Не проходит и недели, чтобы в Кузбассе не появилось новое дело о коррупции. Взятки, откаты, мошенничества с госконтрактами — прямой путь за решётку. На фоне этого губернатор объявил конкурс управленцев — надо же заполнять освободившиеся после арестов кресла.
Как остановить коррупцию и получится ли найти честных чиновников, выяснял корреспондент kuzbass.aif.ru.
На стройках и оборудовании
Силовики арестовали главврача Центра охраны здоровья шахтёров в Ленинске-Кузнецком Евгения Ещина. Его обвиняют в получении 300 тыс. руб., правда, на прежнем месте работы, на должности завотделения кемеровской больницы. По данным следствия, врач получил деньги в конце 2023 г. за помощь в заключении контракта на поставку оборудования за 1 млн руб.
Одновременно с этим до суда дошло дело о новокузнецкой «троице». Первого заместителя главы Новокузнецкого МО Вячеслава Ступина, начальника управления по строительству Павла Грибуцкого и начальника управления промышленности, транспорта и связи Романа Артёмова задержали в январе при получении 700 тыс. руб. По версии следствия, в 2024 г. обвиняемые потребовали от предпринимателя 1 млн рублей. За это они обещали принять и оплатить работы по проекту котельной для детско-юношеской спортивной школы, а также помогать в дальнейшем.
В Белове тоже сейчас расследуется дело о новой школе на 1100 учеников: по условиям контракта здание уже должно стоять, но дальше котлована дело не продвинулось.
Самые жёсткие меры
По мнению основателя портала «Открытый город», общественника Максима Учватова, коррупция проникла во все сферы и отрасли; очень большие объёмы в строительстве, здравоохранении и образовании. «Коррупция есть и в социальной сфере, если посмотреть на систему госзакупок. Все коррупционные процессы в большинстве возникают в администрации Кузбасса. Обратите внимание на количество уголовных дел и отстранения. Даже на уровне блока внутренней политики большие вопросы. В направлении культуры уголовные дела. Тарифы на ЖКХ завышены. Как поставками могут заниматься осуждённые люди? А здесь это классика: круговая порука и прикрытие с разных сторон. Нужны комплексные серьёзные мероприятия со стороны определённых органов», — считает общественник.
На вопрос о том, как остановить волну взяток и откатов, собеседник отвечает: «Как говорит наш президент, необходимо создание „атмосферы тотальной нетерпимости“ к коррупции. В условиях оптимизации затрат каждая копейка на счету. Надо применять самые жёсткие меры к коррупционерам, только они приведут к наведению порядка. Вот арестовали в Новокузнецке троих чиновников за взятку в 700 тысяч. Да у них зарплаты по сто тысяч. Зачем они деньги берут? Глупости какие-то. Нарушили закон — отвечайте. Прямая дорога на СВО — искупать свои неправомерные действия».
Кадровый голод и токсичная работа
Арестовывают уже «троицами». А кто будет работать? На днях Илья Середюк объявил открытый конкурс в кадровый резерв управленческой команды Кузбасса. Ищут «смелых, активных и амбициозных специалистов». Зовут россиян с высшим образованием и управленческим опытом, а также участников СВО с профессиональным образованием. Обещают обучить бесплатно.
«Инициатива губернатора Середюка — это классический и во многом вынужденный шаг для руководителя в условиях кризиса. Идея совершенно не нова. Практически каждый второй губернатор запускал нечто подобное. Оригинальность каждого такого проекта скорее не в самой идее, а в контексте и исполнении», — полагает региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов в Сибири Игорь Кузнецов.
Собеседник назвал причины, по которым приходится искать сотрудников таким способом. Главная — это кадровый голод: скамейка запасных очень короткая — это общая проблема, характерная не только для Кузбасса. Также причина в том, что работа чиновников стала токсичной: низкие по сравнению с бизнесом зарплаты и колоссальная ответственность, вплоть до уголовной. «Поэтому большинство трижды подумает, стоит ли выбирать „расстрельную“ должность с рисками оказаться в СИЗО из-за неверной подписи», — отмечает эксперт.
«Широкий невод»
По мнению Игоря Кузнецова, эффект от конкурса будет, но не тот, что декларируется, а больше медийный и политический. «Во-первых, это PR-ход, чтобы снизить общественное недоверие после серии коррупционных скандалов. Губернатору надо показать, что он ломает старую клановую систему: „Смотрите, мы меняемся, власть открыта, приходите, у нас все по-честному“. Во-вторых, такой конкурс — это, по сути, массовый соцопрос, дающий срез, кто в регионе амбициозен и активен, готов работать на власть и каков их уровень. Такая база данных потенциальных энергичных лоялистов», — рассуждает политтехнолог.
Однако он считает, что реальные назначения на ключевые посты вроде министров или замгубернатора не происходят по итогам подобных конкурсов. «На этих позициях важны не только компетенции, но и личное доверие руководителей регионального правительства. На некоторые посты необходимо согласование центра, умения кандидатов включиться в аппаратную борьбу, коммуницировать с элитами и т. д. Кандидат „с улицы“, пусть и после конкурса, будет с высокой вероятностью отторгнут системой», — считает собеседник.
Говоря о перспективах и эффективности, Игорь Кузнецов называет открытый конкурс «широким неводом». «Он хорош для массового набора на позиции уровнями много ниже, но для поиска штучных специалистов на ключевые посты нужны другие методы. Один из них — политический хедхантинг. Это когда губернатор или его команда точечно ищут конкретных людей под конкретные задачи и лично их „вербуют“. Опыт Тюменской области, в свое время, например, эффективность такого подхода подтверждает», — резюмирует политтехнолог.