и исключает дублирование.
Централизация означает концентрацию всех ресурсов на достижении основных приоритетов.
Персонализация подразумевает ответственность за результат конкретных должностных лиц: за каждое направление отвечает курирующий вице-премьер, а за выполнение соответствующих госпрограмм – профильные министры.
По сути, мы впервые увязали все документы в единую систему. Каждая задача теперь имеет цифровой индикатор, исполнителя и механизм реализации. Это позволяет видеть, кто, что и когда должен сделать для достижения поставленных целей, а также обеспечить прозрачность, управляемость и результативность на всех уровнях.
Формируя программный документ нового пятилетия, во главу угла мы ставили стратегические задачи, обозначенные Президентом в своей предвыборной программе. Также учитывали результаты социологического исследования ожиданий граждан, предложения науки и бизнес-сообщества, глобальные тенденции и концептуальный подход Правительства, что документ должен отвечать запросам общества, быть реалистичным и достижимым.
Все предложения объединили в программе в пять приоритетов и погрузили в семь укрупненных разделов по направлениям:
развитие человеческого потенциала – образование, медицина и труд;
качество жизни – транспорт, дороги, инфраструктура, жилье;
конкурентоспособность промышленности за счет науки.
Ключевое направление по запросам общества – «Развитие человеческого потенциала». Здесь решаем целый комплекс вопросов – от повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, роста уровня медицинского обслуживания до подготовки молодых специалистов под потребности экономики и обеспечения их быстрого входа на рынок труда.
Под «новыми стандартами качества жизни» мы подразумеваем переход от действующих минимальных соцстандартов к комфортным. Это главным образом хорошие дороги, доступный транспорт, услуги ЖКХ, благоустройство и, конечно же, строительство жилья.
Одним из резервов роста экономики является сфера услуг. Ключевое направление – туризм. Его вклад в ВВП должен удвоиться, что обеспечит высокую динамику в смежных отраслях: транспорте, розничной торговле, общепите. Помимо этого, стоят задачи по развитию финансового рынка, креативных индустрий, а также торгово-сервисной инфраструктуры.
Направление «Цифровизация» предусматривает комплекс стимулов для разработки и широкого внедрения отечественного софта, цифровизации производственных процессов на предприятиях, админпроцедур для бизнеса и жизненных ситуаций граждан.
Вопросам «технологической самодостаточности» уделено особое внимание в отраслевых и научных программах. Сквозные требования: инвестиционное наполнение, увязка производства и экспорта, автоматизация и роботизация, внедрение бережливого производства для снижения затрат и повышения операционной эффективности.
«Уникальность каждого региона» мы видим в устойчивом взаимосвязанном развитии территорий с опорой на компетенции, сильные стороны и уникальность каждой области. К примеру, в Брестской и Гомельской областях основной акцент – на развитии Припятского Полесья, в Могилевской – юго-восточного региона, в Минской – Минский промышленный пояс и города-спутники.
Реализация направления «Экология и рациональное природопользование» предусматривает рост использования ТКО до 70 процентов, отходов производства – не менее 90 процентов.
Планы поставили амбициозные, но выполнимые. К примеру, посчитали, что у нас есть возможность построить за пять лет около пяти миллионов квадратных метров арендного жилья. Или туризм: какие объекты, инфраструктуру необходимо построить для его развития? Каскадировали показатели, оцифровали в денежном эквиваленте и рассчитываем, что отрасль гостеприимства может за пять лет прирасти в два раза. И так по каждому приоритету и направлению.
Но хочу отметить: будущая пятилетка – не гонка за показателями. Это про людей, про то, как они живут, работают, растят детей. Ключевое – обеспечить новое качество жизни нашим гражданам, повысить комфортность среды для предприятий и бизнеса. А динамика, проценты, квадратные метры и тонны – это не цель, а результат. Выполним планы по реализации приоритетов, обеспечим рост и ВВП, и экспорта, и, самое главное, доходов населения.
В наступающей пятилетке мы решили изменить подход, понимая, что граждан по большому счету не интересуют макроэкономические показатели. Об экономике и ее успехах они судят по уровню своей жизни, своим «бытовым ощущениям». «Числовые ряды» нужны для управленцев, чтобы видеть ситуацию и принимать правильные решения.
Поэтому в приоритете «Сильные регионы» мы ввели новый принцип комплексной оценки его выполнения. Будем смотреть не только на текущую динамику, но и в разрезе нескольких пятилеток, чтобы развитие было устойчивым, без резких скачков, когда стремительная динамика в моменте сменяется значительными снижениями. Вторым критерием является выполнение социальных стандартов. И третьим – оценка жителей региона: на основе социологических исследований анализировать эффективность работы местной власти. Такую методику оценки развития регионов начнем внедрять в следующем году.
Точки роста
– Насколько в вышеописанную модель вписывается проект Прогноза социально-экономического развития на 2026 год?
– Он является неделимой составляющей пятилетки: все его мероприятия погружены в ПСЭР-2030. Такой подход будет применяться при разработке последующих годовых прогнозов.
В прогнозе-2026 мы исходили из трендов развития мировой экономики, наших ключевых партнеров: России, Китая, стран Африки и Азии. Сверили часы с коллегами из Российской Федерации, обсуждали проблемные аспекты, взаимные точки роста. Определены ключевые параметры. Все они разбиты на конкретные задачи.
Традиционно задачи будут достигаться за счет выполнения производственной, инвестиционной и экспортной программ. Рост экономики на 2,8 процента планируется обеспечить с помощью положительной динамики реального сектора, а также реализации потенциала услуг. В частности туристических. Их доля в ВВП страны должна достигнуть 2,6 процента. Поэтому делаем акцент на развитие инфраструктуры отдыха, в первую очередь средств размещения. Разработан кредитный продукт «Туристический потенциал». Средства будут направляться на строительство и модернизацию санаторно-курортных и оздоровительных комплексов, гостиниц, развитие кемпингов, глемпингов, других объектов. Хочу отметить, что туризм обладает большим мультипликативным потенциалом и позитивно влияет на другие отрасли: транспорт, общественное питание.
Туристические потоки создают дополнительный спрос на внутреннем рынке и являются фактически одним из каналов экспорта нашей продукции.
Еще одно ключевое направление – IT-сфера. Здесь основные задачи – импортозамещение и переход на белорусское программное обеспечение. Тем самым мы решаем сразу несколько задач. Во-первых, повышаем технологическую безопасность. Во-вторых, снижаем расходы на закупку импортных программных решений, которые в прошлые годы были достаточно значимыми. В-третьих, стимулируем цифровизацию производственных процессов в реальном секторе. А это существенное сокращение издержек для бизнеса. Также предусматривается перевод практически половины наиболее востребованных административных процедур в электронный формат, что должно упростить ведение бизнеса, снизить транзакционные издержки и затраты на администрирование.
Ключевая ставка – на отечественного инвестора
– Развитие экономики невозможно без инвестиций. В будущем году планируем нарастить объем вложений на 3,1 процента. За счет чего обеспечим выполнение такого плана?
– Учитывая реалии, ключевую ставку делаем на нашего инвестора. Особенно если речь идет о проектах по повышению технологической безопасности, модернизации и техперевооружении.
На реализацию таких бизнес-идей в следующем году намерены направить 2/3 совокупного объема инвестиций. Сформирован перечень из более 600 приоритетных проектов, в том числе 15 крупных. Свыше 100 проектов в рамках «Региональной инициативы», включая туристическую индустрию. Также предусматривается в 2026-м завершить около 120 уже начатых интеграционных и импортозамещающих проектов, а также проектов инициативы «Один район – один проект».
Среди других приоритетов государственной инвестиционной политики – строительство инфраструктуры и жилья, в том числе арендного.
Но, рассчитывая в первую очередь на собственные силы, мы открыты для иностранных инвесторов, готовых взаимодействовать с нашей страной на долгосрочной взаимовыгодной основе. Бизнес-идеи, нацеленные на создание в Беларуси новых производств и продуктов, будут получать всю необходимую поддержку с нашей стороны в рамках инструментов обновленного инвестиционного законодательства.
В целом такая стратегия сотрудничества приносит результат: в прошлом году ПИИ на чистой основе выросли на 4 процента, достигнув 1,7 миллиарда долларов. Положительная тенденция наблюдается и в 2025-м.
Акцент – на опережающий рост услуг
– Наша экономика является открытой, поэтому экспорт – один из важнейших факторов, от которого зависит ее развитие, равно как и рост доходов наших людей…
– В следующем году ставим задачу увеличить экспорт товаров и услуг на 3,7 процента. Акцент – на опережающий рост услуг. Продолжим работу по наращиванию поставок в страны СНГ и дальней дуги. При этом необходимо укрепить свое присутствие на ключевом для нас российском рынке.
Для выполнения этих задач будут задействованы ресурсы наших флагманов, потенциал частного бизнеса.
Достижение ключевых макроэкономических показателей позволит обеспечить рост реальных располагаемых доходов населения на 4,8 процента. Планируется повышение социальных трансфертов (пенсии, стипендии, пособия) и зарплат в бюджетной сфере.
Владимир Волчков, «Рэспубліка», 10 октября 2025 г.
Игорь Сергеенко: приоритетом для Беларуси и Вьетнама является дальнейшее развитие договорно-правовой базы
Приоритетным вопросом для Беларуси и Вьетнама является дальнейшее развитие договорно-правовой базы. Об этом сообщил Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко во время встречи с руководителем межпарламентской группы дружбы «Вьетнам-Беларусь» Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Туан Анем, передает корреспондентБЕЛТА.
В начале встречиИгорь Сергеенковыразил соболезнования в связи с трагическими последствиями тайфуна, который в начале октября обрушился на северные и центральные провинции Вьетнама.
Председатель Палаты представителей отметил, что Беларусь придает важное значение укреплению дружественных связей и развитию всестороннего сотрудничества с Вьетнамом, который на протяжении многих лет является самым близким и надежным партнером в Юго-Восточной Азии.«Состоявшийся в мае визит в Беларусь Генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама То Лама вписал новую страницу в историю отношений двух стран. Благодаря политической воле и личной заинтересованности лидеров наших государств белорусско-вьетнамские отношения поднялись на новый качественный уровень стратегического партнерства. Приоритетной задачей парламентариев является реализация достигнутых договоренностей на высшем и высоком уровнях. Регулярность встреч наших парламентариев свидетельствует о взаимной заинтересованности сторон в активизации взаимодействия»,– сказал Игорь Сергеенко.
Он приветствовал сложившиеся контакты на уровне парламентских групп дружбы.«Конструктивное взаимодействие позволяет сделать парламентскую составляющую белорусско-вьетнамские отношений более содержательной, что отвечает интересам наших стран и народов. Ожидаем наполнения этой работы конкретными совместными мероприятиями и инициативами. Группы дружбы также должны поставить на жесткий контроль выполнение совместных решений, принимаемых руководством наших законодательных органов»,– подчеркнул Председатель Палаты представителей.
Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по международным деламОлег Дьяченкодобавил, что в настоящее время между Беларусью и Вьетнамом активно развивается взаимовыгодное торгово-экономическое взаимодействие.«У нас большие перспективы в сфере гуманитарного сотрудничества, и парламентское измерение тоже важно, поскольку мы вкладываем очень много в развитие парламентской дипломатии, которая позволяет защищать нам интересы и белорусского, и вьетнамского народа в том числе на международных площадках. Мы видим, что в отношении наших государств очень часто недружественным странами применяются необоснованные и несправедливые экономические ограничения. И сегодня важна роль депутатского корпуса и Вьетнама, и Национального собрания Беларуси для продвижения наших интересов на международных площадках. Большое значение мы придаем межпарламентскому сотрудничеству. Наша рабочая группа проводит комплексную работу с нашими вьетнамскими партнерами. Кроме переговоров рабочей группы, мы запланировали встречи на флагманах нашей промышленности: Тракторный завод, БелАЗ, организации торговли, медицинского обслуживания. Нам есть что предложить странам Юго-Восточной Азии. В тоже самое время вьетнамские коллеги предлагают конкретные мероприятия, реализация которых позволит нам укрепить дружбу и взаимопонимание между нашими народами», –сказал он.
Председатель группы парламентской дружбы «Вьетнам-Беларусь»Нгуен Туан Ануверен, что оффлайн-встреча станет крайне эффективной.«В Беларуси мы почувствовали себя как дома. Ощущаем теплое и дружественное отношение к себе. Между нашими странами сложилась долгая историческая дружба. Во время войны мы получили от вас очень большую помощь, именно от Советского Союза, а потом от Беларуси. Мы никогда не забудем этого. Парламентское сотрудничество играет очень большую роль в общем сотрудничестве между двумя странам. А наша рабочая группа – это мост между Палатой представителей Беларуси и Национальным собранием Вьетнама»,– подчеркнул он.
По информацииБЕЛТА
Вадим Ипатов: суверенитет, независимость и безопасность государства зависят от правовой культуры избирателей
Обеспечение суверенитета и независимости страны, безопасности общества и государства в целом зависит в том числе от уровня правовой культуры избирателей. Это отметил заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Вадим Ипатов на пленарном заседании международной научно-практической конференции «Формирование правовой культуры населения как фактор гармонизации и устойчивости избирательного процесса» II Международного электорального форума, передает корреспондентБЕЛТА.
«Практика подтверждает: обеспечение суверенитета и независимости страны, безопасности общества и государства в целом зависит в том числе от уровня правовой культуры избирателей»,– сказалВадим Ипатов.
По его словам, абсолютно закономерно, что в Концепции национальной безопасности – важнейшем стратегическом документе Республики Беларусь, утвержденном Всебелорусским народным собранием, – закреплено, что повышение правовой культуры является одной из форм участия граждан в обеспечении национальной безопасности.
Утвержденная Главой государства концепция правовой политики относит правовую культуру к составляющим правовой системы.«Это наглядно демонстрирует не только научно-правовую сущность понятия «правовая культура», но и его сугубо практическое значение для нас», –отметил Вадим Ипатов.
Беларусь за 30-летнюю новую историю прошла несколько важных этапов становления и развития избирательного законодательства. При этом формирование электоральной культуры в стране осуществлялось параллельно с этими процессами.
«С каждым новым этапом совершенствования норм происходила трансформация электоральной культуры наших граждан, что обеспечивалось благодаря совместной работе Центральной избирательной комиссии, государственных органов, депутатского корпуса, а также средств массовой информации и иных участников информационно-просветительской работы»,– сказал зампредседателя Палаты представителей.
Вадим Ипатов обратил внимание, что 1990-е годы характеризовались наличием в республике трех отдельных законов, регламентировавших проведение выборов Президента Республики Беларусь, местных советов депутатов, статус Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов.
«Очередным шагом стала не разработка закона, определяющего порядок выборов в парламент, а принятие единого законодательного акта, который соответствовал бы Основному закону страны, учитывал сложившуюся электоральную практику и комплексно регулировал ключевые аспекты непосредственной реализации гражданами избирательных прав. Таким документом стал принятый в 2000 году Избирательный кодекс»,– сказал он, отметив, что именно этот кодифицированный акт реализует конституционные принципы белорусского избирательного права, в том числе вытекающие из международных документов.
Зампредседателя Палаты представителей отметил, что избирательное законодательство Беларуси по мере необходимости совершенствуется, реагирует на изменяющуюся жизнь, отражает реалии времени, учитывает мировые тенденции. Внесению каждого изменения в кодекс предшествуют тщательная работа, анализ прошедших избирательных кампаний.
Вадим Ипатов указал, что принятие обновленной Конституции и реализация ее норм в законодательстве стали важнейшим этапом укрепления в Беларуси институтов демократии и народовластия, совершенствования избирательного законодательства.
Ключевое место в системе власти приобрело Всебелорусское народное собрание – высший представительный орган народовластия. Принятой им Концепцией национальной безопасности в отечественную правовую систему введено понятие «электоральный суверенитет», который рассматривается как один из основных национальных интересов в политической сфере.
Практическая реализация обновленных норм Конституции и решений Всебелорусского народного собрания, в том числе и на законодательном уровне, позволила обеспечить электоральный суверенитет при проведении электоральных кампаний, подчеркнул Вадим Ипатов, отметив, что об этом ярко свидетельствуют итоги состоявшихся в 2024 и 2025 годах выборов.
По его словам, высокий интерес избирателей, активность на выборах, спокойная и соответствующая законодательству процедура их проведения, оценки национальных и международных наблюдателей свидетельствуют о высоком уровне правовой культуры белорусских избирателей.
По информацииБЕЛТА
Игорь Сергеенко встретился с руководителем Института государства и права Российской академии наук
7 октября 2025 г. Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. встретился с руководителем Института государства и права Российской академии наук Савенковым А.Н.
Савенков А.Н.– известный российский государственный деятель и ученый в области права, автор свыше 220 научных работ. Основатель российской научной школы военно-полевой криминалистики, академик Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации.
Приветствуя гостя,И.П.Сергеенкосказал:«В Российской Федерации и в нашей стране Вас знают и уважают как авторитетного государственного деятеля, ученого-правоведа. Вся Ваша жизнь и профессиональная деятельность – это служение родному Отечеству, науке, любимому делу».
Во время встречи спикер Палаты представителей отметил:
«Одно из основных направлений работы Палаты представителей – законотворческая деятельность. Депутаты нацелены на то, чтобы принимаемые в Беларуси законы были эффективными и шли от жизни, как того требует Глава нашего государства. В этой связи мы уделяем большое внимание изучению правоприменительной практики.
В законотворческой работе также важно учитывать результаты научных исследований и международный опыт правового регулирования. Безусловно, для белорусских парламентариев в первую очередь интересен опыт Российской Федерации.
Вы контактируете с Национальной академией наук Беларуси, нашими вузами, делясь своим богатым опытом. Ваши труды и исследования – это значимый вклад в развитие науки в области права Союзного государства и правовое просвещение граждан».
В качестве памятного подарка А.Н.Савенков преподнес И.П.Сергеенко уникальное 21-томное издание, посвященное научному наследию выдающихся ученых – академиков и членов – корреспондентов Академии наук СССР и Российской академии наук в области права, подготовленное под его руководством.
В мероприятии также принял участие заместитель Председателя Палаты представителейИпатов В.Д.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)