Законопроект, предполагающий изменение порядка работы системы обязательного медицинского страхования (ОМС), не получил поддержки в ходе общественного обсуждения. Предлагаемые поправки в закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» было решено не принимать.
Инициатива наделяла руководителей регионов правом передавать функции страховых медицинских организаций (СМО) территориальным фондам ОМС. Как пишет издание «Аргументы и Факты», на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов завершилось общественное обсуждение законопроекта, по итогам которого почти 1300 участников проголосовали против, и лишь 12 — за.
Представители страхового сообщества и пациентских организаций выступили с резкой критикой поправок. По мнению Николая Дронова, председателя Координационного совета «Движение против рака», данная инициатива является избыточной и может привести к разбалансировке всей системы ОМС. Он подчеркнул, что страховые компании выполняют важнейшие функции по сопровождению и защите прав застрахованных, и нет уверенности, что территориальные фонды смогут обеспечить тот же уровень поддержки, особенно с учетом недавнего расширения функционала СМО.
Эксперты связывают появление законопроекта с дефицитом бюджета Федерального фонда ОМС, который в ближайшие годы составит десятки миллиардов рублей. Член общественного совета по правам пациентов при Росздравнадзоре Алексей Старченко считает, что, убирая страховые компании из регионов, власти пытаются закрыть финансовые дыры. Он отметил, что это делается в ущерб системе контроля качества медицинской помощи и защиты прав пациентов.
По словам Старченко, сегодня СМО получают на свою деятельность около 0,8% от финансирования медпомощи. Он выразил сомнение, что этих средств будет достаточно для создания в территориальных фондах полноценной инфраструктуры, включающей кол-центры и IT-системы. В результате, как полагает эксперт, контроль качества и защита прав пациентов могут превратиться в простую формальность.