
Согласно части 1 Правил использования КТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145, указанные Правила устанавливают порядок использования КТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд участниками контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Законом №44-ФЗ.
Закон №223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с закупками по Закону №44-ФЗ.
Позиция региональных антимонопольных органов по рассматриваемому вопросу:
Амурское УФАС России в решении от 19.05.2025 по делу №028/10/18.1-352/2025:
КТРУ находится в ЕИС и открыт для применения описания характеристик, Закон №223-ФЗ и Типовое Положение о закупках не запрещают Заказчику пользоваться КТРУ.
Для закупок, проводимых для государственных и муниципальных нужд согласно Закону №44-ФЗ, применение КТРУ является обязательным. Если же говорить про Закон №223-ФЗ, то использование каталога носит не принудительный, а рекомендательный характер.
Московское УФАС России в решении от 15.11.2022 по делу №077/07/00-16684/2022:
…постановление Правительства РФ от 08.02.2017 №145 и пункт 5 части 1 статьи 42Закона о контрактной системе не применяются для закупок по Закону №223-ФЗ.
заказчик размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования КТРУ, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона №44-ФЗ.
Иркутское УФАС России в решении от 16.08.2023 №038/4069/23 установило, что частью 8.1 статьи 3 Закона №223-ФЗ и частью 7 статьи 15 Закона №44-ФЗ установлен перечень исключений из Закона №44-ФЗ для заказчиков по Закону №223-ФЗ, которые не выбрали долю СМСП и проводят закупки по Закону №44-ФЗ, в том числе под исключение попадает статья 23 Закона №44-ФЗ (КТРУ):
Согласно части 7 статьи 15 Закона №44-ФЗ в случае, если законодательством РФ с целью заключения гражданско-правового договора (контракта) в рамках отношений, не указанных в части 1 статьи 1 Закона №44-ФЗ, предусмотрена обязанность проведения конкурсов и аукционов или использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), то при их проведении положения статьи 23 Закона №44-ФЗ не применяются, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Для государственных заказчиков Челябинской области, применяющих Типовое положение о закупке, требование о применении КТРУ при описании предмета закупки не установлено.
Подробности: